Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Вячеслав ВОЛОТОВСКИЙ

В деловом сообществе нашей страны не утихают споры вокруг деятельности ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» (БУТБ). Не секрет, что руководители ряда предприятий настроены достаточно скептически по отношению к этому торговому институту. На чем же основано такое недоверие и так ли «страшна» биржа, как ее некоторые рисуют?

«Мы готовы услышать конструктивную критику наших оппонентов и готовы совершенствоваться», - заверил в беседе с корреспондентом журнала председатель правления БУТБ Аркадий Саликов.

Действительно, вряд ли имеет смысл комплиментарная статья о достижениях биржи (хотя их немало): довольные клиенты давно уже оценили достоинства БУТБ и хорошо осведомлены о ее возможностях, тогда как переубедить недовольных вряд ли получится. А вот обозначить некоторые проблемы, посмотреть на них с различных точек зрения, совместно поискать пути решения - это куда более продуктивный путь. Итак, приступим.

Дремуч ли лес?
Свою практическую деятельность биржа начинала с торгов лесопродукцией в 2005 г., соответственно в этой отрасли стали формироваться первые группы сторонников и противников биржевого механизма. Радует, что в последние годы общее немотивированное недовольство все чаще обретает форму конструктивной критики, с учетом которой в биржевые нормативные правовые акты вносятся изменения, оптимизирующие торговый процесс. К слову, открытый диалог, сбор и анализ мнений продолжаются и в настоящее время.

Рассмотрим, например, замечание генерального директора Республиканской лесопромышленной ассоциации Валерия Александровича (В.А.):

- Действующее законодательство предполагает приоритетную реализацию древесины на биржевых торгах для нужд внутреннего рынка, и лишь при отсутствии потребности покупателей внутри республики сырье может реализовываться на экспорт. Вместе с тем практика показывает, что этот фундаментальный посыл работает не в полной мере. Минлесхоз реализует древесину на бирже через уполномоченную организацию «Беллесэкспорт», формируя из множества мелких предложений лесхозов сборные крупные лоты в десятки тысяч кубометров древесины. Из-за этого малые и средние предприятия-переработчики не могут единовременно приобрести такие объемы и, как следствие, испытывают дефицит сырья. Решить проблему может допуск к торгам непосредственно самих лесхозов, которые будут торговать самостоятельно небольшими лотами, доступными для широкого круга покупателей.

Действительно, сейчас отдельные продавцы (отраслевые экспортеры) применяют практику выставления на биржевые торги крупных лотов древесины в заготовленном виде со сроком поставки от 3 месяцев до 1 года. Такой подход дает возможность крупным потребителям, вне зависимости от их формы собственности, одномоментно закупать используемые в производстве сортименты лесоматериалов под свою производственную программу на долгосрочную перспективу.

Вместе с тем в БУТБ отмечают, что на все биржевые торги (текущие, квартальные, годовые) выставляется немало небольших по объему лотов, что позволяет малым и средним предприятиям, а также индивидуальным предпринимателям обеспечивать сырьем свои производственные мощности. Доказательством тому является биржевая статистика. Так, за I полугодие 2014 г. на БУТБ заключено 4800 сделок по покупке/продаже древесины в заготовленном виде, из них 85,4% пришлось на лоты объемом до 500 м3, 7,5% - от 501 до 1000, 3,4% - от 1001 до 2000 м3, и только у 3,7% сделок объемы составили свыше 2000 м3.

В.А.: - Не работает в должной мере механизм понижения цены при биржевой торговле на внутреннем рынке. И дело не только в том, что продавец отказывается идти на уменьшение стоимости товара в ходе переговоров с потенциальным покупателем, - это его законное право. Проблема скорее в несовершенстве механизма по определению котировочной цены, которая рассчитывается как средневзвешенная цена состоявшихся сделок за истекший квартал и является стартовой ценой торгов в следующем квартале. На наш взгляд, при расчете котировочной цены следует учитывать количество несостоявшихся сделок, дисконтируя заявленную продавцом цену на определенный процент. Такой подход сделает котировки более рыночными и адекватными ситуации.

А вот с этим замечанием БУТБ в корне не согласна, ведь действующий механизм ценообразования уже работает на рыночных принципах, основывается на реальных сделках и, соответственно, в равной мере учитывает интересы как покупателей, так и продавцов. Введение специфического механизма принудительного снижения стартовых цен противоречит самому понятию рынка и ставит продавцов в заранее невыгодные условия и даже может заставить продавать в убыток. Такой диктат в рыночных условиях неприемлем!
Использование любых других данных, в т.ч. неудовлетворенных заявок на продажу/покупку, существенно снизит объективность котировок. Неудовлетворенные пожелания покупателей или продавцов свидетельствуют лишь о несоответствии спроса предложению и не могут являться (тем более при наличии реальных сделок!) исходными данными для определения равновесной цены.

А судьи кто?
Согласитесь, что эти претензии имеют скорее частный характер, а сам процесс торгов давно отточен и не вызывает массовой критики. Наоборот, увеличиваются объемы биржевых сделок как на внутреннем рынке, так и на экспорт, постоянно прирастает новыми странами география потребителей белорусского леса: Скандинавия, Прибалтика, Центральная и Западная Европа, Великобритания, Китай, ОАЭ, Азербайджан, Кипр - это далеко не полный список. Более того, опыт БУТБ изучают крупные российские товарные биржи, которые только сейчас начинают внедрять биржевой механизм в лесной отрасли (например, Санкт-Петербургская Международная Товарно-сырьевая Биржа, СПбМТСБ).

Стоит вспомнить еще один факт: несколько лет назад в России было озвучено намерение организовать собственные торги молочной продукцией (на базе Московской Биржи). При этом в открытую заявлялось, что в качестве примера следует использовать именно опыт БУТБ, а не какой-либо другой крупной международной торговой площадки. Молочная биржа в России так и не открылась, но интерес к биржевым торгам (конкретнее - к БУТБ) не ослабевает, а, наоборот, усиливается.

Буквально несколько месяцев назад крупнейшие российские молочные ассоциации - Национальный союз производителей молока (СОЮЗМОЛОКО) и Российский союз предприятий молочной отрасли (РСПМО) подписали с биржей соглашения о сотрудничестве, предполагающие создание единого стабильного рынка посредством перевода белорусско-российской торговли молоком на торги БУТБ. Подписание проходило в присутствии заместителя министра торговли Республики Беларусь и заместителя министра сельского хозяйства Российской Федерации. Это ли не свидетельство успеха и международного признания?

Если этих фактов недостаточно для того, чтобы признать, что БУТБ, без лишнего пафоса, действительно есть чем гордиться, приведем еще один пример. Президент Российского союза поставщиков металлопродукции (РСПМ) Александр Романов, с одной стороны, очень близкий партнер биржи, с другой - один из самых активных скептиков, более 30 лет проработав в сфере металлургии, возглавляя организацию, которая объединяет свыше 100 компаний из почти 60 российских регионов, на встречах и совместных с БУТБ мероприятиях недоумевает: почему в России, где есть ресурсы, множество металлопроизводителей и сбытовых организаций, не получилось организовать биржевую торговлю (ведь попыток было немало), «а белорусы смогли»?

Что здесь порекомендовать? Наверное, в первую очередь стоит перебороть скепсис самих участников рынка и убедить себя в том, что это как минимум возможно - сосуществование внебиржевого и биржевого рынков. Ведь до сих пор нередки крайне негативные высказывания сродни этому:

- Экономика не готова к таким механизмам, регулирующим цены. Металлами на биржах торговать сложно из-за их разновидностей. Металлургический комплекс попросту не нуждается ни в каких электронных торговых площадках...

Так ли это? Однозначно, без оглядки ссылаться на опыт России не стоит, тем более что он неоднородный. Да, там не получилось с товарными биржами, но электронные торговые площадки в разных видах существуют и развиваются. Они есть, например, у Магнитогорского металлургического комбината и Северстали. В белорусских условиях торговля металлопродукцией через биржу удобна еще и потому, что помогает вписаться в законодательство о закупках.

Например, между российскими производителями металлов и белорусскими машиностроительными предприятиями (МАЗ, БелАЗ, МТЗ) налажены долгосрочные торговые отношения. Но даже имея рамочные долгосрочные соглашения, согласно белорусскому законодательству предприятия должны проводить процедуры закупок, сравнивая предложения нескольких поставщиков. Это можно делать по правилам «каменного века»: через тендерную комиссию, сбор подписей, конвертов, переговоры о понижении цены… А можно через электронный биржевой механизм, как говорится, в один клик.

Реализация подобного механизма расширяет первоначальное понятие биржи и ее сущность. Это далеко уже не то место, которое ассоциируется с молотком и гонгом. На каждый вид продукции, будь то металлы, лес или продовольственные товары, разработано специальное программное обеспечение, соответствующее специфике их продажи. В итоге экономятся время и силы ответственных работников компаний: снабженцам не надо ехать в дальние командировки (часто заграничные), а сделки заключаются по прозрачным и понятным контрагентам схемам. При этом биржа не вмешивается в переговоры сторон сделки, а лишь выступает техническим посредником и помощником в ее совершении. Поэтому и увеличивается количество клиентов БУТБ. И, кстати, многие из членов РСПМ давно аккредитовались на бирже и успешно здесь работают.

Есть ли будущее?
С ноября 2012 г. БУТБ открыла новую страницу в развитии биржевой торговли в Беларуси - впервые клиенты получили возможность работать с товарными фьючерсами. Сейчас в секции срочного рынка обращаются расчетные фьючерсные контракты на стальной круг, арматуру и Индекс цен нефтепродуктов СПбМТСБ - Регуляр-92. Данные финансовые инструменты открывают широкие возможности для хеджирования коммерческих рисков и извлечения спекулятивной прибыли. Но не все, как оказалось, воодушевлены первыми итогами торгов.

Аналитик официального партнера Альпари в Минске Вадим Иосуб:

- На первый взгляд, появление возможности торговать на БУТБ фьючерсом на индекс цен нефтепродуктов можно только приветствовать. Однако практика пока не вселяет оптимизма. Ликвидность нового фьючерса оставляет желать лучшего. Дневной оборот по инструменту не превышает 100 тыс. долл., количество же открытых позиций по итогам каждых торгов неизменно равно нулю, а это означает, что все сделки, открытые в течение дня, в этот же день и закрываются. Поэтому говорить об использовании фьючерса для хеджирования, минимизации ценовых рисков пока не приходится.

Обеспечение высокого уровня ликвидности - одна из важных и сложных задач на любом сегменте организованных рынков. В разных странах и при различных обстоятельствах она решается по-своему: от аккредитации «особых» участников - маркет-мейкеров до включения административного ресурса. В белорусских условиях достижение задачи усложняется еще и отсутствием должной экономической и социальной среды.

Непросто заинтересовать руководителей предприятий в выстраивании каких-либо хедж-стратегий на основе биржевых инструментов, когда задачей №1 для них является разгрузка складов иногда по ценам, формирование которых не укладывается в классическую экономическую теорию. Сложно быстро развить торговлю новым финансовым инструментом, когда слово «фьючерс» неизвестно большей части взрослого населения страны, а термин «спекулянт» ассоциируется со статьей Уголовного кодекса из недавнего прошлого. В целом мешает низкая финансовая грамотность: исследование Нацбанка показало, что только 5% белорусов уверенно ориентируются на финансовом рынке.

Малые объемы торгуемых на БУТБ фьючерсов, отсутствие у трейдеров долгосрочных стратегий хеджирования - не показатель ущербности биржевого продукта, а свидетельство того, что он пока находится на стартовой стадии своего развития. При этом БУТБ выступает в роли первопроходца, занимаясь своего рода просветительской деятельностью среди белорусского делового истеблишмента (при бирже налажено бесплатное обучение для тех, кто желает работать на срочном рынке). Биржа также включена в разработку более благоприятного законодательства и есть надежда, что в этом году будет закрыт правовой пробел для операций хеджирования, по крайней мере в отношении углеводородного сырья и нефтепродуктов.

***
Отметим, что сам руководитель БУТБ достаточно самокритично относится к итогам работы. С одной стороны, радует стабильное из года в год увеличение количества сделок и сумм контрактов, рост экспорта, расширение торгуемых товаров и финансовых инструментов. С другой - приходится сталкиваться все с теми же проблемами: непониманием и даже сопротивлением директората, скептицизмом и недоверием. При этом одним из главных «недостатков», провоцирующим такое отношение, А.Саликов считает прозрачность сделок на бирже. Стоит признать, что белорусские и российские предприятия зачастую предпочитают заключать сделки кулуарно, когда при желании можно найти место для «серых схем», откатов и сокрытия налогооблагаемой базы. Преодоление данной проблемы выходит далеко за рамки компетенции и возможностей биржи. И это, как говорится, совсем другая история…

От редакции
Подборка критических замечаний (скажем прямо, не такая уж и большая) может создать впечатление повышенной проблемности БУТБ как института. Но это далеко не так. Во время опроса, проведенного журналом, непросто оказалось найти представителей предприятий, которые готовы были аргументированно и четко сказать, что им не нравится в работе через биржу. Многие говорили просто: «Нас все устраивает».

На наш взгляд, БУТБ, безусловно, прогрессивный институт, предлагающий современные интерактивные инструменты торговли и открывающий перед предприятиями качественно новые возможности. Это и получение информации о ценах и коммерческих предложениях на рынке в режиме реального времени, и дистанционное ведение переговоров с последующим заключением сделок, и механизм досудебного решения споров, если что-то при реализации сделки пошло не так, и логистическое сопровождение поставок, и многое другое. И все это по достаточно демократичным расценкам, что делает услуги биржи доступными в том числе для мелкого бизнеса.

Единственным спорным моментом, на наш взгляд, является обязательная торговля через БУТБ некоторыми товарами, хотя, возможно, такое положение дел оправданно на данном этапе развития биржевой деятельности в нашей стране.

Отметим также, что порой сложности в работе через БУТБ возникают по причинам, не зависящим от биржи. Например, практика использования т.н. индикативных цен, не всегда соответствующих рыночным, обусловлена решениями некоторых отраслевых ведомств. Биржа, как и все экономические субъекты Беларуси, работает на отведенном для нее правовом поле. От его качества во многом зависит конечный результат продвижения товаров на рынок. Здесь важно наладить продуктивную коммуникацию между всеми заинтересованными сторонами, собрать конструктивную критику и на ее основе усовершенствовать законодательные условия. Соответствующие стремления со стороны руководства БУТБ можно только приветствовать. Надеемся, и мы этой статьей внесли посильный вклад в анализ проблем и поиск путей их преодоления.

