С 16 мая 2017 г. вступил в силу Закон «Об исполнительном производстве» (далее - Закон), который ввел ряд серьезных новшеств, касающихся как должников, так и взыскателей.
Единые обязанности
Законом устранено ранее действующее на практике разделение судебных исполнителей на тех, кто:
1) исполняет исполнительные документы, выданные судами при рассмотрении гражданских дел;
2) судебных исполнителей, которые исполняют исполнительные документы экономических судов.
Сейчас заявление о возбуждении исполнительного производства независимо от того, каким судом был выдан исполнительный документ, направляется в районный отдел принудительного исполнения.
Исполнительные действия совершаются судебным исполнителем:
- по месту жительства (пребывания) или нахождения должника;
- по месту нахождения имущества должника;
- по месту осуществления должником хозяйственной деятельности.
По очереди, а не вне очереди
Взыскание по исполнительным документам с задолженностью до 100 базовых величин будет осуществляться в порядке очередности, а не вне очереди, как это было ранее.
Сначала идем в банк
Если должником является юридическое лицо или ИП, то взыскатель до возбуждения исполнительного производства должен самостоятельно направить исполнительный документ в банк для бесспорного списания денежных средств с его расчетного счета.
Данное правило является общим. Законом предусмотрены случаи, когда оно не действует (например, при отсутствии у должника или взыскателя текущего (расчетного) банковского счета).
Уведомление о долге
Основным требованием к корреспонденции стало фиксирование факта ее вручения. При этом судебный исполнитель может выдать повестку, иное извещение на руки одной из сторон исполнительного производства с ее согласия для вручения другой стороне или иным участникам исполнительного производства.
Участники исполнительного производства считаются извещенными надлежащим образом, если:
- до начала совершения исполнительного действия судебный исполнитель располагает сведениями о получении адресатом направленной ему корреспонденции;
- адресат отказался от получения корреспонденции и это документально зафиксировано;
- адресат не явился за получением корреспонденции, не проживает (не находится) по последнему известному месту жительства / месту нахождения юридического лица, о чем имеется сообщение (отметка) оператора почтовой связи.
Должностные лица за границу не едут
С 16 мая 2017 г. ограничение в праве на выезд за пределы Республики Беларусь может быть применено не только к физическим лицам и ИП, но и к должностным лицам должника-юридического лица, к которым относятся:
- руководитель;
- главный бухгалтер;
- лица, входящие в коллегиальный исполнительный орган должника (члены совета директоров, члены правления);
- иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником (например, управляющий ИП, участники и т.д.).
Ограничения без срока
По-прежнему сохраняется возможность ограничить должника в праве на управление механическими транспортными средствами и моторными маломерными судами, на охоту. Однако если ранее такое ограничение допускалось сроком только до 5 лет, то отныне может действовать до полного исполнения исполнительного документа.
Должник не играет в казино
Суд вправе по ходатайству взыскателя или судебного исполнителя временно ограничить должника-гражданина и ИП в посещении игорных заведений.
Эвакуация транспортных средств
Судебный исполнитель вправе не просто, как ранее, арестовать транспортное средство должника, но и дать обязательное для исполнения сотрудникам ГАИ поручение задержать арестованное транспортное средство, принудительно его отбуксировать (эвакуировать) и поместить на охраняемую стоянку.
Ликвидация не спасет от исполнительного производства
Начало процедуры ликвидации должника-юридического лица больше не влечет безусловного окончания исполнительного производства.
Судебный исполнитель будет продолжать реализацию имущества, на которое наложил арест до начала ликвидации, и возвратит исполнительный документ должнику только после окончания реализации. Но если судебный исполнитель не успел арестовать какое-либо имущество должника, то в случае начала процедуры его ликвидации исполнительный документ возвращается взыскателю, а исполнительное производство завершается.
Реализация имущества должника
У взыскателя появилась возможность забрать в счет погашения долга имущество должника без его реализации с торгов, если тот не возражает против этого, а никто из иных взыскателей более ранних очередей не претендует на данное имущество.
Только с торгов подлежат реализации арестованное недвижимое имущество, транспортные средства, иное имущество должника, в том числе имущественные права, стоимостью 1 000 базовых величин и более.
Отвечать по долгам совместно нажитым имуществом
Судебный исполнитель вправе обратить взыскание на долю супруга-должника в совместно нажитом имуществе, если она выделена из его состава.
Правопреемство по долгу
В случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерти гражданина (ИП), реорганизации юридического лица, уступки права (требования), перевода долга и в других случаях перемены лиц в обязательствах) судебный исполнитель наделен полномочиями самостоятельно осуществлять правопреемство и заменять выбывшую сторону ее правопреемником.
Правопреемство возможно на любой стадии исполнительного производства.
Сроки предъявления документов к исполнению
Единый срок для предъявления к исполнению выданных судами исполнительных документов составляет 3 года со дня вступления соответствующего судебного постановления в законную силу Восстановление пропущенного срока по-прежнему производится только в судебном порядке.
Марианна ГРИНЕВИЧ, Анастасия ГОРБАЧЕВА, адвокатское бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ»