Новости законодательства

Новости законодательства Беларуси - изменения и дополнения в законодательных и нормативных актах Республики Беларусь. Аналитические материалы

Что нужно знать, чтобы не получить запрет на выезд за пределы Беларуси.

 

Внесены изменения в порядок изучения конъюнктуры рынка при проведении процедуры закупки из одного источника.

В Минспорте рассказали, какие изменения внесли в проект закона «О туризме»: каким предлагают сделать механизм фингарантий, кто ответит за сорванный отдых и как изменения отразятся на клиентах турфирм.

Министерство по налогам и сборам разъяснило порядок применения освобождения от НДС организациями, использующими труд инвалидов.

Банки. Цифровые технологии

Функционирование межбанковской системы идентификации (далее - МСИ) обеспечивается ОАО «Небанковская кредитно-финансовая организация «Единое расчетное и информационное пространство» (далее - НКФО ЕРИП).

МСИ формируется за счет данных о клиентах, их представителях, определенных Законом «О мерах по предотвращению легализации доходов, полученных преступным путем, финансирования террористической деятельности и финансирования распространения оружия массового поражения», иных данных о клиентах, их представителях, в том числе биометрических, определяемых Нацбанком.

НКФО ЕРИП является владельцем МСИ, осуществляет ее формирование, сбор, обработку, хранение данных о клиентах, их представителях и предоставление таких данных пользователям этой системы, госорганам, клиентам, их представителям.

Эти сведения подлежат сбору, обработке, хранению и предоставлению в систему идентификации в объеме, минимально необходимом для совершения банковских, других финансовых операций и иной деятельности, связанной с осуществлением этих операций.

Участники МСИ обязаны предоставлять данные о клиентах-резидентах, их представителях-резидентах, полученные при идентификации, а также при обновлении (актуализации) таких данных, за исключением полученных из названной системы. Это не является нарушением банковской или иной охраняемой законом тайны.

Указ от 18.04.2019 г. №148 «О цифровых банковских технологиях». Вступит в силу с 21.10.2019 г. (за исключением отдельных положений).

Иностранные государства. Закупки

Документом урегулированы вопросы участия в открытом конкурсе, электронном аукционе, процедуре запроса ценовых предложений субъекта, предложение которого содержит информацию о поставке товара, указанного в приложении к настоящему постановлению, происходящего из иностранного государства или группы иностранных государств.

Исключение составляют Республика Армения, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация, если для участия в этих процедурах госзакупок подано менее 2 предложений, содержащих информацию о поставке такого товара, происходящего из перечисленных стран, и соответствующих требованиям конкурсных, аукционных документов.

В Положение о Министерстве антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь (МАРТ) внесены изменения.

МАРТ устанавливает порядок формирования и ведения реестра жалоб на действия (бездействие) и (или) решения заказчика (организатора), комиссии по госзакупкам. Рассматривает жалобы на его (их) действия (бездействие) и (или) решения. Также МАРТ вправе определять способы определения ориентировочной стоимости предмета госзакупки, порядок изучения конъюнктуры рынка при осуществлении процедуры закупки из одного источника.

Постановление Совмина от 02.04.2019 г. №217 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2016 г. №206 и от 6 сентября 2016 г. №702». Вступит в силу с 01.07.2019 г.

Строительство. ЖКХ. Развитие села

Приняты директивы, определяющие перспективы развития трех отраслей.

В частности, определено поддержание средней стоимости квадратного метра жилья, строящегося с господдержкой, в размере, не превышающем среднемесячную зарплату. Директива №8 нацеливает на соблюдение нормативных сроков строительства, рост объемов возведения арендного жилья. Документ направлен на строительство организациями различных форм собственности жилья для своих работников.

Директивой №7, в частности, предусмотрено при передаче на баланс организациям ЖКХ котельных, тепловых сетей и других теплоэнергетических объектов, а также объектов водопроводно-канализационного хозяйства и жилищного фонда финансирование для приведения передаваемого имущества в соответствие с требованиями технических нормативных правовых актов.

Директива №6 призвана обеспечить защиту экономических интересов белорусских производителей сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на внутреннем и внешнем рынках. Также установлено совершенствование научно обоснованной структуры посевных площадей с учетом почвенно-климатических особенностей областей и специализации регионов в животноводстве.

Директива от 04.03.2019 г. №8 «О приоритетных направлениях развития строительной отрасли». Директива от 04.03.2019 г. №7 «О совершенствовании и развитии жилищно-коммунального хозяйства страны». Директива от 04.03.2019 г. №6 «О развитии села и повышении эффективности аграрной отрасли». Вступили в силу с 04.03.2019 г.

Продовольственное сырье. Пищевые продукты. Сроки утилизации

Определено, что изъятие - это отчуждение пищевой продукции, осуществляемое ее владельцем самостоятельно или по требованию (предписанию) уполномоченных контролирующих (надзорных) органов в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности, в целях предотвращения и исключения ее выпуска в обращение. Так как выпустить пищевую продукцию в обращение могут изготовитель, импортер, поставщик, к ним применяются меры, предусмотренные Положением.