Основные итоги торгов в ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»

ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа»
220099, г. Минск, ул. Казинца, 2
Тел.: (+375 17) 224 48 25
mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
www.butb.by

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Алексей БЕЗВЕСЕЛЬНЫЙ

Сегодня стало модно рассуждать о трудностях, с которыми сталкиваются отечественные бизнесмены, особенно представители малого и среднего предпринимательства (МСП). Пока на этот сектор приходится лишь 24% белорусского ВВП, тогда как в развитых экономиках мира его доля, как правило, составляет более 50%. В то же время в Беларуси на правительственном уровне поставлена цель увеличить в ближайшие годы вклад МСП в экономику до 30-50%. Соответственно, заявлен курс на создание более благоприятных законодательных условий для ведения бизнеса. Почувствовали ли это частные предприятия - мы поинтересовались у сопредседателя Республиканской конфедерации предпринимательства (РКП) Виктора МАРГЕЛОВА.

- Виктор Егорович, Беларусь год от года приближается к тридцатке лидеров по условиям ведения бизнеса в рейтинге Doing Business. Действительно ли работать в нашей стране стало легче?

- Смотря с каким периодом сравнивать. Если с 2007 г., когда стране только-только была поставлена задача войти в тридцатку лидеров по развитию бизнеса, и этим активно занялись, то - да. За истекшие 7 лет произошло упрощение административных процедур, усовершенствована нормативно-правовая база, в целом созданы более благоприятные условия для ведения бизнеса. Это дало определенный толчок, однако в 2013-2014 гг. мы уже наблюдаем явное замедление темпов развития белорусского бизнеса.

Если по одним критериям исследования Doing Business за прошедшее время в Беларуси заметны подвижки в лучшую сторону, то по другим позициям стало труднее жить и работать…

На мой взгляд, реализацию ответственной задачи по вхождению Беларуси в тридцатку лидеров по условиям хозяйствования серьезно усложняют три основные проблемы.

Во-первых, это система финансирования предпринимательства. Речь идет о беспрецедентно высокой, объективно необъяснимой, банковской ставке по кредитам (порядка 35%). В результате получается очень «странная» математика: средняя рентабельность (доходность вложенных денег) в промышленности не превышает 15%, а по вложенным в банковские депозиты - больше 32%. Разве это нормально? Кто после этого будет развивать производство?

Вторая проблема - нехватка трудовых ресурсов. В свое время на высоком уровне шла речь о высвобождении в ближайшее время в результате успешной модернизации крупных государственных предприятий до 170 тыс. человек. Реально же приходится рассчитывать на 10-15 тыс. При том что на некоторых предприятиях сектора МСП, включая частной формы собственности, некомплект сотрудников составляет до 30%, а в целом по стране, по оценкам наших экспертов, - 10%. Нынешний усилившийся поток трудовых мигрантов из Украины лишь частично решает кадровую проблему.

И, в-третьих, мы видим «падающий» рынок практически по всем направлениям. И даже если взять, к примеру, розничную торговлю, которая в I полугодии приросла на 6%, с учетом увеличения количества торговых предприятий в стране можно предположить, что фактически в расчете на каждого субъекта хозяйствования мы получим снижение оборотов за этот период. А какие могут быть перспективы, если нет роста объемов?

- В последние годы в органах власти появилось большое количество рабочих групп и советов, куда вошли представители бизнес-союзов. Стал ли такой формат диалога с чиновниками устойчивым и продуктивным?

- Да, действительно, начиная с 2007 г., по инициативе бизнес-сообщества появилось большое количество разного рода рабочих групп и общественно-консультативных советов (ОКС). Но сегодня мы уже констатируем уменьшение их числа, а некоторые из них по сути превращаются в «карманные» структуры. Так, считаю необоснованной недавнюю ликвидацию Межведомственной рабочей группы по арендным отношениям при Госкомитете по имуществу, которая позволяла оперативно решать многие наболевшие имущественные вопросы. И подобных примеров я могу привести немало.

- А что бизнес-союзы? Смогли ли они упрочить свои позиции как площадки для диалога между бизнесом и властью?

- Одним из наиболее дееспособных органов самоуправления является Республиканская конфедерация предпринимательства, объединяющая в своих рядах более 30 отраслевых бизнес-ассоциаций и центров поддержки малого предпринимательства. Она совместно с другими бизнес-ассоциациями системно генерирует предложения по улучшению делового климата через создание ежегодной Национальной платформы бизнеса Беларуси. Основные положения Платформы учитывают интересы всего бизнес-сообщества и служат руководством к действию, причем не только для структур нашей конфедерации. Например, Ассоциации застройщиков удалось решить более половины проблемных вопросов, обозначенных в прошлом году.

Заметно активизировал свою работу Совет по развитию предпринимательства в Республике Беларусь, возглавляемый вице-премьером Петром Прокоповичем. Считаю, что его членам, представляющим крупный и малый бизнес страны, удалось сформировать консолидированное мнение по наиболее важным вопросам. Совету также приходится немало заниматься экспертной работой, оценивая различные нормативно-правовые акты по развитию бизнеса.

В последнее время мы стали активнее использовать такую форму обобщения и решения проблемных вопросов, как выездные семинары. С этой целью посещаем регионы, где всесторонне анализируем болевые точки, предлагаем пути решения проблем, оперативно готовя проекты нормативно-правовых актов.
Например, в прошлом году во многом благодаря усилиям нашего совета удалось доказать нецелесообразность увеличения ставки НДС, хотя принятие такого решения планировалось на высшем уровне.

- Но сегодня в коридорах власти вновь поднимается вопрос повышения ставки НДС, уже до 22%...

- Это так. Поэтому мы вновь обсудили такую перспективу на «круглом столе» в РКП, наметили планы действий. Вообще, считаю, что всем, рабочим группам и Советам на своих заседаниях, в первую очередь надо говорить преимущественно не о победах, а о нерешенных проблемах, заметно усложняющих условия ведения бизнеса в Беларуси. Тогда и результат нужный будет.

- Наблюдается определенное потепление отношения чиновников к частному бизнесу. Как чувствуете, это какое-то конъюнктурное колебание или у нас в самом деле осознали, что частный капитал должен стать основой будущей экономики Беларуси и, соответственно, изменили к нему отношение?

- В стране во многом произошла физическая смена поколений чиновничьего аппарата. В высокие кабинеты пришли молодые управленцы, которые понимают, что частный бизнес является социально ориентированным сектором отечественной экономики, успешно доказал свою жизнеспособность. Кроме того, мы подошли к кризису административного управления экономикой, время властвования «красных директоров» уже безвозвратно уходит… При прочих равных условиях частный бизнес сегодня работает эффективнее государственного, и это очевидный факт. Считаю, что этот сектор белорусской экономики надо и дальше активно развивать, если мы по-настоящему хотим достичь прогнозных показателей для малого и крупного бизнеса, определенных главой государства.

- В свое время деловое сообщество с надеждой и даже эйфорией восприняло Директиву №4, потом было много критики в адрес ее вялой реализации, потом… о ней вообще как-то подзабыли. Так выполнил ли этот законодательный акт возложенные на него функции?

- Я был в числе разработчиков данной директивы. Хочу отметить, что Директива №4 вобрала в себя много прогрессивного: декларировалось создание равных условий хозяйствования для субъектов различной формы собственности, появились комплексные предложения по улучшению делового климата, арендных отношений, частно-государственного партнерства и т.д.

К сожалению, вынужден отметить, что, по нашим оценкам, она реализована всего на 30-40%. А в последние годы даже наблюдается определенный откат от идей, заложенных разработчиками этого важного документа.

Да и многие бизнесмены, которые в 2007-2008 гг. считали, что чем либеральнее наше законодательство, тем лучше, с тех пор поменяли взгляды и теперь выступают за поиск золотой середины между экономическими свободами и госрегулированием. В либеральной среде хорошо плавать крупным акулам и недобросовестным участникам рынка. Малому бизнесу лучше живется в сбалансированных условиях хозяйствования. Такой основополагающий принцип мы сумели реализовать в Законе «О государственном регулировании торговли и общественного питания в Республике Беларусь», принятом в январе 2014 г.

В нем удалось заложить нормы для создания реально равных условий хозяйствования. Закон направлен на упорядочение отношений в сфере торговли и общественного питания, устранение недобросовестной конкуренции со стороны крупного бизнеса и излишних административных барьеров, обеспечивает реальную поддержку малого и среднего предпринимательства.

- И все же, есть ли шанс реализовать на практике основные положения Директивы №4?

- Как это ни грустно констатировать, Директива №4 в целом не достигла поставленных задач. Правда, год назад была предпринята попытка реанимировать совместный план правительства и Нацбанка по ее реализации. Пока не разрешены серьезные разногласия в подходах и оценках. Так, чиновники считают, что достаточно принять какой-то нормативно-правовой акт, чтобы поставить галочку о выполнении одного из пунктов плана. Представители бизнеса же рассуждают иначе: гораздо важнее реально решить наболевшие проблемы, а не ограничиваться законотворчеством.

Надо учитывать, что сегодня на повестке стоят уже другие вопросы и требуются новые конфигурации бизнес-сообщества. Настала пора решительных действий на самом высоком уровне. Нам нужны другие экономические модели, оптимально подходящие для уверенного развития Беларуси. Так что затягивать дальше с реформами нельзя, ресурс времени на раскачку исчерпан.

- Вы верите в рывок белорусского бизнеса без радикального разгосударствления и приватизации? Некоторые экономисты заявляют, что даже создание самого передового и прогрессивного законодательства не даст должного эффекта, так как в экономике нет достаточного пространства и ресурсов для развития частного бизнеса - слишком много государства. Вы согласны с этим мнением?

- Как говорится в одном анекдоте: я согласен и с первой частью вашего утверждения, и со второй. Да, пожалуй, государства у нас сегодня действительно многовато. Если мы стремимся к устойчивому экономическому росту, то вполне допустимо параллельное развитие в экономике и государственной и частной форм собственности. А если видим панацею только в госрегулировании, чтобы «красные директора» и дальше руководили предприятиями, то извините…

Как верно отметили участники недавнего экономического форума в Польше, главный вопрос кроется не в форме собственности предприятия, а в качестве управления! И это надо понимать всем, а некоторым руководителям неплохо также уяснить смысл понятия «экономическая среда» и вспомнить о планировании. А то что мы видим порой на деле? В составе одной комиссии мне довелось посетить ряд предприятий Минска, в том числе и государственных. Мы попытались разобраться, почему у одних предприятий, работающих в схожих сферах, дела идут хорошо, а у других не очень.

Посетили мы одну такую компанию, пообщались с ее руководством и выяснили, что, оказывается, быть успешными не позволяют объективные причины. Конкурент входит в состав крупного холдинга и процветает, а их никто не берет под свое крыло… Дескать, сами выкручивайтесь, ищите заказы. Вот только в Минске предприятий такого профиля несколько десятков. Понятно, что должна быть конкуренция, но вы прежде чем требовать результат, обеспечьте субъектам равные условия хозяйствования. Думаю, помочь этому смог бы орган самоуправления, регулирующий степень загрузки и распределения заказов между участниками рынка. Иначе легко утопить друг друга, толкаясь локтями в ограниченном рыночном пространстве.

- Можно ли говорить о том, что хотя бы малая приватизация у нас набирает обороты?

- Приведу несколько цифр для примера. В 2012 г. арендаторам было продано 12 объектов республиканской собственности, в прошлом году - почти 40 в Гродненской области и более 50 - в Минской. И это при том, что в стране насчитывается свыше 80 тыс. субъектов малого предпринимательства. Так много это или мало, как вы считаете?

- Конечно, этого явно недостаточно…

- Я тоже так считаю. В абсолютных цифрах малая приватизация идет, но ее темпы никак не устраивают.

- А еще есть внешние факторы, влияющие на условия хозяйствования. Мы видим, что из-за конфликта на Украине и растущего вокруг него геополитического напряжения начинают буксовать экономики наших основных торгово-экономических партнеров. Как на это реагирует белорусский бизнес и как эта ситуация влияет на перспективы его развития?

- Всем надо четко понимать, что сегодня мы работаем в рамках мировой экономической системы, которая в последнее время начала распадаться на зоны. И если мы находим грамотные варианты, как органично встроиться в нее, то имеем приемлемые экономические результаты. Увы, мы еще явно недооцениваем влияние внешней среды с точки зрения глобальных процессов трансформации на свой бизнес. Но у нас в отличие от России почему-то не принято об этом говорить. А ведь это объективные экономические законы, которые надо учитывать и белорусскому правительству, и бизнес-союзам, и быть готовыми к новым вызовам, что в очередной раз подтвердила ситуация с экономическими санкциями ряда стран в отношении России и наоборот.

Это касается наших торгово-экономических отношений и с Украиной, и с партнерами по Таможенному союзу. Для сравнения: в 2013 г. МАЗ продал Украине более 1,5 тыс. автомобилей, а за I полугодие этого года только 77, из которых 44 были переоборудованы в военных целях. Вот вам и ответ на вопрос о влиянии экономического замедления у наших соседей. Конечно, эта ситуация отразилась и на хозяйственных результатах МАЗа, и на белорусской экономике в целом.

Приведу еще один характерный пример из практики. Многие участники прошедшего в конце 2013 г. форума польских предпринимателей, работающих в Беларуси, бодро делились своими планами об увеличении объемов поставок продукции из Польши в будущем году на 30-40%. Это, конечно, очень хорошо. Но при этом они почему-то забыли уточнить у своих белорусских партнеров: готовы ли они такими темпами наращивать обороты производства?

- Как вы считаете, какую тактику в нынешних условиях следует выбрать бизнесменам и инвесторам в нашей стране?

- Думаю, что подобная тактика вполне может стать и стратегией. Деятельность в рамках собственного предприятия без взаимодействия с партнерами по рынку сегодня переходит в разряд бесперспективных. Субъекты хозяйствования должны сформировать более развитые системы коммуникаций, балансирования и взаимодействия, правила работы в определенных сегментах. И, конечно же, хорошо понимать конъюнктуру современного рынка. В противном случае можно упустить экономическую выгоду и тогда придется обижаться только на себя.

