№11 (149) - Ноябрь 2011

ТЕМА НОМЕРА

      ИНФРАСТРУКТУРА БИЗНЕСА

  • Останется ли привлекательной для инвесторов коммерческая недвижимость?
  • Кого растят в бизнес-инкубаторах?
  • Инвестиции, которые нас выбирают.
  • Ноу-хау - продукт отечественный.
  • Вслед за девальвацией могут "обесцениться" банки.
  • Франция: опыт децентрализации.
  • Belarus Fashion Week: обзор основных тенденций на весну-лето - 2012

Электронная версия журнала (для изменения размера страницы кликните по ней левой клавишей мыши)

Чтобы создать жизнеспособный бизнес, на первых порах ему необходимо оказать серьезную помощь со стороны государства. Как эта работа организована в Беларуси? На этот и другие вопросы редакции отвечает директор Департамента по предпринимательству Министерства экономики Республики Беларусь Александр ГРУЗДОВ.

- Александр Семенович, в последнее время много говорится о необходимости поддержки предпринимательства и создания для этой цели инфраструктуры. Какой должна быть эта система?

- Сегодня в Беларуси происходит коренной перелом в оценке роли и места предпринимательства в формировании социально-экономического благосостояния страны. Общество постепенно приходит к пониманию, что эффективный частный сектор, а именно субъекты малого и среднего предпринимательства являются мощным двигателем формирования устойчивого экономического роста.

Данная установка уже стала неотъемлемым элементом государственной экономической политики. По итогам 2010 г. в сфере малого и среднего бизнеса работало около 1,5 млн. человек, т.е. почти треть экономически активного населения республики. Вместе с тем удельный вес валового внутреннего продукта, произведенного субъектами малого и среднего предпринимательства, составляет около 20% (рис. 1 и 2). В настоящее время целевой задачей является доведение этой доли к 2015 г. до 30%.

В проведении экономических реформ особое место отводится субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основной целью деятельности которых согласно Закону «О поддержке малого и среднего предпринимательстве» является оказание содействия в организации и осуществлении предпринимательской деятельности.

В Республике Беларусь создана достаточно широкая сеть поддержки малого предпринимательства, состоящая из центров поддержки предпринимательства и инкубаторов малого предпринимательства, которые являются своеобразным связующим звеном между органами государственной власти и предпринимательской средой.

Субъекты инфраструктуры оказывают предпринимателям, гражданам, желающим начать свое дело (безработные, молодежь, женщины и др.), информационные и консультационные услуги по организации и ведению предпринимательской деятельности, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, налаживании деловых контактов, продвижении производимой ими продукции на внутренний и внешние рынки, подготовке и обеспечении указанных субъектов квалифицированными кадрами, проводят маркетинговые исследования и др.

Действующие в республике центры имеют достаточный кадровый потенциал и помещения, оснащенные необходимым компьютерным и офисным оборудованием.

- Что нового вносит во взаимоотношения малого предпринимательства и государства текущая Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь?

- Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с республиканской, отраслевыми и региональными программами. В соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. «О поддержке малого и среднего предпринимательства» такие программы разрабатываются сроком на три года. Данное правило, введенное законом, позволяет системно осуществлять реализацию мероприятий соответствующих программ и при необходимости корректировать их с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития Республики Беларусь, а региональные программы - также с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы.

Государственная программа поддержки малого предпринимательства в Республике Беларусь на 2010-2012 гг. содержит 8 разделов, в которые включено 55 мероприятий. Основные из них направлены на совершенствование законодательства, регулирующего деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства; повышение эффективности поддержки малого и среднего предпринимательства; финансовую поддержку малого предпринимательства; информационное обеспечение малого и среднего предпринимательства и др.

Исходя из государственных приоритетов на среднесрочный период Программой предусмотрены мероприятия, направленные на расширение производственной кооперации и партнерства в промышленности между малыми и крупными предприятиями, развитие предпринимательства в молодежной среде, международное сотрудничество и развитие внешнеэкономической деятельности в сфере малого и среднего предпринимательства, обучение кадров.

В 2006-2009 гг. Белорусский фонд финансовой поддержки предпринимателей, облисполкомы и Минский горисполком оказали поддержку в реализации 402 инвестиционных проектов субъектов малого предпринимательства на общую сумму 13,6 млрд. руб.