В частности, пищевая продукция, не соответствующая установленным требованиям, изымается из обращения, не используется по целевому назначению. Она не подлежит утилизации или возврату субъекту хозяйствования, осуществившему ее выпуск в обращение (в случае наличия (установления) его вины в несоответствии пищевой продукции установленным требованиям), для утилизации на территории Республики Беларусь либо вывоза с ее территории.

Документом также установлен порядок и сроки предоставления информации в уполномоченный контролирующий (надзорный) орган, расположенный на соответствующей административно-территориальной единице, выявивший несоответствие пищевой продукции установленным требованиям.

В частности, об изъятии из обращения пищевой продукции - в течение 24 ч с момента установления факта ее выпуска в обращение. Не позднее 5 рабочих дней со дня возврата, утилизации или вывоза - о возврате субъекту хозяйствования, осуществившему выпуск пищевой продукции в обращение, либо об ее утилизации с указанием выбранного способа, места, времени и условий, либо о вывозе с территории Республики Беларусь изъятой из обращения пищевой продукции с представлением подтверждающих документов.

Постановление Совмина от 19.01.2019 г. №35 «Об утверждении Положения о порядке изъятия, возврата, уничтожения, утилизации продовольственного сырья и пищевых продуктов, не соответствующих установленным требованиям к их качеству и безопасности». Вступило в силу с 29.01.2019 г.

Уплата налогов. Дебиторы

Внесены дополнения в Налоговый кодекс. Изменены сроки уплаты налогов, сборов и пошлин, объекты налогообложения, порядок исчисления налоговой базы, в том числе при аренде, получении льгот, исчислении налоговых периодов. По-новому определяются места реализации. Изменился порядок переноса убытков на будущее, взыскания при двойном налогообложении, предоставления налоговых вычетов, определения даты фактического получения дохода.

Прописано, что при установлении налогов необходимо определить все элементы налогообложения, а в ином случае налог считается неустановленным и не подлежит уплате.

Плательщик теперь обязан представлять копии документов, подтверждающих факт истечения срока исполнения перед ним обязательств дебиторов. Также следует сообщать со дня открытия или закрытия счета в банке и иной кредитной организации за пределами Республики Беларусь об этих событиях.

Изменен порядок ареста имущества налогоплательщика, приостановления операций по счетам, исчисления пени. Установлено, что размер пеней, начисленных на сумму подлежащего уплате по результатам проверки налога, сбора (пошлины), не должен превышать ее. По-новому определяется порядок зачета излишне уплаченной суммы налога, сбора (пошлины), пеней: он производится налоговым органом самостоятельно не позднее 5 лет со дня ее уплаты.

Закон от 30.12.2018 г. №159-З «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь». Вступил в силу с 01.01.2019 г. (за исключением отдельных положений).

Таможенное декларирование. Уплата налогов

Определен порядок уплаты таможенных пошлин, налогов, иных платежей в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется в соответствии с законодательством.

Установлено, что пошлины, налоги, взимаемые по единым ставкам, сборы за совершение операций таможенными органами, связанных с выпуском указанных товаров, и пени, начисляемые на указанные платежи, уплачиваются на основании документа в отношении товаров для личного пользования. Их декларирование осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов. Оплата производится в случае, если такие сборы установлены законодательством государства - члена ЕАЭС.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии №185 «О документе об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов» (вместе с Порядком заполнения документа об уплате таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, таможенное декларирование которых осуществляется с использованием пассажирской таможенной декларации для экспресс-грузов). Принято в Москве 20.11.2018 г. Вступает в силу с 1.07.2019 г.

Безналичные расчеты. Информационные системы

Определено создание автоматизированной информационной системы исполнения денежных обязательств (далее - АИС).

АИС предназначена для исполнения обязательств плательщиков путем взыскания в бесспорном порядке денежных средств на счетах в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, ОАО «Банк развития Республики Беларусь» электронных денег в электронных кошельках в счет уплаты платежей в бюджет, для исполнения иных денежных обязательств.

Информация о неисполненных денежных обязательствах формируется в АИС на основании поступивших платежных требований взыскателей и платежных инструкций плательщиков на перечисление платежей в бюджет.

Уполномоченные госорганы и банки, заключившие договоры на участие в АИС, направляют платежные требования в виде электронного документа для исполнения непосредственно в этой системе, а иные взыскатели - через обслуживающие их банки.

Исполнение платежных требований взыскателей приостанавливается в случаях, установленных законодательными актами, а также на основании поступившего в банк плательщика судебного постановления.

Указ от 16.10.2018 г. №414 «О совершенствовании безналичных расчетов» (вместе с Положением о взаимодействии посредством АИС ИДО). Вступает в силу с 01.01.2020 г. (за исключением отдельных положений).