- Какую политику по отношению к бизнесу, на ваш взгляд, должна проводить власть?

- Подводя итоги беседы, хочу отметить, что сегодня не хватает стратегического объединяющего начала власти и бизнеса. Государству не надо видеть в частнике врага или конкурента. Считаю, что мы делаем общее дело и делаем его хорошо. И вроде все «за» и все верно понимают, но серьезной совместной стратегии у нас до сих пор нет, мы продолжаем бить по хвостам практики.

К сожалению, в силу чисто объективных причин власть зачастую ориентируется на крупный бизнес, упуская из виду малый и средний. Традиционно о секторе МСП вспоминают только тогда, когда назревают острые проблемы. Как, к примеру, в ситуации с индивидуальными предпринимателями, которую пока не довели до логического финала. Скоро закончится переходный период, иссякнут старые запасы товаров и что дальше? Закрывать торговлю… и на биржу труда? Меня очень волнует, чем завершится эта непростая история с ИП-шниками.

В будущей стратегии однозначно должна быть прописана роль малого и среднего бизнеса, который сегодня формирует 24% ВВП, а к 2015 г. должен достичь 30%. Только сплотившись и объединив усилия, мы сможем достичь намеченных рубежей. Но для этого нужны политическая воля руководства страны и четкое понимание экономических процессов, происходящих у наших соседей и в мире. Как говорится, дорогу осилит идущий!

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Вячеслав МИЦУРА

Обустройство инженерных сетей - базовая, а потому востребованная услуга. Но есть один минус: спрос на нее напрямую зависит от общей динамики строительных работ в стране. Чтобы подстраховаться в условиях нынешнего замедления темпов строительства, начальник Специализированного управления №149 ОАО «Стройтрест №3» Николай КОВАЛЕВСКИЙ параллельно начал развивать монтажное направление и наладил производство металлоконструкций.

Впрочем, обо всем по порядку. А начнем с основного профиля СУ-149.
Образованное в 1975 г., СУ-149 как структурное подразделение ОАО «Стройтрест №3» присутствовало на многих стройках государственного значения. Так уж повелось… Если надо возвести какой-то объект быстро и качественно, заказчики зачастую останавливают свой выбор на солигорских строителях. Нередко решение о передаче им подряда принимается на высоком государственном уровне, вплоть до Президента страны.

В разные годы СУ-149 участвовало в возведении жилья и инфраструктуры для чернобыльских переселенцев Гомельщины, ряда объектов в белорусской столице, в т.ч. гостиницы «Виктория», Минского международного образовательного центра, медучреждений, стадиона «БАТЭ» в Борисове, создавало инженерные сети для «Беларуськалия» и «Газпрома», благоустраивало Завод горного воска в г.п. Свислочь. Управлению доверили создание очистных коммунальных сетей в Солигорске и Слуцке, объекты соцкультбыта в Слуцке, Любани и Клецке. Список можно продолжить…

Наработанные деловые связи и доброе имя позволили собрать весомый портфель заказов даже в посткризисные 2012-2013 гг. Впрочем, в этом году общее замедление белорусской стройки все-таки начало сказываться и на выручке СУ-149.

Расширение сознания и… ниши
Понимая уязвимость специализации на инженерных сетях и предчувствуя сложности с сохранением высоких объемов работ, Н.Ковалевский принял стратегическое решение подстраховать риски развитием нового направления деятельности - монтажом металлоконструкций и оборудования. Для этого минувшей зимой провели подготовку и переподготовку специалистов, обновили техническую базу - и уже этим летом монтажники смогли выйти на месячный объем работ около 10 млрд. руб., что составило примерно 30% выручки управления. Благо впереди просматриваются крупные заказы в рамках реконструкции белорусских НПЗ. Управление уже участвует в работах на «Нафтане», идут переговоры по Мозырскому НПЗ. А на таких объектах можно получить хороший подряд как в рамках основной специализации, так и по новому направлению.

Дальше - больше. Появляется возможность на собственной базе развивать производство металлоконструкций (ферм, эстакад, колон и т.п.). Сейчас мощности управления позволяют выпускать их 30 т в месяц при объеме монтажных работ до 300 т, т.е. даже без увеличения подряда производство можно увеличить в разы. Для этого на предприятии начали оборудовать дополнительный цех. «При работе со своими металлоконструкциями мы сможем формировать значительно более высокую добавленную стоимость, чем если просто будем заниматься монтажом, - объясняет Н.Ковалевский коммерческую целесообразность проекта. - Резка, сварка, пескоструйка, покраска… Все это составляющие стоимости, отсюда и разница в цене на металл в районе 10 млн./т с готовыми металлоконструкциями за 18-23 млн./т».

Дополнительные возможности по расширению рыночной ниши руководитель управления видит в развитии ряда узкоспециализированных работ. Например, 20 работников СУ-149 задействованы на тепловой изоляции трубопроводов, еще 9 трудятся в деревообрабатывающем цеху, столько же - на сертифицированной СТО, известной в регионе кузовными работами.

Так из нескольких новых и перспективных источников формируется и стабилизируется общий поток выручки, создается подушка экономической безопасности бизнеса.

Подобная диверсификация деятельности - отнюдь не модное увлечение маркетинговыми стратегиями, а жизненно важная необходимость, скорее даже - условие выживания. Как и большинство строительных организаций Беларуси СУ-149 захлестнула проблема неплатежей. Долги заказчиков перед управлением достигли 90 млрд. руб., что равно примерно трехмесячной выручке. «Некоторые не рассчитались с нами за работы, выполненные еще в 2012-2013 гг.», - сетует руководитель. Получается, что предприятие кредитует своими средствами чьи-то объекты, тогда как из-за возникающего кассового разрыва само порой вынуждено брать дорогие кредиты на выплату зарплаты работникам.

Страдают и поставщики материалов для проблемных объектов. Правда, по словам Н.Ковалевского, большинство из них с пониманием относятся к ситуации, за что руководитель им искренне благодарен. Лишь в единичных случаях дело доходит до судебных разбирательств. Но это в целом не снижает остроты проблемы. Любопытно, что с частными заказчиками, как правило, не возникает вопросов по расчетам, как нет их и с крупными предприятиями вроде «Беларуськалия» и «Нафтана». Выполнил работу - получил расчет. Зато просто какая-то беда с УКСами и некоторыми другими госзаказчиками! Ссылаясь на важность строительства того или иного объекта, чиновники порой включают административный ресурс, и СУ-149 как добросовестный подрядчик свою работу выполняет. Вот только едва ли разумно обескровливать его потом неплатежами. Не лучше ли некоторым заказчикам трезво оценить собственные финансовые возможности?

Многим также не мешало бы сосредоточиться на более качественном проведении предпроектных и проектных работ. Обустройство инженерных сетей находится в самом начале строительного цикла, а потому чувствительно к разного рода пересмотру и доработкам проектов. Вырыли котлован, а вскоре оказывается, что строящийся объект решили сместить, положили асфальт - а потом поняли, что лучше возвести в этом месте котельную, и т.д. Но работы уже выполнены, подрядчик понес затраты, вот только возмещать их заказчик не спешит.

Подобные ситуации нередки при проведении параллельного проектирования и строительства. Когда-то в бытность премьер-министра Сергея Сидорского параллельное проектирование получило широкое распространение и было призвано ускорить возведение объектов. С той же целью некоторые заказчики применяют его и сегодня. Вот только благая идея часто приобретает нелицеприятные формы. Оно и неудивительно, если из желания быстрее начать стройку некоторые буквально «на коленке» начинают создавать чертежи, допуская ошибки, которые потом дорого обходятся и инвесторам и строителям.

Модернизация с умом
За почти 40 лет существования СУ-149 приходилось работать в условиях различной конъюнктуры, благоприятной и не очень, всегда были какие-то проблемы и их надо было решать. Между тем талант руководителя проявляется не только в понимании проблем, но и в умении применить инструменты стабилизации для своего предприятия, в эффективном использовании всех видов ресурсов. Значительные возможности здесь предоставляет рациональная модернизация.

На волне строительного бума прежней пятилетки многие строительные организации в расчете на растущие объемы закупили значительное количество машин и оборудования, однако теперь в условиях стагнирующего спроса и недоиспользования основных средств эти инвестиции оказались заморожены. Но не все директора, похоже, извлекли должный урок. Некоторые слишком дословно восприняли нынешний призыв к модернизации - и вновь приступили активно обновлять технический парк без должных экономических расчетов. Где уж тут ожидать эффективную фондоотдачу!

Иной подход практикует Н.Ковалевский. Машины и оборудование на СУ-149 стараются закупать под гарантированный подряд. Например, в свое время четыре экскаватора приобрели для выполнения значительного объема работна ОАО «Кричевцементношифер». Техника окупилась за 4 года. Новый немецкий укладчик тротуарной плитки пригодился на Борисовском стадионе «БАТЭ», где в смену он закрывал до 500 м2. Когда значительные объемы заказа поступили из родного Солигорска, для работ на его улицах закупили вторую аналогичную машину. Где укладывается плитка, есть заказ и на бортовой камень - соответственно, появляется смысл закупать технику по его установке. Что и сделали. А вот с приобретением американской машины монолитного борта решили повременить. Анализ расходов и возможных доходов показал, что пока эта покупка выглядит довольно рискованной.

При выборе машин и оборудования в СУ-149 прежде всего оценивают их производительность и надежность. «В 2003 г. купили первый английский экскаватор JCB, - вспоминает начальник управления. - Поставили его отработать смену рядом с российским экскаватором, имевшим ковш аналогичного объема. «Англичанин» оказался в 2,5 раз производительней!» Время также показало высокую надежность такой техники: лишь спустя 11 лет работы экскаватору впервые потребовался более-менее серьезный ремонт. Сделав соответствующие выводы, руководство СУ-149 значительно обновило парк техники западными машинами JCB и Caterpillar. И не прогадало, так как высокая производительность и относительно низкие эксплуатационные расходы позволили выйти на 3-4-летний период окупаемости инвестиционных затрат в эти машины.

Задачу обеспечить рациональную модернизацию сильно усложнили высокие процентные ставки на финансовом рынке. Непросто окупить машину, взятую в кредит или лизинг под 30-40% годовых. По этой причине начальник СУ-149 признается, что пока вынужден приостановить приобретение основных средств с привлечением заемных денег. Но и в таких условиях есть пространство для рационального маневра. С Минским заводом колесных тягачей удалось договориться на поставку 30-тонных самосвалов с отсрочкой платежа, в результате чего по сравнению с прошлым годом затраты на транспорт снизились на 60%.

В ряде случаев можно вообще обойтись без закупки новой техники. Например, для развития нового направления - монтажных работ - СУ-149 активно арендует технику у сторонних организаций, и экономика в рамках такого подхода остается в плюсе, заверил Н.Ковалевский. В любом случае сейчас это лучше, чем загонять предприятие в убытки, проводя модернизацию по заоблачным ценам.

Зарабатывает тот, кто работает
Разумеется, экономическая устойчивость и эффективность работы предприятия, качество и производительность напрямую зависят от умения обращаться с одним из главных ресурсов - кадрами.

Специализация в нише инфраструктурных сетей определила выраженную сезонность работ СУ-149. Зимой они замирают. И чтобы время не пропало зря, людей активно вовлекают в повышение квалификации и переподготовку.

Отлажена работа с молодыми специалистами. Например, прежде чем попасть в команду ИТР, под патронатом куратора они минимум 3 месяца проходят адаптацию, вникая в специфику работы планового отдела, отдела кадров и в целом аппарата управления. Так у них формируется комплексное представление о предприятии, вырабатывается умение взаимодействовать в коллективе.

Со своей стороны СУ-149 старается привлечь хорошим соцпакетом. Молодым специалистам, в т.ч. создавшим семьи, предоставляется арендное жилье, кроме того, у них появляется возможность в порядке очереди построить собственную квартиру. Подобные перспективы привлекают выпускников профильных вузов, в частности, традицией уже стало распределение в Солигорск из Полоцкого государственного университета. «Устроившиеся к нам на работу, ребята общаются со своими друзьями-студентами, делятся опытом - так у нашего управления формируется положительный имидж как места для трудоустройства», - рассказывает Н.Ковалевский.

Отлажен и подбор рабочих. Тут, конечно, приходится проводить серьезный отсев, отмечает руководитель. Большинство хороших специалистов, как правило, уже где-то трудоустроены, тогда как «дрейфующая масса» в основном сформирована из тех, кто не может прижиться на постоянном месте в силу характера, пристрастия к алкоголю или склонности к прогулам. Выбрать подходящих помогает скрупулезный контроль за трудовой дисциплиной.
Сформирован положительный опыт подбора кадров из числа сезонных рабочих, а таковых ежегодно набирается до 100. По итогам сезона руководство управления отбирает 15-20 лучших, которых переводит на постоянную работу и организует для них зимнее обучение с присвоением разряда по выбранной специальности.

Но дать человеку должную квалификацию и знания - это только полдела. Задача - добиться от него максимальной производительности. Для этого оплату труда в СУ-149 привязали к сделке, а чтобы никто не мог «отсидеться», привычные бригады разбили на звенья. Это позволило вести точный учет выполненных работ каждым сотрудником, а, следовательно, справедливо оплачивать труд в зависимости от количества и качества. Работал налегке - получи 5-6 млн. руб. в месяц, старался брать и качеством, и количеством - заработал 8-12 млн. и более. «Такой подход стимулирует к более продуктивному труду, хотя и не всех, - отмечает глава управления. - Даже при сдельной форме оплаты многое зависит от руководителя, его умения организовать, подстегнуть коллектив». В СУ-149 первичный контроль за производительностью труда возложен на мастеров. Они отчитываются перед начальником управления, причем спрашивают с них строго не тогда, когда их подчиненные заработали много, а когда - мало.

Придя в 1977 г. со студенческой скамьи в СУ-149, Н.Ковалевский хорошо запомнил слова своего наставника, тогдашнего начальника управления Михаила Довнара. Так вот, в память врезались его наставления: «Если вы в течение месяца были жестким и требовательным к работнику, но добились от него результата, то в конце месяца, получив зарплату он забудет про все обиды. Если же давали ему расслабляться, полежать, покурить, и он ничего не заработал - вот тогда он действительно помянет вас плохим словом».