Объем финансирования мероприятий нынешней Программы по сравнению с предыдущей увеличен более чем в 4 раза (в 2011 г. - 44,9 млрд. руб.). В рамках Программы проводится также апробация нового вида государственной финансовой поддержки субъектов малого предпринимательства в виде предоставления льготных банковских кредитов за счет средств местных бюджетов, предусмотренных Программой и размещенных во вклады (депозиты) банков. В настоящее время соглашения о взаимодействии по вопросам предоставления льготных кредитов субъектам малого предпринимательства заключены с 8 банками: ОАО «Белгазпромбанк», «Белинвестбанк», «Приорбанк», «АСБ «Беларусбанк», «БПС-банк», «Технобанк», ЗАО «Банк ВТБ (Беларусь)» и «АКБ «Белросбанк». Размер процентной ставки по таким кредитам не должен превышать ставку рефинансирования Национального банка Республики Беларусь.

Льготные кредиты предоставляются субъектам малого предпринимательства при условии реализации ими инвестиционных проектов, бизнес-проектов по следующим приоритетным направлениям:

·        создание, развитие и расширение производства товаров, работ, услуг;

·        организация, развитие производства экспортоориентированной, импортозамещающей продукции;

·        производство продукции, направленной на энерго- и ресурсосбережение;

·        внедрение новых технологий.

За 9 месяцев 2011 г. за счет размещенных облисполкомами и Минским горисполкомом средств во вклады (депозиты) банков предоставлены льготные кредиты 73 субъектам малого предпринимательства на общую сумму 19 млрд. руб. Всего в 2011 г. на данные цели из местных бюджетов планируется направить 34,1 млрд. руб.

- Устраивает ли министерство количество созданных в регионах республики центров поддержки предпринимательства и бизнес-инкубаторов? Как можно охарактеризовать качество работы этих формирований? Помогают ли они реально решать проблемы предпринимателей на местах?

- Сегодня в республике действует 74 субъекта инфраструктуры, из них 60 центров поддержки предпринимательства и 14 инкубаторов. 

Если говорить о статистике по регионам, то лидирует Минск: в столице 18 центров поддержки предпринимательства и 7 инкубаторов. Среди областей больше всего субъектов инфраструктуры на Могилевщине: 9 центров и 2 инкубатора. В остальных областях в среднем по 6-7 центров, по одному или двум инкубаторам. Большинство из них (более 70%) - это организации негосударственной формы собственности.

В 2010 г. количество охваченных услугами центров субъектов малого предпринимательства и граждан по сравнению с 2009 г. увеличилось на 34% и составило 68,4 тыс. человек. За 6 месяцев 2011 г. в центры обратилось 26,5 тыс. человек, проведены 934 курса и семинара, участие в которых приняли 9,3 тыс. человек.

Одним из наиболее востребованных направлений деятельности центров является проведение тематических семинаров и курсов для различных целевых групп. Центры оказывают информационные и консультационные услуги, содействуют в получении финансовых и материально-технических ресурсов, участию в выставках, ярмарках, продвижению продукции на внутренний и внешний рынки.

От традиционных семинаров субъекты инфраструктуры перешли к организации экономических форумов, выставок-ярмарок и контактно-кооперационных бирж, а также разрабатывают бизнес-модели, организуют работу экспертно-правовых on-line конференций и телефонных «горячих линий».

В 2010 г. субъектам малого предпринимательства инкубаторами предоставлены помещения площадью 14,4 тыс. кв. м, где размещалось 306 арендаторов - субъектов малого предпринимательства (в 2009 г. - 268) с численностью работников 2755 человек (в 2009 г. - 2546 человек).

В течение 2010 г. инкубаторами выпущены в «большое плавание» 43 субъекта малого предпринимательства, размещено 38 новых субъектов малого предпринимательства, создано 209 новых рабочих мест.

Следует отметить, что услуги инкубаторов в республике востребованы в полном объеме, и площади, предлагаемые инкубаторами в аренду субъектам малого предпринимательства, заняты полностью.

Хотелось бы отметить работу по созданию в Минске инкубаторов на площадях предприятий государственной формы собственности, имеющих неиспользуемые помещения. На базе ЗАО «Минский инструментальный завод», «Завод «Эталон», «Приборостроительный завод «Оптрон», «Завод «Электроника» организованы обособленные структурные подразделения «Инкубатор малого предпринимательства», проводится работа по созданию инкубатора в ОАО «Завод средств комплексной автоматизации».

