Президент Беларуси Александр Лукашенко 16 октября 2017 г. подписан Указ № 376 «О мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности», направленный на снижение проверок субъектов хозяйствования.
Этот документ предусматривает следующие подходы к организации контрольной (надзорной) деятельности:
- исключение ряда государственных органов и иных организаций из перечня контролирующих (надзорных) органов, уполномоченных проводить проверки;
- перевод отдельных контрольных мероприятий в мероприятия технического (технологического, поверочного) характера (в случае устранения в установленный срок выявленных при проведении таких мероприятий нарушений меры ответственности к субъектам применяться не будут);
- проведение с 2019 года выборочных проверок, которые будут назначаться с учетом критериев оценки степени риска и на основании результатов анализа имеющейся в распоряжении контролирующего (надзорного) органа информации;
- сокращение количества оснований для назначения внеплановых проверок (при этом в ходе внеплановой проверки могут изучаться только те вопросы, к которым относятся факты и обстоятельства, послужившие основанием для назначения внеплановой проверки);
- приостановление деятельности субъекта хозяйствования, объекта строительства, оборудования возможно только по решению суда;
- каждое лицо имеет право обжаловать решения контролирующих (надзорных) органов, если принятые ими решения нарушают права и законные интересы такого лица;
- использование чек-листов всеми государственными органами, осуществляющими надзор в форме проверок;
- реформирование ведомственного контроля;
- создание при Комитете государственного контроля Межведомственного совета по контрольной (надзорной) деятельности.
Напомним, что проект указа прошел обсуждение в деловом сообществе. Как известно, готовится пакет документов, направленных на упрощение условий ведения бизнеса и усовершенствование контроля. Данный указ является одним из документов, входящих в упомянутый пакет.