Думаем, с высказываниями рабочих в адрес нынешнего руководства все в порядке - ведь в СУ-149 традиционно одни из самых высоких зарплат в Стройтресте №3.

Экономический результат СУ-149, как и на любом предприятии, складывается из целого набора составляющих. Влияет и позиционирование на рынке, и принципы инвестирования, и умение задействовать различные ресурсы. Главное, что по совокупности факторов управлению удается обеспечить положительный финансовый итог, а значит, можно смелее смотреть в будущее.

СУ-149 ОАО «Стройтрест №3 Ордена Октябрьской революции»
223710, г. Солигорск, ул. Козлова, 37
Тел.: +375 (174) 22 47 28 (приемная)
Факс: +375 (174) 22 01 99
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Анастасия ПОГОРСКАЯ

Добившись признания в сегменте крупнопанельного  домостроения, руководство ОАО «Гродножилстрой» приняло решение упрочить позиции на рынке за счет монолитного многоэтажного и каркасно-панельного малоэтажного строительства. Таким образом, основная производственная ниша оказалась гармонично дополнена новыми направлениями, расширился пакет заказов, появилась дополнительная прибыль. О том, как прибавляются квадратные метры и осваиваются новые технологии рассказывает генеральный директор предприятия Олег УШКЕВИЧ.

- Олег Иванович, в последние годы разговоры о строительстве не обходятся без фразы «замедление темпов». Какую стратегию развития вы выбрали в таких условиях?

- Значительный сбой на рынке строительства жилья произошел в 2011 г., когда возникли проблемы с финансированием жилищно-строительных кооперативов. Это отразилось на количестве возводимого нами жилья, но в целом объемы строительных работ удалось сохранить за счет новых объектов и использования для строительства других финансовых источников. Например, три года назад мы были привлечены к модернизации ОАО «Красносельскстройматериалы», а в 2013 г. - к реконструкции ОАО «Мостовдрев», активно привлекаем средства граждан для строительства так называемого «коммерческого жилья».

Постепенно восстановили объемы жилищного строительства. В этом году за шесть месяцев ввели в эксплуатацию 155 тыс. м2, по году ожидается около 300 тыс., что будет лучшим результатом за все 48 лет деятельности нашего предприятия.

Разумеется, если бы мы просто сидели и ждали заказов, то таких результатов не достигли бы. В качестве одной из основных задач для себя обозначили постоянный поиск инвесторов и объектов. Обратили внимание на Россию, где в Подмосковье построили несколько крупных градостроительных комплексов. Заключили договор с инвестором на строительство жилья в Калужской области. Экспорт строительных услуг предприятия за последние годы составил около 2 млрд. росс. руб.

Работаем в Минском районе. Достроили в Ждановичах дом брошенных дольщиков, причем по цене чуть выше 4 млн. руб. за квадратный метр. Строим дом в Жодино. Собираемся выйти на рынок Минска, конечно же, с более низкими ценами, чем у столичных строителей, чтобы закрепиться и здесь. Для этого наметили освоить высотное крупнопанельное домостроение, разрабатываем соответствующую проектную документацию, закупили 2 новых башенных крана.

- Было ли что-то помимо кризисных явлений на рынке жилья, что подтолкнуло ОАО «Гродножилстрой» выйти за рамки наработанной ниши крупнопанельного домостроения?

- Много лет мы специализируемся на возведении крупнопанельных жилых домов. Там, где требуется жилье типовых потребительских качеств, с минимальными затратами, идет панельное домостроение. Это достаточно комфортные дома модернизированной 90-й серии, с хорошо отработанными экономическими, планировочными и конструктивными решениями. Оптимальная номенклатура блок-секций - вариантная рядовых и угловая позволяют строить дома с различным набором квартир по количеству комнат. Но каким бы хорошим ни был панельный дом - это всегда повторение. Панель не сдвинешь ни влево, ни вправо, что ограничивает возможности потребителя использовать различные планировочные решения квартир, иметь индивидуальный архиктурный облик дома. Проблему решает монолитное домостроение.

Поэтому мы создали профессиональный, технически оснащенный участок монолитного строительства жилых домов и объектов обслуживания. По этой технологии в Гродно возвели 25 многоэтажных монолитных каркасных домов с ограждающими стенами из легкого ячеистого бетона. Используем для отделки наружных стен навесные «вентилируемые фасады». Монолитное строительство позволит нам активнее работать на рынке жилья, в том числе за пределами Гродно.

- А что привлекло к  производству щитовых каркасных  домов? Как вы оцениваете перспективы их использования в малоэтажной застройке?

- Каркасные щитовые усадебные деревянные дома в Беларуси по-прежнему называют финскими, хотя ничего общего они с ними не имеют. Наши каркасно-деревянные дома представляют собой современные индустриальные несущие конструкции, заполненные новейшими теплоизоляционными материалами с эффективной и эстетичной наружной отделкой. Лет восемь назад я изучил технологию подобного строительства в Германии. Производя панели в заводских условиях, что гарантирует точность сборки, немцы собирают из них дом в течение одних суток! Мы таких темпов пока не достигли, но программа малоэтажной застройки из изделий заводского изготовления у нас разработана и реализуется.

Малоэтажное строительство - не такой значительный сегмент рынка, как высотные дома или дома средней этажности, но и здесь есть пространство для роста и извлечения коммерческой выгоды для предприятия. Сегодня все больше белорусов хотят жить в собственном доме-усадьбе. Мы, как индустриальное предприятие, используем свои технологические возможности, чтобы удовлетворить этот спрос. Так, в Гродно в запроектированном нами микрорайоне «Лососно-4»  строится жилой комплекс усадебных и блокированных домов на 102 квартиры.

- Как в вашем портфеле уживается работа в рамках госзаказа и строительство коммерческого жилья?

- В настоящее время более половины домов мы возводим по госзаказу, а также для арендного и социального жилья. Чуть менее половины - это так называемое коммерческое жилье. Замечу, что цены на первое и второе не сильно отличаются, а потому оба эти направления примерно в равной степени выгодны. Быстрый оборот средств - вот где решающий фактор экономической эффективности.

Для финансирования строительства коммерческих домов активно используем выпуск облигаций с номиналом, приравненным к стоимости одного квадратного метра жилья. Для обеспечения данного вида ценных бумаг закладываем свое имущество, создавая дополнительную «подушку безопасности» для их держателей. При такой форме финансирования мы можем предлагать потребителям достаточно конкурентоспособные цены на готовое жилье: 7,2 млн. руб./м2 в трехкомнатной квартире. Чуть дороже квадратный метр стоит в более востребованных одно- и двухкомнатных квартирах.

Подобный положительный опыт привлечения инвестиций в строительство планируем использовать и в других городах Гродненской области, в частности, в Лиде и Волковысске.

- Возможность привлекать  дополнительные финансовые ресурсы и в достаточном объеме - не единственный фактор, который обеспечивает на выходе конкурентоспособную цену квадратного метра. Что еще есть в вашем арсенале оптимизации себестоимости жилья?

- У нас себестоимость и стоимость жилья - одни из самых низких в республике. Это помимо прочего достигается за счет усовершенствованной организационной структуры ОАО «Гродножилстрой» и достаточно высокой производительности труда. На первый взгляд, управленческая структура нашей организации может показаться громоздкой. Чуть перегружен верхний уровень, но зато это позволяет обеспечить оперативное прямое управление структурными производственными подразделениями. При этом у нас единый расчетный счет, нет дробления на обособленные СУ, ПУ, ПМК и т.д.

Нет передачи счетов от одного подразделения другому, что у многих компаний приводит к лишним накруткам в цепочке стоимости продукции. Плюс у нас все основные стройматериалы и конструкции, кроме цемента и металла, - собственного производства. Добываем гравий, выпускаем бетон, конструкции домов, металлоформы, бортоснастку для своего же завода крупнопанельного домостроения, металлическую кровлю. Семь лет назад к нам был присоединен деревообрабатывающий комбинат - там наладили выпуск современных дверей и окон, полностью закрыв собственные потребности.

У нас нет проблем с кадрами. Стараемся достойно оплачивать труд. По уровню зарплаты и производительности труда занимаем верхние строчки среди строительных организаций республики. Высокую эффективность показала организация рабочих в рамках небольших звеньев. Так, после реорганизации бригад каменщиков в звенья значительно выросла производительность труда, а вслед за ней - до 10-15 млн. руб. и зарплата рабочих. Сейчас каменщики, плиточники, плотники работают звеньями по 2-7 человек, отделочники - индивидуально.

В среднем каждый за месяц успевает выполнить работы в 2 квартирах  площадью около 130 м2. Указанная звеньевая система также способствует повышению качества выполняемых работ. Идея перевода отделочников на индивидуальную работу принадлежит первому руководителю предприятия - Кубасову Александру Ивановичу. Многие ее критиковали, некоторые переняли. Мы до сих пор ее поддерживаем и довольны результатами.

Постоянное наращивание и модернизация производственных мощностей, гибкость и инициатива в работе по привлечению инвестиций, эффективное планирование и кадровая политика позволяют большому коллективу предприятия стабильно работать и уверенно смотреть в будущее, выполняя социальный заказ белорусского общества.

ОАО «Гродножилстрой»
230001, г. Гродно, ул. Суворова, 135
Тел.: (0152) 73-83-88
Факс: (0152) 73-84-08
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Владимир ТАРАСОВ

Уже много лет некоторые эксперты пророчат большие неприятности американской валюте. Разговоры об этом стихают в благополучные периоды роста, но вновь возникают во время кризисов. Сейчас мировая экономики на подъеме, США выходят из кризиса, но беспокойство среди финансистов усиливается. Это вызвано тем, что в последние месяцы произошли некоторые знаковые события, ставящие под вопрос перспективы доллара.

Бакс наживает врагов
Одно из таких событий - это принятое в июле 2014 г. решение США наложить штраф на французский банк BNP Paribas в размере 8,9 млрд. долл. за совершение сделок с клиентами из Судана, Ирана и Кубы, в отношении которых в США установлены санкции. Подобные штрафы США налагали и ранее. Но этот оказался рекордным.

Действия Америки вызвали негативную реакцию во Франции. Генеральный директор  французской нефтяной компании Total Кристоф де Маржери в начале июля заявил, что надо активнее увеличивать долю расчетов в евро, и если цены на основные мировые марки нефти устанавливаются в долларах, то это еще не значит, что и платежи требуется осуществлять в них. Его позицию поддержали глава Банка Франции Кристиан Нойер и министр финансов Франции Мишель Сапин.

Отказ от расчетов в долларах может избавить французские компании от штрафов, так как расчеты с указанными странами не противоречат французскому законодательству и попадают под юрисдикцию США только потому, что проходят в долларах.

Другим заметным событием стало решение стран БРИКС (Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР) о создании собственного Банка развития и пула условных валютных резервов. Соглашения об этом были подписаны 15 июля на саммите БРИКС в бразильском городе Форталеза. Объявленный капитал банка и объем пула резервов установлены по 100 млрд. долл.

Средства банка предполагается направлять на финансирование программ развития и инфраструктурных проектов стран - его участников, а ресурсы пула - на преодоление кризисных явлений в экономике. Пул называется условным, так как его средства физически будут находиться в резервных активах стран-участниц и изыскиваться ими в случае, если постоянный комитет пула примет решение удовлетворить заявку одной из стран.   

Таким образом, в БРИКС создали организации, альтернативные Всемирному банку и МВФ.
Кроме того, в июне 2014 г. Центробанк Китая назначил China Construction Bank клиринговым банком для юаня в Лондоне, а Bank of China - для юаня во Франкфурте-на-Майне. В конце июня Центробанки Китая и Франции подписали меморандум о взаимопонимании и создании платежной системы в юанях. В начале июля аналогичный меморандум оформлен и с Банком Кореи.

Еще одно событие, которое стоит отметить - это санкции США и Евросоюза против России на фоне событий на Украине. Они вызвали ответную реакцию Кремля в виде отказа от части его долларовых активов.

Снизил свои вложения в казначейские обязательства и Китай, который является крупнейшим их держателем, - с 1,297 трлн. долл. по состоянию на май 2013 г. до 1,271 трлн.  в  мае 2014 г.

Американская мечта в долг
Размещение облигаций имеет для США огромное значение, так как полученные средства направляются на финансирование дефицита бюджета и внешней торговли, по которым страна занимает первое место в мире. В частности, в 2013-м финансовом году дефицит бюджета равнялся 680 млрд. долл., в 2014 г. согласно планам Конгресса США он должен снизиться до 514 млрд., т.е. до 3% от ВВП. Рекордное значение данного параметра было достигнуто в 2009 г. - 1,4 трлн. долл.

Вместе с тем в дальнейшем вновь ожидается увеличение дефицита бюджета к 2022-2024 гг. до 1 трлн. долл. вследствие  старения населения, роста расходов на здравоохранение и обслуживание государственного долга.

Дефицит бюджета США по сравнению с ВВП кажется не очень большим, но на самом деле он непомерно велик, так как составляет десятки процентов от дохода бюджета, и без финансирования этого дефицита в стране может наступить кризис похлеще Великой депрессии 30-х гг. прошлого века.

Другие страны, получая доллары от торговли с США, направляют их на приобретение американских ценных бумаг, т.е. дают их в долг, что замыкает круг. Отсюда вытекает важная роль привлекательности доллара в качестве основной мировой резервной валюты. Пока иностранцы покупают американские ценные бумаги, США могут спокойно жить за чужой счет. И это им удается несмотря на действия России и Китая. Вложения иностранных инвесторов в облигации казначейства США даже увеличились с 5,658 трлн. долл. в мае 2013 г. долл. до 5,976 трлн. в мае 2014 г.

А в целом государственный долг США в начале августа т.г. равнялся 17,6 трлн. долл., или 55,35 тыс. долл. на каждого жителя страны.
По сравнению с ВВП долг еще не такой уж и большой. Но в последние годы он чрезвычайно быстро растет, увеличившись с 64% к ВВП в 2007 г. до 104,5% в 2013 г. И рост продолжается, что, главным образом, и вызывает беспокойство экспертов. Если бы в США осуществили меры жесткой экономии, подобные тем, которые МВФ постоянно советует проводить другим странам, проблему долга удалось бы решить. Но США не собираются отказываться от текущей финансовой политики и нацелены в ближайшие пять лет на рост долга и дефицита бюджета.  