- Какая реальная работа стоит за этими «сухими» цифрами?

- Здесь считаю необходимым привести ряд примеров деятельности субъектов инфраструктуры.

В Брестской области ЧУП «Нью-Тон» при поддержке комитета экономики Брестского облисполкома в рамках выставки-ярмарки «Брест. Содружество. 2010» проведены фестиваль маркетинговых решений «Бизнес-класс» и Форум управленцев.

Местным фондом «Центр поддержки сельского развития и предпринимательства Столинского района» оказано содействие 11 безработным гражданам в разработке бизнес-планов по организации собственного дела в сфере строительства, оказания услуг населению, розничной торговли, а также организовано взаимодействие со средствами массовой информации по освещению актуальных для предпринимателей вопросов и деятельности центра.

В Витебской области ККУП «Витебский областной центр маркетинга» на базе Витебского государственного технологического университета проведены «Ярмарка вакансий» (11 предприятий Витебска и Витебской области предложили 150 студентам университета 41 вакансию для трудоустройства), тематические выставки-ярмарки («Энергосберегающие технологии, оборудование и материалы», «Современный дом», «Здоровье и Красота» и др.), экономический форум «Твой бизнес».

За счет областных средств проведено маркетинговое исследование ресурсного потенциала регионов Витебщины с целью выявления незанятых рыночных ниш для развития предпринимательской деятельности. Аналогичная работа целесообразна для всех регионов республики, причем на регулярной основе. При этом целью должно быть не издание методических указаний, а доведение результатов исследования до всех заинтересованных субъектов хозяйствования с целью освоения производства востребованных товаров и услуг.

В Гомельской области ЗАО «Гомельское региональное агентство экономического развития» разработаны 6 бизнес-моделей по организации деятельности хозяйств по разведению рыбы, пчел, работы СТО, объектов придорожного сервиса, сельского туризма, подготовлен и размещен на сайте агентства методический материал «Информационный справочник по предоставлению отчетности и ведению делопроизводства на предприятиях малого бизнеса».

ООО «Бизнесцентр» (Мозырь) разработана и издана брошюра «Перспективы и особенности ведения бизнеса на территориях, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС», организована работа экспертно-правовой on-line и телефонной «горячей линии» по специфическим аспектам местного развития (агроэкотуризм, ремесленничество, правовые стороны предпринимательской деятельности, содействие развитию сельского предпринимательства, микрофинансирование и др.).

В Гродненской области ОДО «ЮрГруппИнвест» (Слоним) оказано содействие 5 субъектам предпринимательства по организации между ними промышленной кооперации (субконтрактации).

В Минской области ОДО «Центр развития сельского предпринимательства «Комарово» разработаны бизнес-планы по созданию мини-пекарни, агро-туристической усадьбы, магазина продовольственных товаров, проведена пятая выставка-ярмарка народных ремесел и промыслов «Камарова - кола дзен» (д.Комарово Мядельского района).

ЗАО «МАП ЗАО» Минского района издано пособие «Основы предпринимательской деятельности для молодежи» за счет средств Программы государственной поддержки малого предпринимательства Минской области. Данная тематика актуальна по всей республике.

В Могилевской области РУП «ЦНТИ» организованы и проведены бизнес-встречи представителей предприятий Могилевской области с делегацией Чешской Республики, контактно-кооперационная биржа «Инновации и новые технологии предприятий региона».

Вместе с тем, инфраструктура поддержки предпринимательской деятельности предполагает не набор отдельных формирований, а наличие субъектов, объединенных общей стратегической целью, миссией, которая определена названием - поддержка предпринимательской деятельности.

Составными частями успешного предпринимательства являются: идея бизнеса, человек способный реализовать идею, знания и условия для достижения этой цели. Соответственно поддержка предпринимательства, направленная на достижение конечного результата, способствует выполнению задач по всем вышеуказанным направлениям. Задача-максимум состоит не просто в развитии отдельных сегментов, желателен «синергетический эффект», который проявляется при условии взаимного дополнения и взаимодействия компонентов, а итог в результате получается значительно больше суммы слагаемых.

 

 

 

Рис. 1. Удельный вес малого и среднего предпринимательства в отдельных экономических показателях развития Республики Беларусь, %

 

 

 

 

Рис 2. Динамика доли занятых в малом и среднем предпринимательстве (с учетом индивидуальных предпринимателей и их наемных работников), %

 

С 1 января 2012 г. электронный аукцион станет основной процедурой проведения государственных закупок в Беларуси. Такая процедура предусмотрена нормами Соглашения о государственных (муниципальных) закупках, подписанного Беларусью, Россией и Казахстаном в рамках пакета соглашений по Единому экономическому пространству.