Прогноз от Джеффа Фрэнкеля и Мензи Чинна
А это означает, что с каждым годом риск того, что США не смогут финансировать дефицит бюджета и платежного баланса за счет внешних заимствований, будет возрастать. То есть доллар может девальвироваться.

Такая перспектива не устраивает владельцев долларовых активов, поэтому они давно ищут альтернативу «американцу». В качестве таковой часто рассматривается евро. Так, еще в 2005 г. профессор Гарвардского университета, бывший экономический советник президента США Билла Клинтона Джефф Фрэнкель и экономист Мензи Чинн опубликовали  статью «Станет ли в конечном итоге евро вместо доллара ведущей международной резервной валютой?». Ответ на этот вопрос они дали положительный, причем даже назвали время этого события - 2020-2022 г., в зависимости от различных параметров.

Авторы исследования сравнили доллар США с фунтом стерлингов, который занимал положение ведущей мировой валюты вплоть до Второй мировой войны. Так, они отметили тот факт, что если в 1940 г. уровень ликвидных стерлинговых активов, принадлежащих иностранным владельцам, вдвое превышал уровень ликвидных долларовых активов, то к 1945 г. положение доллара и фунта в статистическом отношении полностью изменилось  вследствие утраты Британией своего экономического, колониального и военного могущества.

Д.Фрэнкель и М.Чинн отметили, что многие экономисты говорят о возможности повторения США британского пути «имперского перенапряжения» в связи с увеличением дефицита федерального бюджета и военными конфликтами в мусульманском мире.

Чтобы исследовать такую возможность, Д.Фрэнкель и М.Чинн построили модель изменения ролей евро и доллара в качестве резервных валют. Исследования показали, что в случае, если Британия и другие члены ЕС присоединятся к еврозоне и произойдет снижение курса доллара в течение длительного времени, то смена ведущих резервных валют произойдет в 2020 г. Но были и другие сценарии.

После мирового финансового кризиса 2008 г. Д.Фрэнкель выступил с новым прогнозом, перенеся дату краха доллара уже на 2015 г. Примерно о таком же сроке рассуждал и Мензи Чинн в опубликованной в 2009 г. статье  «Останется ли доллар мировой резервной валютой через пять лет?». Он написал: «Если американская администрация будет придерживаться крайне безответственной стратегии, включая значительное превышение расходов над доходами в течение многих лет, или ФРС долго будет продолжать валютное стимулирование, доллар потеряет свои позиции».

Указанный экспертами срок подходит, администрация США делает именно то, от чего ее предостерегал М.Чинн, но доллар явно не собирается сдавать позиции.
Точных цифр о состоянии международных резервных активов в мире нет, МВФ публикует данные только о структуре известных ему вложений, а это 52% резервов. Но это не так уж и мало - около 11,9 трлн. долл. в эквиваленте на начало 2014 г. Так вот, по данным МВФ, доля долларов в известной части мировых резервных активов составляет 61%, евро - 24,5%, фунтов стерлингов - 4%, японской йены - 4%, а канадского и австралийского долларов - менее 2%. Заметим, в 2009 г. доля евро была 28%.  То есть «европеец» явно пока не тянет на роль новой резервной валюты, что легко понять - Евросоюз находится в экономическом кризисе, и время от времени возникают предположения, что он распадется.

В настоящее время позиции доллара сильны. Он нужен не только для резервов, но и для обеспечения расчетов в торговле между странами. По данным Банка международных расчетов, 87% операций на мировом валютном рынке осуществляется с использованием доллара США. Авторитет доллара держится отчасти на союзе США со странами ОПЕК, которые реализуют свою нефть за доллары.

США также являются крупнейшим собственником золота, но его стоимость слишком мала для того, чтобы обеспечить доллар. В начале 2014 г. денежная масса М2 в США достигла 11 трлн. долл., а золотой запас, по данным Всемирного совета по золоту, на июль 2014 г. равнялся 8,1335 тыс. т. Если исходить из цены благородного металла на 1 августа, то окажется, что золото правительства США стоит всего 336 млрд. долл. То есть доллары, если брать в качестве измерения их количества денежный агрегат М2, обеспечены золотом всего примерно на 3%.

Предложение Китая не оценили
Есть и другие кандидаты на роль будущей мировой валюты. В частности, 23 марта 2009 г. глава Центробанка Китая Чжоу Сяочуань заявил, что для международной финансовой системы желательно создать наднациональную резервную валюту, не привязанную к отдельным странам и сохраняющую стабильность в долгосрочной перспективе. Тогдашний глава МВФ Доминик Стросс-Канн поддержал эту идею, но в мае 2011 г., после известного скандала с горничной в гостинице Sofitel в Нью-Йорке, он вынужден был покинуть этот пост. А новое руководство МВФ уже не подержало идею создания наднациональной валюты.

Но Китай не без успеха начал продвигать свою валюту в качестве резервной и расчетной. По данным банка Standard Chartered, в 2014 г. вложения в юани осуществляли как минимум 40 центробанков, а еще несколько собирались это сделать. Такое сбережение средств многие считают более доходным по сравнению с долларовыми депозитами, ведь юань является недооцененной валютой в отличие от «американца».

Затем последовали уже упоминавшиеся выше шаги по созданию пула резервов стран БРИКС и меры по поддержке юаня.
Впрочем, эксперты пока не склонны переоценивать возможности Китая.  Так,  Джим Рикардс, управляющий директор фонда Tangent Capital в интервью телеканалу CNBC заявил, что создание Банка развития БРИКС он не назвал бы революцией против доллара, скорее это эволюция глобальной финансовой системы, которая  может растянуться на многие годы. Другим шагом по пути этой эволюции, по его мнению, может стать создание энергетической ассоциации внутри блока БРИКС, в рамках которого  Россия возьмет на себя роль основного поставщика энергоносителей. При этом расчеты, очень вероятно, начнут производить не в долларах, а в какой-либо другой валюте.

Китай не спешит. Его действия по усилению роли юаня на мировом финансовом рынке являются только частью стратегического плана экономических реформ, принятого в ноябре 2013 г. на третьем пленуме ЦК КПК XVIII созыва. Ставка в этих реформах делается на развитие внутреннего спроса и повышение конкурентоспособности экономики страны. И если сейчас ВВП на душу населения в Поднебесной составляет около 6,8 тыс. долл., то к 2020 г. показатель должен вырасти до 10 тыс. То есть увеличиться почти в 1,5 раза, что значительно усилит экономическую мощь и роль этой страны в мире.

Золотовалютные резервы Китай увеличивать уже не планирует, более того, собирается отказаться от сдерживания роста курса юаня, обеспечив со временем его полную конвертируемость. Время, когда это произойдет, по-видимому, и ознаменует конец эпохи доллара. Похоже, что наиболее вероятным моментом его краха сейчас можно ориентировочно назвать 2020 г., когда Китай, в случае успеха запланированных реформ, будет готов к открытию своего финансового рынка. К этому времени страны БРИКС, да и европейцы, по-видимому, уже освоят расчеты с Китаем в своих валютах без доллара. И евро станет привлекательнее, так как Европейский Центробанк, не в пример ФРС, не стремится печатать деньги. Любопытно, что как раз к этим годам привязан прогноз Д.Фрэнкеля и М.Чинна о роли евро в мировой экономике.

Приведенные рассуждения довольно просты, и можно не сомневаться, что многие финансисты думают точно так же. А это значит, что ожидаемый крах доллара, чего доброго, наступит раньше указанной даты, так как ведущие финансовые структуры начнут принимать меры заблаговременно.

Надо также иметь в виду, что и США не сидят, сложа руки, а активно противодействуют попыткам других стран бороться с монополией доллара. В этом отношении показателен скандал, связанный с попыткой Германии вернуть хранящееся в США золото. Золотой запас Германии в июле 2014 г. достиг 3,384 тыс. т, что составляет около 141 млрд. долл. Большая часть этого запаса, а именно 45%, т.е. около 1,5 тыс. т, хранится в США. И вот в 2013 г. Германия, обеспокоенная финансовым кризисом и, возможно, готовясь к потрясениям доллара, решила вернуть 700 т металла на свою территорию, причем собиралась это сделать как раз к 2020 г. Но и США, похоже, тоже готовятся к кризису, поэтому вывозить золото, хоть и чужое, не позволяют. В результате длительных переговоров Германия отказалась от своего намерения, получив всего несколько тонн, причем ее представителям даже не удалось посмотреть на свое золото в США. В связи с этим родилось предположение, что немецкое золото, хранящееся в США, давно растрачено.

Как бы то ни было, до 2020 г. еще далеко, а в настоящее время начинается период укрепления американской валюты (в связи с грядущим повышением ставок ФРС), который вполне может затянуться на срок около года. Но это укрепление вполне может оказаться губительным для американской валюты, так как рост ставок увеличит стоимость заимствований, в результате чего начнут сдуваться многочисленные пузыри на рынках активов, возникшие в США и за его пределами после кризиса 2008 г. Поэтому еще до 2020 г. может возникнуть новый мировой финансовый кризис, который, чего доброго, ускорит развитие негативных для доллара событий.

От редакции
Тема возможного краха доллара, и в целом финансовой модели США, сегодня на слуху у многих. Причем популярность на постсоветском пространстве она приобрела не вчера, а еще во времена американо-советского противостояния. И, на наш взгляд, в ней больше геополитической борьбы, чем реальной экономической основы.

Действительно, некоторые параметры американской экономической модели выглядят несбалансированными. Вместе с тем упрекать власти страны в проведении безответственной макроэкономической политики - это преувеличение. Да, бюджет США исполняется с дефицитом, но на протяжении последних лет его отношение к ВВП страны заметно снизилось: с 10,1% в 2009 г. до 4,1% в 2013 г. Американцы не приверженцы жесткой экономии (в прошлом году они сократили расходы бюджета на 2,4%). Но с дефицитом можно бороться, не только затягивая пояса, но и увеличивая доходы бюджета посредством укрепления экономики и увеличения налоговых отчислений. В 2013 г. в казну США поступило на 13% больше средств по сравнению с предыдущим годом.

Да, США покрывают дефицит бюджета за счет внешнего долгового финансирования. И это нормальная практика в мире. Было бы глупо не воспользоваться доверием иностранных держателей казначейских облигаций, которые готовы покупать их в большом количестве и по низкой цене. Стремятся ли Штаты бесконечно долго наращивать внешний долг? Отнюдь. Определение потолка для этого показателя и противостояние между Конгрессом и Администрацией президента за возможность его увеличения - тому доказательство. Программы количественного смягчения QE, накачивающие экономику деньгами, тоже не бесконечны и в настоящий момент сворачиваются.

Наконец, что автор подразумевает под «крахом» доллара? Девальвацию? В некоторых пределах она будет счастьем для американской экономики, так как повысит конкурентоспособность товаров и услуг этой страны, позволит эффективней бороться с отрицательным сальдо внешней торговли. И даже если «американец» в долгосрочной перспективе подешевеет по отношению к остальным валютам, то скорее всего на считаные проценты, а не в разы (как это мы наблюдаем в последние годы с белорусской валютой). В этом смысле наш рубль и финансовая система живут в режиме перманентного краха.

Очень может быть, что несмотря на некоторое переформатирование глобальной финансовой системы, ничего критического с долларом не случится. Он, как и прежде, будет живее всех живых.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 08 сентября 2014

Ева МАРЦИНКЕВИЧ, юрист

С 25 июля 2014 г. вступили в силу достаточно объемные изменения и дополнения в Трудовой кодекс (ТК), внесенные Законом от 8.01.2014г. № 131-З. Остановимся на наиболее существенных из них.

О «существенном»
Установлено, что изменением существенных условий труда признаются пересмотр системы оплаты труда, режима рабочего времени, включая установление или отмену неполного рабочего времени, изменение гарантий, уменьшение размеров оплаты труда, а также других условий, устанавливаемых в соответствии с ТК.

Обратим внимание, что изменением существенных условий труда признается изменение режима рабочего времени, а не режима работы. Режим рабочего времени - порядок распределения нанимателем норм ежедневной и еженедельной продолжительности рабочего времени и времени отдыха на протяжении суток, недели, месяца и других календарных периодов (ст.123 ТК). Сюда входят определение времени начала и окончания рабочего дня (смены), обеденного и других перерывов, последовательность чередования работников по сменам, рабочие и выходные дни. Режим рабочего времени разрабатывается исходя из режима работы, установленного нанимателем.

А вот увеличение размера оплаты труда больше не является существенным изменением условий труда и не требует соблюдения процедуры предупреждения работника о таком изменении не позднее чем за один месяц. Теперь достаточно просто известить работника за один месяц без обоснования причин (ст. 65 ТК), и тот не сможет, как ранее, по этой причине прекратить трудовые отношения с нанимателем.
Не будут также признаваться существенными изменение разряда, наименования профессии, должности работника.

Кому и сколько платим
Новая редакция ТК не предусматривает право работника на выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка при расторжении срочного трудового договора по требованию работника в связи с нарушением нанимателем законодательства о труде, коллективного или трудового договора (ст.41 ТК).

Данная выплата предусмотрена только для работников, которым законодательством не установлен иной размер минимальной компенсации при прекращении трудовых отношений по требованию работника вследствие нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного и трудового договоров. Так, если при расторжении контракта по указанному основанию работник имеет право на минимальную компенсацию в размере не менее трех среднемесячных заработных плат (п.2 постановления Совмина от 2.08.1999 г. № 1180 «Об утверждении примерной формы контракта нанимателя с работником»), двухнедельное выходное пособие выплачиваться не будет (ст.48 ТК). Ранее работник имел право на обе выплаты - и выходное пособие, и минимальную компенсацию.

Уточнен порядок компенсации за работу в сверхурочное время, государственные праздники, праздничные и выходные дни (ст.69 ТК). Теперь наряду с заработной платой за работу в сверхурочное время наниматель обязан произвести доплату за каждый час работы в такое время (дни): работникам со сдельной оплатой труда - не ниже сдельных расценок; работникам с повременной оплатой труда - не ниже часовых тарифных ставок (окладов).

Правительство или уполномоченный им орган могут устанавливать размер доплаты в бюджетных организациях и иных организациях, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций. В иных организациях размер доплаты определяется трудовым договором и (или) локальным НПА.