Надо отметить, что сегмент рынка госзакупок в РБ достаточно значителен. Только за 2010 г. их общий объем из бюджетных источников составил 25 трлн. руб., а в первом полугодии 2011 г. - 10,5 трлн.

Перечень товаров, госзакупки которых разрешено проводить на электронных аукционах, определен постановлением Совета Министров РБ от 31.12.2010 г. №1923 «О мерах по реализации Указа Президента РБ от 30 декабря 2010 г. №708». Постановлением также утверждено «Положение о порядке проведения электронных аукционов» и определены операторы электронных торговых площадок: ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» и ИРУП «Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен».

Для продавцов на электронных аукционах внедрена простая, бесплатная и универсальная процедура аккредитации. Для покупателей - максимально упрощенная, бесплатная и реализуемая в течение суток электронная регистрация, надо только заполнить анкету на сайте биржи. Итоговые затраты продавцов после реализации своих товаров выражаются в биржевом сборе в размере 0,1% суммы сделки. В случае невостребованности товара на торгах плата с продавцов не взимается, а покупатели вообще не платят за услуги биржи.

Так как белорусские аукционы проводятся по принципу «на понижение цены» (причем в некоторых случаях снижение может достигать 50%), новый порядок проведения госзакупок позволит предприятиям более эффективно расходовать бюджетные средства, а добросовестная конкуренция и прозрачность механизма закупок обеспечат равные права всем участникам аукциона, отмечают эксперты. За непродолжительное время существования электронных аукционов заказчикам удалось сэкономить за счет снижения начальных цен около 500 млн. руб. бюджетных средств. Поэтому многие организации начали использовать электронные аукционы для осуществления закупок за счет собственных средств.

Следует также отметить, что одно из преимуществ такой формы торговли - использование электронного документооборота с применением технологии электронной цифровой подписи - позволяет заказчикам и участникам покупать и продавать товары (работы, услуги) практически не выходя из офиса. Помимо этого, посредством электронных аукционов белорусские предприятия получают возможность выходить на электронные торговые площадки стран-партнеров по Таможенному союзу, а значит, наращивать объемы экспорта своей продукции.

В свою очередь российские субъекты хозяйствования, которые являются основными потребителями белорусских товаров, тоже смогут участвовать в белорусских электронных аукционах. Казахстан присоединится к системе закупок в электронном формате с 1 июля 2012 г. Для того, чтобы обеспечить равный доступ к информации по промышленным и потребительским товарам и услугам отечественного производства всем партнерам по Таможенному союзу, в РБ был создан общий портал по электронным торгам www.icetrade.by, где в разделе «Торговые площадки» можно создать электронную позицию своих товаров и услуг. Планируется, что вскоре появится и единый электронный ресурс по сельскохозяйственной продукции.

 

 

На сегодняшний день возможности белорусских электронных площадок достаточно широки, что дает клиентам ряд преимуществ. Многие услуги по сопровождению торговых операций можно получить, буквально не сходя с места. Например, поскольку логистика является существенной частью бизнеса любого предприятия, а торговля в принципе невозможна без транспортировки и хранения товаров, при ОАО «БУТБ» был создан механизм биржевой логистики, включающий биржевые склады, грузовых автоперевозчиков и экспедиторов, экспертные и страховые организации. Такой комплексный подход упрощает и удешевляет транспортировку и хранение товаров, обеспечивает контроль качества, перемаркировку, взвешивание, демонстрацию или дегустацию товара.

Биржевой механизм предусматривает и правовую защиту интересов клиентов. В следующем году арбитражная комиссия биржи получит статус третейского суда, решения которого будут иметь такую же юридическую силу, как и решения хозяйственного суда.

 

 

 

Ирина Колесникова, ст. научный сотрудник Института экономики НАН Беларуси

 

 

 

Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в последние годы стало одним из приоритетных направлений экономический политики Беларуси. Трудно найти человека, даже далекого от экономики, не слышавшего об амбициозных 6,5 млрд. долл., которые предполагалось привлечь к концу этого года. Оно и понятно, в условиях кризиса, когда сокращаются внутренние источники инвестиций, сальдо платежного баланса становится хронически отрицательным, а международные резервы, несмотря на все усилия, не удается увеличить до предкризисного уровня, такое направление в политике вполне оправданно, хотя и труднореализуемо. И вот почему.

 

Возьми, инвестор, что нам негоже

Нестабильность макроэкономической ситуации и неопределенность перспектив ее улучшения привели в сентябре к снижению суверенного рейтинга Беларуси рядом международных агентств (Fitch Ratings и агентство S&P). Очевидно, что при таких обстоятельствах вряд ли возможно привлечь значительные иностранные инвестиции вообще, и с «зеленого поля» (т.е. в строительство новых предприятий) в особенности. И действительно, из 1,2 млрд. долл. (а это всего 18% от запланированных 6,5 млрд. долл.), привлеченных в январе-сентябре 2011 г. на чистой основе, только 341 млн. можно отнести к этой категории. Другой источник ПИИ - продажа пакетов акций приватизируемых предприятий - оказался и вовсе мизерным: всего 0,01 млн. долл. И это тоже легко объяснимо: в списке из 180 предприятий, запланированных к приватизации в 2011 г., очень трудно найти привлекательное для инвесторов. В основном это небольшие убыточные предприятия, от которых государство стремится избавиться. Ну, кого заинтересует, например, комбинат общественного питания в деревне Углы, Борисовского района?

Ясно, что рассматривать ПИИ в качестве пожарной меры для улучшения сальдо платежного баланса вряд ли целесообразно. В то же время нельзя отрицать тот факт, что Беларусь заинтересована в поступлении прямых иностранных инвестиций и за последние годы пред­приняла беспрецедентные меры по улучшению инвестиционного климата. В стране действует Инвестиционный кодекс, создано Национальное агентство инвестиций и приватизации, вступил в силу Декрет №4, который добавляет льготы в базовый пакет инвестиционного договора, завершается работа над проектом Закона об инвестиционной деятельности. Кроме того, разработан проект стратегии привлечения иностранных инвестиций и определены приоритетные для них сферы.

 

Неблагоприятный климат «портит» даже ПИИ

Ожидается, что в результате предпринятых мер приток ПИИ в экономику страны значительно возрастет, а вместе с инвестициями придут новые технологии и менед­жерские ноу-хау, которые затем распространятся на отечественные фирмы, приводя к росту их конкурентоспособности и повышая степень интегрированности в мировую эконо­мику.

И действительно, обычный взгляд на вещи состоит в том, что ПИИ практически всегда полезны для принимающей страны, так как не подвержены колебаниям конъюнктуры, как краткосрочные вложения и, кроме того, являются эффективным каналом передачи технологии. Быстрорастущие развивающиеся страны, как правило, являются нетто-импортерами прямых инвестиций. Однако есть и множество исключений: наиболее развитые быстрорастущие государства и территории (Гонконг, Корея, Норвегия, Япония) вывозят больше капитала в форме прямых инвестиций, чем ввозят. С другой стороны, далеко не все страны, получившие прямые инвестиции в крупных объемах, смогли достичь высоких темпов роста: среди всего лишь 12 стран, которые получали ПИИ в размере 2% ВВП в год и более, находится Боливия (где ВВП на душу в этот период сокращался в среднем на 0,2% в год), Папуа-Новая Гвинея (+0,3% в год), Свазиленд (+1% в год)

Можно предположить, что приток прямых иностранных инвестиций в страны с плохим инвестиционным климатом в действительности приносит больше издержек, чем выгод. Во-первых, существует своего рода самоотбор инвесторов: если инвестиционный климат неблагоприятен, в страну приходят в основном иностранные инвесторы, ориентированные главным образом на быстроокупаемые и/или ресурсные проекты, в которых выгоды от передачи технологии в лучшем случае ограничены. Во-вторых, иностранные инвесторы не реинвестируют прибыли в странах с плохим предпринимательским климатом, так что со временем отток прибылей начинает превышать начальный приток инвестиций. Наконец, в-третьих, покупка компаний (в отличие от строительства новых заводов) в странах с плохим инвестиционным климатом не обязательно ведет к увеличению общего объема инвестиций, так как приток прямых инвестиций тут же уравновешивается утечкой за границу краткосрочного капитала. Классический пример - «обмен» компании «Сибнефть» на английский клуб «Челси», устроенный Романом Абрамовичем. Есть, конечно, и другие соображения, такие как способность страны «переварить» приток иностранных инвестиций, зависящая от уровня образования, развития инфраструктуры, институционального потенциала и т.д.