За работу в сверхурочное время и выходные дни взамен доплаты с согласия работника может предоставляться неоплачиваемый день отдыха - один день отдыха за восемь часов работы в сверхурочное время.

Если работа в государственные праздники и праздничные дни выполнялась сверх месячной нормы рабочего времени, работнику по его желанию помимо доплаты предоставляется другой неоплачиваемый день отдыха.

Расширены полномочия нанимателя по определению размера оплаты труда работников в период освоения производства новой продукции (ст.71 ТК).
Уточнены виды выплат, которые наниматель обязан произвести работнику при увольнении (ч.1.ст.77 ТК). Теперь речь идет только о тех, которые причитаются в день увольнения. Раньше наниматель был обязан производить все выплаты, включая будущие периоды (например, квартальную или годовую премии), размер которых на день увольнения работника определить невозможно. Кроме этого, уточнен срок расчета: он должен быть произведен не позднее дня увольнения, т.е. расчет может быть проведен накануне, а не только в последний день работы. Соответственно работнику предоставлено право взыскать с нанимателя средний заработок за каждый день задержки применительно не ко всем выплатам, а только к тем, которые причитаются ему на день увольнения.

Уточняются вопросы компенсации за подвижной и разъездной характер работы, производство работ вахтовым методом (ст.99 ТК). Порядок, условия и размеры выплат определяются Минтруда.

Изменен порядок компенсации работнику в случае, если он командирован для выполнения работы в выходной день (ст.137). Вместо предоставления такому работнику другого дня отдыха наниматель будет обязан компенсировать ему привлечение к работам по правилам, установленным ст.69 ТК, т.е. произвести доплату к заработной плате либо с согласия работника предоставить другой неоплачиваемый день отдыха.

Единовременную выплату на оздоровление можно будет выплачивать работнику при предоставлении любой из частей трудового отпуска, а не наибольшей, как это было ранее (ст.182 ТК).

Делу время - потехе час
Ст. 135 ТК закрепила право на специальные перерывы тем, кто выполняет работы на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях зимой. Под постоянной работой на открытом воздухе (открытой территории), в неотапливаемых помещениях и холодильных камерах понимается выполнение работ в этих условиях по технологическим требованиям 50% и более рабочей смены непрерывно или дробно, частями. Отнесение условий труда к тому или иному классу по показателям микроклимата осуществляется на основании критериев оценки в соответствии с Санитарными нормами и правилами «Гигиеническая классификация условий труда», утв. постановлением Минздрава от 28.12.2012 г. № 211. Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления перерывов определяются правилами внутреннего трудового распорядка и (или) коллективным договором.

В соответствии с изменениями в ст.158 ТК наниматель устанавливает работникам дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью до 7 календарных дней. Порядок, условия предоставления и продолжительность этого отпуска определяются коллективным или трудовым договором, нанимателем, а в отношении работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, - правительством.

Исключена обязанность нанимателя согласовывать график отпусков с работниками и профсоюзом, кроме случая, когда такая обязанность предусмотрена в коллективном договоре. Пожелание работника о времени его ухода в трудовой отпуск будет учитываться нанимателем при составлении графика отпусков с учетом обеспечения нормальной деятельности организации и реализации гарантированного права на отпуск других работников.
Неиспользованная в связи с отзывом часть трудового отпуска компенсируется одним из следующих способов (ст.174): по договоренности между работником и нанимателем предоставляется в течение текущего рабочего года, по желанию работника присоединяется к отпуску за следующий рабочий год либо компенсируется в денежной форме.

Продолжительность отпуска по беременности и родам больше не делится на отпуск до и  после родов. Ведь на практике отпуск по беременности и родам предоставляется суммарно. Ст. 184 ТК дополнена нормой о выплате за время отпуска по беременности и родам государственного пособия по государственному социальному страхованию. Согласно ст.185 ТК право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставлено работающему отцу или другому родственнику, если мать ребенка является ИП, частным нотариусом, адвокатом, творческим работником, лицом, осуществляющим ремесленную деятельность, деятельность в сфере агроэкотуризма (за исключением лиц, в установленном порядке приостановивших указанную деятельность). Кроме этого, установлено, что в случае опеки данный тип отпуска предоставляется работающему опекуну.

Определены случаи прерывания отпуска по уходу за ребенком и его возобновления, а также введено ограничение на одновременное нахождение в данном отпуске нескольких лиц при наличии в семье двоих и более детей в возрасте до трех лет.

Предоставляется право на дополнительный свободный от работы день не только матери (отцу, опекуну, попечителю), но и мачехе, и отчиму, так как в многодетной семье могут воспитываться не только родные, но и неродные дети (пасынки и падчерицы). Расширен перечень лиц, которым предоставляется отпуск по беременности и родам при усыновлении ребенка либо назначении ему опекуна. Такой отпуск будет предоставляться независимо от пола усыновителя или опекуна (ст. 266 ТК).

До свидания!
Дополнены основания для прекращения трудовых отношений с работником по инициативе нанимателя в соответствии со ст. 42 ТК. К ним отнесены также прекращение деятельности филиала, представительства или иного обособленного подразделения организации, расположенных в другой местности. При этом по данному основанию допускается увольнение беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также одиноких матерей, имеющих детей в возрасте от трех до 14 лет (детей-инвалидов до 18 лет). Процедура увольнения аналогична прекращению трудового договора в связи с ликвидацией организации.

Ст. 43 ТК дополнена нормой, предусматривающей обязанность нанимателя в период предупреждения о предстоящем увольнении предложить работнику другую имеющуюся у него работу, которую тот может выполнять с учетом его специальности и квалификации. Под другой работой понимается наличие всех имеющихся в организации вакансий. То есть. наниматель должен предлагать имеющуюся у него работу, как соответствующую роду деятельности работника, так и иную, которую тот может выполнять с учетом квалификации и практических навыков, в т.ч. неквалифицированную. Наниматель имеет право направлять работника в период предупреждения о предстоящем увольнении на переподготовку.

Перечень оснований прекращения трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (ст.44 ТК), дополнен возникновением установленных законодательством ограничений на занятие определенными видами деятельности, препятствующих продолжению работы. На практике нередко возникают ситуации, когда работник лишается специального права или разрешения на занятие определенными видами деятельности (лишение водителя права управления механическим транспортным средством, самоходной машиной, аннулирование квалификационного аттестата аудитора, сертификата профессионального бухгалтера и т.п.). Это не позволяет продолжать трудовые отношения у данного нанимателя, однако правовых оснований для расторжения трудового договора до сих пор не было. Сейчас в подобных случаях трудовой договор с работников может быть расторгнут в соответствии со ст.44 ТК.

И еще кое-что
В целях упрощения ведения бухгалтерского учета предусмотрено, что наниматель вправе принимать решение выдавать ли работнику командировочное удостоверение при направлении его в служебную командировку (ст.93 ТК).

Исключено условие о выполнении другой трудовой функции при совместительстве: возможно выполнение работы по совместительству по той же трудовой функции, что и на основном месте работы. При этом закреплена возможность заключения трудовых договоров по совместительству с несколькими нанимателями.

На нанимателя возлагаются обязанности по разработке, внедрению и поддержке системы управления охраной труда и по освидетельствованию некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения (ст.226 ТК). Кроме этого, перечень обязанностей нанимателя больше не является закрытым, законодатель может возложить на него иные обязанности.

Существенные изменения коснулись правового регулирования вопросов деятельности службы охраны труда (специалиста по охране труда) (ст.227 ТК). Упразднить службу охраны труда, сократить должность специалиста по охране труда можно только в случаях реорганизации (ликвидации) организации, сокращения численности или штата работников.

Вводится обязанность нанимателя принимать меры не только по профилактике, но и по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости (ст.55 ТК).

Исключен запрет на работу по совместительству для руководителей коммерческих организаций (ст. 255 ТК). Одновременно урегулирован вопрос работы по совместительству руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых 50% акций (долей) и более находятся в собственности государства. Им запрещается выполнение оплачиваемой работы на условиях совместительства, кроме педагогической (реализация содержания образовательных программ), научной или иной творческой деятельности, а также медицинской практики, если иное не установлено законодательными актами.

Нормы, регулирующие трудовые отношения при реорганизации субъекта хозяйствования и смене собственника имущества (ст. 36 ТК) распространены и на случаи, когда происходит реорганизация без смены собственника имущества (например, слияние двух унитарных предприятий, собственником имущества которых является одно физическое лицо) либо меняется  собственник без реорганизации (например, при передаче имущества организации из республиканской собственности в коммунальную и т.п.).

В ТК введена отдельная гл. 26-1, регулирующая особенности труда работников, осуществляющих деятельность в сфере профессионального спорта. В частности, урегулированы заключение, расторжение и сроки действия трудовых договоров; основания перевода спортсменов от одного нанимателя к другому; особенности регулирования труда женщин-спортсменов, а также спортсменов в возрасте до восемнадцати лет. Прописаны особенности работы спортсменов и тренеров по совместительству; установлены дополнительные гарантии и компенсации спортсменам и тренерам, определены особенности расторжения трудового договора со спортсменом и тренером и др.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 02 сентября 2014

Марина НОСОВА

Основной игрок на рынке мостостроения Беларуси - ОАО «Мостострой» - за 40 лет работы построил и капитально отремонтировал около 1400 мостов и путепроводов общей протяженностью свыше 120 км. Кто-то скажет: монополист! Мол, любое доминирование тормозит развитие рынка… Но как заверил директор филиала «Мостостроительное управление №1 ОАО «Мостострой» Сергей ПИЧУГОВ, лидирующая роль предприятия не привела к застою, наоборот, произошла концентрации средств и специалистов. К тому же конкурентная среда в этой сфере услуг постепенно формируется.

- Сергей Анатольевич, стоит ли создавать конкуренцию в мостостроении?

- Мы не против здоровой конкуренции. На рынке возникают мостостроительные организации, которые работают на небольших объектах. Нам же доверяют большие, требующие и значительных трудовых ресурсов, и современной техники, и серьезной организации труда и быта строителей. Я за приход в мостостроение частных структур. Ведь около 70% мостов в Беларуси нуждаются в реконструкции. Частники могли бы взять на себя небольшие мосты, ремонт которых не требуют значительной материальной базы и привлечения больших финансовых средств.

- Что сложнее: строить или реконструировать мосты?

- Реконструировать намного сложнее, чем строить новый объект. Реконструкция часто сопровождается постановкой сложных и неожиданных технических задач. Одинаковых мостов не бывает, и каждый требует своего подхода, своей технологии. При этом мы беремся за объекты любой сложности. Так, одним из самых непростых за последнее время стал капитальный ремонт моста через реку Днепр по проспекту Шмидта в Могилеве. С 1968 г. мост капитально не ремонтировался, в аварийное состояние пришла одна из опор. Для ее восстановления пришлось перекрыть движение, хотя изначально этого не планировалось. Тогда и стало понятно, насколько важен данный мост для города. Пока велись работы, Могилев стоял в пробках.

Была поставлена задача сдать мост в эксплуатацию в феврале 2015 г., но мостостроители постарались и пустили движение по нему уже 4 августа этого года.

- Каковы источники финансирования подобного рода работ и достаточны ли они?

- Реконструкция и строительство мостов ведутся из средств местного и республиканского бюджетов. Когда реконструировался мост в Могилеве, задержек финансирования не было. Трехсменная работа управления и четкое финансирование помогли пустить движение раньше срока. Окончательная стоимость объекта составит более 70 млрд. руб. Все, что первоначально планировалось по проекту, пришлось на ходу переделывать из-за сложностей, которые возникали буквально на каждом этапе реконструкции.

Вскрывались старые элементы, и оказывалось, что они в таком состоянии, что необходимо было переделывать проект. Но усилия проектировщиков и строителей не были напрасными. Мост, который мог в любую минуту обрушиться, успешно отремонтирован. Испытания института «БелдорНИИ» после завершения реконструкции показали, что несущие конструкции моста не имеют дефектов и недоделок, влияющих на грузоподъемность.

При строительстве применялись современные технологии, в том числе натяжение высокопрочной арматуры, когда несколько конструкций бетона стягиваются в одно целое. Мост подвергся сильной коррозии. Для устранения проблемы были поставлены арматурные пучки из Австрии, в Москве их обработали по новой технологии,  Могилевский завод «Строммашина» изготовил металлические упоры к балкам. Так конструкция была усилена и теперь прослужит долгие годы.

- Можно ли говорить об экспортном потенциале в вашей сфере деятельности?

- Наше управление раньше занималось экспортом услуг, работая на российском рынке - строило мосты в Псковской, Смоленской областях. Это позволяло решать проблемы с валютой, необходимой для обновления материальной базы. Пока работы в России свернуты, поскольку достаточно заказов в Беларуси. Если же вновь возникнет необходимость выйти на внешние рынки, предприятие к этому готово. Сформирована соответствующая материальная база. Мы следуем за техническим прогрессом и обновляем основные средства, закупая современные краны, миксеры, оборудование, помогающее значительно ускорять процесс укладки бетона. На базе предприятия установлен бетонный завод «Эльба», обеспечивающий материалом все объекты строительства управления.

Модернизация позволяет снижать издержки производства, ускорять сроки строительства, механизировать ручной труд, повышать качество. Меняется не только техника, но и технологии. Присматриваемся в том числе к передовым западным технологиям, для чего, например, было организовано обучение в Италии. Правда, их опыт нельзя напрямую применять в Беларуси из-за разных климатических условий. Если в Италии в основном  положительная температура воздуха, то у нас - значительные перепады. Да и некоторые технологические решения в Беларуси вряд ли получат широкое применение, поскольку нет больших проливов и водных преград, как в Европе.

- По чьим проектам строятся и реконструируются мосты?

- Проектированием мостов занимается Государственное предприятие «Белгипродор», мы довольны его работой. Институт гибко и оперативно реагировал на изменения в проекте при реконструкции моста в Могилеве.

- Хватает ли вам квалифицированных кадров?

- Специалистов-мостовиков готовят в Белорусском национальном техническом университете и в Белорусско-российском университете. Проблем с рабочими практически нет. При необходимости предприятие нанимает дополнительное их количество. Конечно, всегда хочется привлекать наиболее квалифицированные кадры, поэтому определенную тревогу вызывает то, что часть таких специалистов уехали на заработки в Россию. Хотя зарплата в управлении довольно достойная.