Следовательно, чтобы не только привлечь ПИИ но и действительно получить от этого выгоды, необходимо создать и поддерживать благоприятный инвестиционный климат.

 Накопленные ПИИ, % от ВВП
 Страны  2008 г.
 2010 г.
 Беларусь  11  18,3
 Украина  26,1  42,5
 Литва  27,6  37,1
 Россия  12,9  28,7
 Казахстан  44,2  61,1

 

 

Порог, который надо перепрыгнуть

Интересно, что расчеты свидетельствуют о наличии порога инвестиционного климата (он определяется индексом инвестиционного климата, рассчитываемым Всемирным банком на основе опросов корпораций), который надо превзойти, чтобы получить выгоды от ПИИ в виде ускорения роста. Этот уровень - 65%, и он примерно соответствует уровню Китая, Кипра, Таиланда.

В Беларуси значение этого индекса выше (67%), т.е. в стране есть потенциальные возможности не только для привлечения ПИИ, но и извлечения из этого положительных экстерналий для экономического роста. Однако здесь надо учитывать одно важное обстоятельство. За ПИИ Беларусь конкурирует не со всем миром, а со странами в своем регионе. А вот здесь она оказывается не в лучшей ситуации, так как в соседних странах индекс инвестиционного климата выше (Россия - 78%, Украина - 73, Литва - 76%).

Вероятно, именно поэтому у Беларуси остается самая низкая в Европейской части СНГ доля ПИИ в валовых инвестициях в основной капитал: 5,8% по итогам 2010 г. (для сравнения: в среднем по СНГ - 15,1%, в Литве - 10,8, России - 13,6, Украине - 23%). Объем накопленных ПИИ в Беларуси на душу населения, по данным ЮНКТАД, составляет 587 долл. В то же время в соседних странах это показатель на порядок больше: Литва - 4483, Латвия - 4197, Россия - 2961, Украина - 1269. Кроме того, нельзя не отметить, что интенсивность привлечения ПИИ в Беларуси существенно ниже потенциальных возможностей.

Несмотря на рост поступления чистых ПИИ по объему, темпам их привлечения и уровню на душу населения, РБ имеет один из самых низких в регионе страновых рейтингов по индексу интенсивности привлечения ПИИ, соотносящему объем поступивших ПИИ с размерами экономики (в 2010 г. - 64-е место при потенциальной возможности 44-го места). Этот показатель значительно ниже потенциального, в то время как в Литве, Украине и других странах СНГ складывается обратная ситуация. Относительная величина накопленных ПИИ (в % от ВВП) также самая низкая в регионе (см. табл.1).

Очевидно, что для привлечения ПИИ в страну необходимо улучшить инвестиционный климат. Макроэкономическая стабильность, собственность на землю, ясные процедуры приватизации, транспарентность, предсказуемость, последовательность и либеральность законов/положений/норм, квалифицированная рабочая сила, хорошо развитая инфраструктура входят в число факторов, оказывающих наибольшее влияние при принятии решений о прямом иностранном инвестировании.

Конечно, значение налоговых стимулов нельзя недооценивать. Поскольку инвесторы сравнивают налоговую нагрузку в различных странах и регионах, считается, что такого рода стимулы могут привлечь их внимание, и нередко страны начинают соревноваться друг с другом в снижении налогов. При этом ПИИ становятся все более чувствительными к налогообложению по мере роста мобильности капитала и ликвидации неналоговых барьеров для их притока.

 

Часть промышленной политики

В то же время налогообложение является важным, но не основным определяющим фактором при принятии компаниями решения об инвестировании за границу. Оно в большей степени зависит от выгодности данного проекта с точки зрения долгосрочной перспективы. Более того, низкая налоговая нагрузка не компенсирует непривлекательный в целом для ПИИ климат.

Поскольку главная задача ПИИ состоит в достижении долгосрочных целей развития и повышения конкурентоспособности, должна быть установлена четкая связь между политикой привлечения ПИИ и промышленной политикой.

Главная ценность прямых инвестиций - технологии. И если не происходит передачи технологий, то это может иметь даже отрицательное влияние на экономический рост. Например, в Китае привлекают ПИИ, ставя определенные условия, в частности, требуя передачи технологии (эта политика так и называется «шичан хуан цзишу» - «технология в обмен на рынок»).