Так, за июнь в среднем она составила 8,2 млн. руб., в том числе у рабочих - 7,7 млн.
В целом в последние годы персонал обновился, на предприятие пришли молодые кадры. За хорошую работу руководством города и области многие специалисты награждены почетными грамотами.

- Деятельность в узком сегменте рынка рискована с точки зрения стабильности заказов. Стремитесь ли вы как-то подстраховаться выполнением других видов работ?

- Да, управление проводит диверсификацию услуг. Кроме строительства и реконструкции мостов, осуществляются общестроительные работы - забивание свай, возводим фундаменты под жилые дома.

- Что у вас в перспективе?

- В ближайших планах предприятия - ремонт еще одного моста в Могилеве - Пушкинского, который был построен в 1959 г. На данный объект сейчас разрабатывается проектно-сметная документация. Стоимость работ составит около 300 млрд. руб. Решается вопрос с финансированием. Предстоит расширить мост до шести полос движения.

Справка «Директора»
История филиала началась с образования Мостостроительного района дорожного Управления шоссейных дорог при Совете Министров БССР согласно приказу МВД СССР № 0391 от 16.06.1949 г. Первоначально Мостостроительный район был дислоцирован на базе ДЭУ-703 в Витебске, в 1953 г. переведен на базу ДЭУ-708 в Могилев. В 1957 г. разделен с ДЭУ-708 и переподчинен Главному управлению шоссейных дорог при Совмине БССР. Нынешнее название филиал «МСУ№1 ОАО «Мостострой» установлено с 02.12.2010 г.
По итогам I полугодия 2014 г. выручка филиала от реализации продукции, товаров, работ, услуг составила 31,66 млрд. руб. (в 2,6 раза больше, чем за аналогичный период прошлого года), себестоимость реализованной продукции, товаров, работа услуг - 25,6 млрд., прибыль от текущей деятельности - 823 млн., в т.ч. чистая прибыль - 663 млн. руб.

Филиал «МСУ №1 ОАО «Мостострой»
212022, г. Могилев, ул. Космонавтов, 23 А
Тел./факс: +375 (222) 28-41-31
Тел.: +375 (222) 28-29-37
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

{jcomments on}

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 02 сентября 2014

Сергей ГРИЦУК

При существующих темпах инфляции и девальвации, а также уровне процентных ставок рублевые банковские вклады остаются наиболее выгодным инструментом сбережений.

Шаткая основа
Повышение прогноза инфляции в 2014 г. до 16-17% и ожидаемый рост курса доллара США до 10 700 - 10 800 руб. вкупе со снижением процентных ставок по банковским депозитам в белорусских рублях вызвали закономерное беспокойство вкладчиков. Между тем именно банковский депозит в силу ряда причин остается основным сберегательно-накопительным инструментом для субъектов хозяйствования и населения. А практика выбора банковского депозита по виду - рублевый или валютный - обнажает балансировку желаний-страхов «хочу заработать/боюсь потерять».
Традиционно для принятия решения вкладчики стремятся оценить минимум три базовых условия:
•    величина предлагаемой номинальной доходности рублевого и валютного депозитов;
•    темп девальвации белорусского рубля;
•    темп инфляции.

При этом от рублевого депозита вкладчики требуют превышения реальной доходности по сравнению с валютным. И это правило старательно соблюдается банковской системой в течение последних 2-2,5 лет. За это время многим вкладчикам удалось неплохо заработать на рублевых депозитах, а некоторые даже развили в себе спекулятивные таланты.

Сравнение динамики средних процентных ставок по депозитам для физических лиц, данные Нацбанка
Рублевые депозиты, %    Валютные депозиты, %

Соответственно, можно сравнить доходы инвестора, разместившего в начале 2014 г. свободные 10 млн. руб., или 1 050 долл. (по курсу на начало января) на разных типах депозитов. Даже при свершившейся девальвации рубля за полгода на 7,14% выгодность рублевого вклада очевидна. Чистый доход от депозита в нацвалюте превышает аналогичный доход от долларового депозита более чем в 5 раз: 141,77 долл. (в пересчете по курсу Нацбанка на 01.07.2014 г.) против 26,66 долл.

Для юридических лиц предложения по новым депозитам в рублях в аналогичном периоде были менее привлекательными, тем не менее их доходность также значительно превысила объявленную Белстатом инфляцию в 10,2%. В определенной степени на размер депозитных ставок для юридических лиц влияла стоимость заимствований на межбанковском рынке, которая неуклонно снижалась с осени 2013 г.

Сравнение динамики процентных ставок на межбанковском рынке кредитов и новых рублевых депозитов для юридических их лиц в 2014 г.

В июле 2014 г. средние процентные ставки по межбанковским кредитам колебались в пределах 18,8-22%. С середины месяца Нацбанк понизил ставку рефинансирования до 20,5%. В результате предложения банков по рублевым депозитам для корпоративного сектора редко превышали 25% годовых, а для физических лиц - 31-32%. Менее привлекательные условия для субъектов хозяйствования, вероятно, стали причиной того, что у юрлиц отмечен опережающий рост валютных депозитов по сравнению с рублевыми. Это должно стать сигналом для коммерческих банков и регулятора в плане определения оптимальных для финансовой системы ставок по рублевым депозитам.

Сравнение динамики новых рублевых и новых валютных депозитов юрилиц
Рублевые, млрд. руб.    Валютные, млн. долл.

Что есть и что будет?
В целом в банковской системе сегодня наблюдается излишек белорусских рублей, на что указывают итоги размещения краткосрочных облигаций Нацбанка. В июле регулятор изымал нацвалюту у банков трижды и в довольно больших объемах.

Итоги размещения краткосрочных облигаций Нацбанка
№ выпуска облигаций    Дата изъятия    Дата погашения    ∑ изъятия, млн. руб.
886    16.07.2014    13.08.2014    1 413 427,71
885    09.07.2014    16.07.2014    2 660 804,29
884    02.07.2014    09.07.2014    2 566 112,03

С учетом этого, а также царящего в белорусском истеблишменте недовольства дороговизной кредитов рассчитывать на сохранение и повышение процентных ставок по рублевым вкладам опрометчиво. С другой стороны, у экономических властей есть опыт того, что снижение процентных ставок по рублевым депозитам ведет к долларизации сбережений. Поэтому некоторые аналитики прогнозируют замедление темпов снижения процентных ставок на денежном рынке. Помимо этого банки, стараясь не допустить массового оттока рублевых вкладов, стремятся «удержать» клиентов более высокими процентными ставками по «длинным» депозитам (с возможностью досрочного расторжения договора через 60-120 дней).

Сегодня мало кто из финансовых аналитиков возьмется давать советы по вкладам в какой-то определенный тип депозитов на долгосрочную перспективу. Тем не менее, пока игроки в основной массе предпочитают сохранять рублевые позиции. Ключевое беспокойство у них вызывают девальвационные потери. Но если смоделировать возможность разместить рублевые средства под 30% годовых и долларовые под 5%, то преимущество рублевого вклада сохранится вплоть до достижения курса 11 150 бел. руб. за доллар. Опираясь на опыт подорожания доллара на 100-130 руб. в месяц, можно предположить, что к концу 2014 г. курс «американца» окажется несколько выше прогноза Нацбанка и достигнет коридора 10 900 - 10 950 руб. Нехитрые расчеты показывают, что фиксация прибыли на рублевых депозитах по истечении 90 дней более предпочтительна, чем уход в долларовый депозит, и несет более чем 3-кратную разницу в доходности.

Макрозадача
Признаем, ситуация на денежном рынке характеризуется некоторой патовостью - рубль превратился в своеобразного «заложника» доллара. Энтузиазм к сбережениям в нацвалюте поддерживается исключительно за счет высоких процентных ставок. Но нынешний их уровень пагубно отражается на стоимости кредитов, при том что наиболее острую потребность в них испытывает бизнес, а не физлица. Ограничения на валютное кредитование и дороговизна рублевых заимствований грозят многочисленными банкротствами, замедлением темпов роста ВВП и доходов населения.

Очевидно, что снижение ставок становится едва ли не основным вызовом экономическим властям. Оно должно быть сопряжено с общей макроэкономической стабилизацией, улучшением внешнеторгового и платежного сальдо, замедлением инфляции, а также повышением доверия экономических агентов к рублю.

Между молотом и наковальней
Выбраться из капкана дорогих рублевых ресурсов, в который попала белорусская экономика, будет весьма непросто. Опрошенные журналом экономисты в целом сошлись во мнении, что механическое снижение процентных ставок в нашем случае не приемлемо, так как неминуемо приведет к очередному витку кризиса на валютном рынке. Истинный путь стабилизации пролегает через структурные реформы экономики, однако на их проведение власти пока не отваживаются.

Аналитик исследовательской группы BusinessForecast.by Александр Муха:
- Ситуация с высокими процентными ставками по кредитам неоднозначна. Во внимание, как правило, принимается номинально заявленная процентная ставка, тогда как нужно ориентироваться на реальную эффективную. Последняя рассчитывается с учетом инфляции (в июне 2014 г. по сравнению с июнем 2013 г. она составила 20%). Отмечу также, что несмотря на «дороговизну» рублевых кредитов, спрос на них устойчивый и растущий.

Представители правительства и Нацбанка заняты поиском некоего компромиссного варианта: первые заинтересованы в значительном удешевлении кредитов, тогда как вторые выступают за более сдержанную монетарную политику, чтобы обеспечить финансовую стабильность. Из негативных последствий дороговизны кредитов можно отметить замедление экономического роста, но высокие процентные ставки - не единственная причина этого замедления.
Логично предположить, что за июльским уменьшением номинальных процентных ставок по рублевым депозитам последует уменьшение номинальных процентных ставок по рублевым кредитам. Но в дальнейшем Нацбанк будет жестче контролировать это снижение. Сегодня регулятор и банки второго уровня пытаются нащупать некое локальное дно, при котором поведение вкладчиков будет предсказуемым и не приведет к увеличению спроса на инвалюту.

Директор Исследовательского центра ИПМ Александр Чубрик:
- Дороговизна кредитных ресурсов - один из основных, но не единственный фактор, сдерживающий инвестиционную активность. Сейчас у Беларуси нет значительного потенциала для ускорения внутреннего спроса, и попытки подстегнуть экономический рост через смягчение кредитно-денежной политики могут вылиться в проблемы на валютном рынке и новый валютный кризис.

Сложился «порочный круг»: экономика не может расти из-за высоких процентных ставок по кредитам, высокие процентные ставки в большой степени порождены проблемами макроэкономической нестабильности. При этом взаимосвязь высоких процентных ставок по депозитам и кредитам нельзя устранить «директивным» снижением ставок по депозитам, так как это быстро дестабилизирует валютный рынок.

Разорвать «порочный круг» могло бы изменение режима монетарной политики (но не смягчение). Первое - мы должны пережить очередную девальвацию, которая несколько расчистит дисбалансы. Второе - монетарная политика должна иметь целью снижение инфляции, а не контроль над валютным курсом. Поэтому, пройдя этап корректировки курса и добившись однозначной величины инфляции, можно было бы ожидать, что бизнес и люди перестанут мыслить в категориях долларов и начнут доверять национальной валюте. И только тогда создадутся предпосылки для снижения процентных ставок. Требовать от Нацбанка серьезно удешевить кредитные ресурсы - это просить очередного валютного кризиса.

Сохранение же текущего статус-кво монетарной политики означает, что белорусская экономика расти не будет, и внутренний спрос упадет.

Аналитик Forex Club Валерий Полховский:
- В мировой практике дорогим считается тот кредитный ресурс, который на 5 процентных пунктов выше уровня инфляции. Соответственно, при прогнозируемой 20-процентной инфляции в 2014 г. все кредиты со ставками выше 25% можно считать дорогими.

Да, нынешняя стоимость рублевого финансирования сковывает экономическую активность, так как далеко не каждый вид деятельности может генерировать денежный поток, способный обслуживать кредит. Но структура белорусской экономики такова, что наращивание темпов экономического роста без структурных реформ будет сопровождаться ухудшением состояния платежного баланса республики и усилением давления на валютный рынок. В такой ситуации перед Нацбанком стоит выбор: снизить ставки по кредитам и стимулировать экономический рост (с потенциалом кризиса) или поддерживать более стабильную макроэкономическую среду с невысоким экономическим ростом и деловой активностью. Предпочтение отдается второму варианту, что, по моему убеждению, правильно.

Чтобы перейти к более активной экономике, нужно реформироваться, но с этим мы пока не торопимся.
В сложившейся ситуации Нацбанк, скорее всего, будет стремиться сохранять текущую жесткую денежно-кредитную политику. Придется искать некие компромиссы с правительством, которое сильнее заинтересовано в экономическом росте, и делать некоторые уступки в этом направлении.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 02 сентября 2014

Елена КОРНУШЕНКО,
адвокат адвокатского бюро «Сысуев, Бондарь, Храпуцкий СБХ»

ПОСТАВКА ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Установлено, что поставки сельхозпродукции для республиканских государственных нужд осуществляются на основании договоров и письменного извещения о прикреплении поставщика к заготовителю, выдаваемого поставщику не позднее 1 февраля облисполкомом или по его поручению райисполкомом.

Существенным условием договора является предварительная оплата (аванс) сельскохозяйственной продукции в срок не позднее 60 дней с даты заключения договора в размере не менее 30% ее стоимости.

Не допускается включение в договор поставки товаров (сельскохозяйственной продукции) для республиканских государственных нужд элементов различных договоров, в том числе элементов соглашений (заявлений) о зачете встречных однородных требований, о применении надбавок и скидок, не предусмотренных актами законодательства.

Указ от 17.07.2014 г. № 350 «Об особенностях поставки сельскохозяйственной продукции для республиканских государственных нужд». Вступает в силу с 01.01.2015 г.

СЛИЯНИЯ И ПОГЛОЩЕНИЯ. СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ. КРЕДИТЫ И ОТСРОЧКА ПЛАТЕЖА
Юридическим лицам, приобретшим (приобретающим) с 01. 01. 2014 г.  по 31.12.2016 г. в установленном порядке в результате реорганизации (в форме слияния, присоединения), покупки, безвозмездной передачи предприятий как имущественных комплексов права и обязанности неплатежеспособных сельхозорганизаций предоставлять отсрочку исполнения обязательств по основному долгу на срок, не превышающий 5 лет по долгосрочным инвестиционным кредитам (выданным на срок более одного года). Это касается кредитов, выданных на приобретение сельхозтехники, оборудования, строительство, реконструкцию и (или) модернизацию производственных объектов.

Отсрочка предоставляется в отношении суммы неисполненной части обязательств юридических лиц, приобретших (приобретающих) права и обязанности сельскохозяйственных организаций на дату:
- государственной регистрации вновь возникшего юридического лица, - при реорганизации в форме слияния с сельскохозяйственной организацией;
- государственной регистрации покупки, безвозмездной передачи предприятия как имущественного комплекса сельскохозяйственной организации;
- внесения в ЕГР записи о прекращении деятельности сельскохозяйственной организации (при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему сельскохозяйственной организации).

Указ от 17.07.2014 г. № 348 «О мерах по повышению эффективности работы организаций агропромышленного комплекса».  Вступил в силу с 24.07.2014 г.

ТОРГОВЛЯ. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ РЫНКОВ
Определено, что торговые места предоставляются на основании договора аренды или иного договора, содержащего его элементы (смешанный договор), либо договора безвозмездного пользования.

Режим работы рынка устанавливается его администрацией по согласованию с городским, районным исполнительными комитетами, местной администрацией района в г. Минске при внесении сведений о рынке в Торговый реестр Республики Беларусь.
Не допускается взимание платы за вход и выход, перемещение по территории, а также за въезд автотранспортных средств для завоза товаров на рынок, за обеспечение условий для примерки одежды и обуви, проверки работоспособности товаров, использование средств измерений для проверки количества приобретенных товаров.

Администрация рынка и продавцы обязаны вести книгу учета проверок, книгу замечаний и предложений. Администрация рынка за свой счет осуществляет ремонт торговых мест, обеспечивает надлежащее состояние инженерных коммуникаций, предоставляет торговые места, соответствующие санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, природоохранным и иным требованиям. Запрещается создавать дискриминационные условия при распределении торговых мест.
Торговые места могут предоставляться юридическим лицам и ИП путем проведения аукциона.

Постановление Совмина от 16.07.2014 г. №686 «О создании и функционировании рынков».  Вступило в силу с 22.07.2014 г.

АССОРТИМЕНТНЫЕ ПЕРЕЧНИ. ПРОДАЖА ТОВАРОВ
Урегулированы вопросы режима работы объектов торговли и общепита. В случае временного продления или приостановления их работы на территории производственных организаций, учреждений образования, организаций здравоохранения и иных организаций продавец не позднее чем за пять дней уведомляет об этом орган управления (руководителя) этих организаций, учреждений.

В торговом объекте, объекте общественного питания в доступном для покупателя месте должна быть размещена информация о месте нахождения книги замечаний и предложений, которая должна предъявляться по первому требованию покупателя. Запрещается требовать от покупателя предъявления документов, удостоверяющих личность, или объяснения причин, вызвавших необходимость внесения в книгу замечания и (или) предложения.

Постановление Совмина от 22.07.2014 г. № 703 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров и осуществления общественного питания и Положения о порядке разработки и утверждения ассортиментного перечня товаров, ассортиментного перечня продукции общественного питания».  Вступило в силу с 27.07.2014 г.

ПРОИЗВОДИТЕЛЬНОСТЬ ТРУДА. ОПЛАТА ТРУДА
В государственных организациях и организациях, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%, рост номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников допускается только при условии опережающего роста производительности труда. При невыполнении данного условия фонд заработной платы за отчетный месяц уменьшается до размера, обеспечивающего соотношение роста производительности труда и заработной платы не менее 1,0.

Собственникам имущества организаций негосударственной формы собственности, в том числе организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет менее 50 %, рекомендовано не допускать опережения роста номинальной начисленной среднемесячной заработной платы работников над ростом производительности труда.

Постановление Совмина от 31.07.2014 г. № 744 «Об оплате труда работников».  Вступило в силу с 06.08.2014 г.

НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ. АРЕНДНАЯ ПЛАТА
В целях совершенствования регулирования отдельных вопросов налогообложения, взимания арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности, изменен порядок вычета налога на добавленную стоимость и порядок учета выручки при определении налоговой базы налога на прибыль.

ИП производится переоценка имущества (денежных средств на валютных счетах в банках, в кассах, в пути) в иностранной валюте при изменении Национальным банком курсов иностранных валют на дату совершения операции. Возникающая при этом разница включается в состав внереализационных доходов (расходов),
ИП, являющиеся плательщиками налога при УСН, в десятикратном размере исчисляют и уплачивают арендную плату за земельные участки, используемые не по целевому назначению, в течение сроков, определенных законодательными актами.

С  01.01.2014 г. освобождаются от подоходного налога с физических лиц фактически произведенные и документально подтвержденные расходы по найму жилого помещения при оплате нанимателем работнику расходов по командировкам. При непредставлении работником документов, подтверждающих оплату расходов по найму жилого помещения, освобождению от  налога с физических лиц подлежат суммы такой оплаты в пределах норм (размеров), установленных законодательством.

Указ от 21.07.2014 г. № 361 «Об отдельных вопросах налогообложения, бухгалтерского учета, переоценки имущества и взимания арендной платы». Вступил в силу с 25.07.2014 г.

{jcomments on} 

Информация о материале

Родительская категория: Журнал "Директор" - Архив номеров за 2014

Опубликовано: 02 сентября 2014

Алексей АНТОНОВ

Там, где ступала нога человека, природы почти не осталось. Особенно дикой. Той самой, с которой более-менее мирно сосуществовали наши пращуры и которая является базисом для развития цивилизации. А ведь человек - часть этой системы. И каким бы хитрым, умным и изворотливым ни был Homo sapiens, рукотворную среду обитания для себя он изобрести не смог. Нынешние урбанизированные огромные территории не в счет. Жить в них можно, но их экология далека от того, чтобы ее можно было назвать благоприятной.

Зажиточные европейцы уже в полной мере испытали экологические проблемы. Перенаселенный Старый Свет настолько изменил жизненное пространство, что за исключением северной Скандинавии там и приличных лесов не осталось. Так, искусственные посадки, больше напоминающие парки, а не полноценные массивы со всем разнообразием флоры и фауны. В полной мере пагубность разрушения природных экосистем на Западе поняли слишком поздно, когда от исконной природы мало что осталось и восстановлению она почти не подлежит. С другой стороны, в мире перспективность регионов все чаще оценивается не только с точки зрения развития экономики и инфраструктуры, но и по экологической составляющей.

В Беларуси головной организацией, отвечающей за комплексное научное исследование экосистем, является ГНПО «Научно-практический центр НАН Беларуси по биоресурсам». На него возложено научное обеспечение государственной экологической политики в области сохранения и использования растительного и животного мира, природных сообществ и экосистем, научно-техническое сопровождение сохранения и использования биологического разнообразия и биоресурсов как национального достояния.

Разработки НПЦ служат базой для формирования национальных программ природоохранных мероприятий, концепций размещения, развития и функционирования особо охраняемых природных территорий (заповедников, заказников, парков), концептуальных планов по проведению экологических и рекреационных мероприятий. Также ГНПО является базовой организацией по изучению влияния различных видов деятельности людей на окружающую среду, разрабатывает методологии оценки ущерба и комплексные меры для поддержания благоприятного природного баланса.

- В некоторой степени мы всегда выступаем оппонентами промышленным министерствам и ведомствам, - с улыбкой отмечает генеральный директор НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам Михаил Никифоров. - Это не значит, что мы препятствуем появлению в республике каждого нового промышленного объекта. Но надо понимать, что любое вмешательство человека в окружающую среду несет для нее негативные последствия.

И задача наших ученых и сотрудников - оценить их масштабы, потенциальный ущерб и в краткосрочной, и в долгосрочной перспективах, определить мероприятия для минимизации негативных явлений от новых экономических и инвестиционных проектов, рассчитать их стоимость и эффективность… Итоги наших исследования не носят запретительного характера, но дают возможность представителям органов государственного управления составить всестороннюю объективную картину и позволяют принять наиболее взвешенное и оптимальное решение.

Например, некоторым природопользователям, даже обладателям научных званий и степеней, болото видится не как сбалансированная экосистема, а исключительно как торфяное месторождение, источник торфа. Что ж, такова специфика их деятельности. Но, планируя разработку торфа, всегда надо думать не только о сиюминутной экономической выгоде, но и осознавать потенциальный ущерб. Осушив нужные участки, можно заработать несколько миллионов долларов, но потерять место обитания многих видов птиц, земноводных, насекомых, возможно последних в этом районе, области, а то и в республике…

А заодно создать потенциал для пожаров, эрозии почвы. Перенести заказник или парк на новое место, неинтересное для промышленной разработки, можно только на бумаге. Дикая природа потому и дикая, что отличается свободолюбием и не подчиняется приказам. Некоторые виды флоры и фауны, в том числе занесенные в Красную книгу, могут жить только в определенных ареалах с уникальными условиями. В другую местность растения не перенесешь, животных не заманишь. А каждый вид обеспечивает разнообразие экосистемы, ее гармоничное существование и повышает устойчивость, снижает вероятность необратимых изменений, вредных в том числе и для человека.

Отстаивать свое мнение перед промышленниками белорусским экологам достаточно сложно, признает М.Никифоров. И не потому, что к ученым - биологам не всегда прислушиваются в органах госуправления, а по причине отсутствия всеобъемлющих методик оценки ущерба для окружающей среды в денежном эквиваленте, особенно в долгосрочной перспективе. НПЦ по биоресурсам НАН Беларуси выполняет оценки по воздействию на окружающую среду (ОВОС) для коммерческих организаций, включая иностранные. Компенсационные меры по экологической реабилитации трансформируемых территорий обязательно закладываются в бизнес-план - без этой процедуры невозможно получить финансирование от западных инвесторов.

Эти исследования выполняются с четким соблюдением международных стандартов, для чего сотрудники НПЦ проходят стажировки за границей. Но ОВОС скорее выражает мгновенный ущерб для окружающей среды. Например, если в результате промышленной стройки происходит вырубка леса, то определяется, какие средства понадобятся для его восстановления в другом месте. Методики комплексных оценок ущерба от процессов урбанизации, индустриализации и другой деятельности человека в стране пока широко не применяются.

- Определить цену чистого воздуха, которым все хотят дышать, воды, растений и животных - биологического разнообразия, достаточно сложно, - замечает руководитель центра. - Но мы постепенно продвигаемся в этом направлении. К счастью, экосистемы Беларуси меньше трансформированы, чем у многих ближайших соседей. И это при наличии вполне приличной инфраструктуры. Такое сочетание дает нам возможность стать одним из привлекательных «экологических центров» Европы.

Это также таит в себе серьезные экономические перспективы. Кстати, НПЦ НАН Беларуси по биоресурсам живет не только за счет бюджетного финансирования. В прошлом году центр выполнил работ на 21,3 млрд. руб., из них почти 7 млрд. - по бюджетным и более 5 млрд. руб. - по хозяйственным договорам. На договорной основе оказываются услуги не только по оценке ущерба, но и по научному обеспечению охотхозяйств, рыбоводческих ферм, выполняются другие работы. Впрочем, и чисто научные исследования содержат в себе большой практический потенциал. Например, сотрудниками центра создан и ведется государственный кадастр растительного мира. Оказалось, что Беларусь обладает ежегодным запасом в 943 тыс. т дикорастущих лекарственных растений.

Причем используется это природное богатство всего на 1-2%. А ведь при правильной и разумной эксплуатации это сырье могло бы стать мощным катализатором для развития гомеопатического сегмента фармацевтической отрасли. Тем более, что лекарственные препараты на основе трав нынче в тренде и пользуются огромной популярностью на мировом рынке. Особенно если растения выросли в лесу, а не на искусственных плантациях, пускай и с соблюдением «зеленых» технологий. Также белорусские леса обладают биологическим запасом пищевой флоры в 111 тыс. т.

Наши ученые разработали уникальную технологию восстановления осушенных и неэффективно используемых болот и выработанных торфяников. Она не только позволяет при относительно небольшом объеме инвестиций оживить бесплодные «поля», но и решает проблему торфяных пожаров в засушливые годы. Их возгорания еще относительно недавно были проблемой для Беларуси. Повторное заболачивание 40 тыс. га выработанных торфяников и нерационально осушенных верховых болот позволило свести практически к нулю такие виды пожаров в республике. На очереди - восстановление еще 8 территорий. По словам М.Никифирова, отечественная разработка обладает серьезным экспортным потенциалом. Ее, в частности, можно продвигать в некоторых российских регионах, где лесные пожары стали чуть ли не ежегодным бедствием.

Еще одна перспективная разработка международного масштаба - создание системы учета диких животных при помощи инфракрасных камер, установленных на беспилотных летательных аппаратах. Сейчас ученые стремятся разработать технологию идентификации зверей по видам. Пока сигналы тепловизоров не такие четкие, поэтому отличить кабана, скажем, от лося, не так просто, особенно в автоматическом режиме, когда считывание и учет информации осуществляет компьютер. Тут необходимо учитывать и повадки животных, и вероятность их обитания в той или иной местности.

НПЦ нарабатывает статистику, на основе которой и будет базироваться новая технология. Есть надежда, что скорейшему преодолению проблемы также поспособствует развитие технического прогресса. Ведь подсчитать точный размер популяции того или иного вида - важная задача для сохранения и поддержания оптимального биоразнообразия. Поскольку нарушения в дикой природе все-таки произошли, и кое-где значительные, некоторые процессы человеку приходится контролировать. А для этого необходимо обладать точной информацией.

ГНПО «Научно-практический центр НАН Беларуси по биоресурсам» обладает необходимым научным потенциалом для качественного выполнения поставленных перед ним задач, уверен М.Никифоров. Дело не только в материальном стимулировании ученых, но и в их стремлении хранить традиции своего учреждения. Недаром международные организации активно привлекают центр к различным проектам: они уверены в высокой квалификации его сотрудников, глубокой научной базе и наработках.

ГНПО «Научно-практический центр НАН Беларуси по биоресурсам»
220072,  Минск, ул. Академическая, 27
Тел./факс: +375 (17)2841036
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

{jcomments on}