И здесь определяющее значение имеет отраслевая структура ПИИ, привлеченных на чистой основе. В 2010 г. в Беларуси основная часть ПИИ была направлена в транспорт (77%), доля же других отраслей реального сектора мизерна: промышленность - 5%, строительство - 0,25%, зато в торговлю было направлено более 14% ПИИ. В то же время известно, что эффект от притока ПИИ различен в разных отраслях, т.к. все они имеют отличительные черты и связаны с другими секторами по-разному.

Поскольку привлечение ПИИ может быть достаточно затратным для экономики, стоит оценить пользу от них в отраслевом разрезе.

Проведенные нами расчеты, основанные на данных за последние 10 лет, показали, что ПИИ в лесное хозяйство в целом негативно повлияли на производительность экономики и экономический рост, а ПИИ в отрасли сельского хозяйства практически не оказали значимого влияние ни на то, ни на другое. Зато ПИИ, направленные в строительство, отрасли информационных технологий, стали важным стимулом экономического роста в стране.

В промышленности картина довольно разнородная. Так, топливная и пищевая отрасли выигрывают от привлечения иностранного капитала, ситуация же в производстве строительных материалов обратная. Последнее связано с плохим качеством этих инвестиций, в частности, китайского оборудования, поставленного на цементные заводы страны.

Не принесли значимого эффекта и ПИИ в отрасль связи. Здесь изначально произошла неправильная оценка инвестиций (насыщение рынка, высокие капитальные затраты). Кроме этого, компаниям приходилось доплачивать за политические преференции, первостепенное получение различных лицензий и налоговых льгот. Все это и определило, в конечном итоге, отрицательный эффект ПИИ на вклад отрасли в экономический рост.

Однако в целом привлеченные на чистой основе ПИИ не оказали пока значимого влияния на экономический рост и трансфер технологий на белорусские предприятия, во-первых, из-за их незначительной величины, во-вторых, из-за нерациональной отраслевой структуры (положительные эффекты в одни отрасли нейтрализованы отрицательными эффектами в другие). Кроме того, большинство компаний с долей иностранного капитала в уставном фонде принадлежат россиянам, однако технологический уровень и менеджмент в России и Беларуси приблизительно одинаков. Тем не менее, в среднем предприятия с ПИИ более эффективны, чем отечественные, хотя отчасти это объясняется тем, что ПИИ идут в более производительные отрасли экономики.

 

Льготы не заменят либерализации

В целом приходится констатировать, что существующая в Беларуси политика по привлечению ПИИ не является оптимальной и нуждается в улучшении.

Прежде всего, необходимо продолжить усилия по дальнейшему привлечению ПИИ с целью аккумулирования объема, достаточного для возникновения эффектов их положительного влияния на экономику, а также появления конкуренции. Во-вторых, следует пересмотреть политику по привлечению ПИИ в сторону усиления ее направленности на стимулирование инвестиций, которые: а) передают опыт и технологии; б) приводят к возникновению эффектов «распространения» способствующих росту производительности отечественных предприятий; в) создают новую платформу для экспорта. В-третьих, для того, чтобы привлекать ПИИ в сектора с высокой долей добавленной стоимости, следует улучшать уровень развития финансовой системы, законодательной базы, защиты прав собственности, качество рабочей силы и т.д.

Льготы в отношении ПИИ должны разрабатываться и предоставляться правительством исходя из планов относительно того, какой промышленный пейзаж страна хотела бы иметь в будущем, поскольку для каждой из отраслей существует свой набор специфических факторов, определяющих ее привлекательность для инвесторов.

Например, согласно опросу компаний, проведенному «Эрнст энд Янг» (Ernst&Young), о привлекательности инвестирования иностранные фирмы, ориентированные на высокотехнологичные отрасли и оказание бизнес-услуг очень чувствительны к таким факторам, как наличие хорошей телекоммуникационной инфраструктуры и уровень квалификации рабочей силы. Компании, ориентированные на промышленное производство, очень чувствительны к экономической эффективности (издержки на рабочую силу крайне важны для 50% опрошенных фирм), налоговой нагрузке, вопросам, связанным с регулированием и относящимся к области права.

Поэтому льготы для инвесторов должны предоставляться целенаправленно в зависимости от мотивов инвестиций и перспектив развития того или иного сектора. В то же время надо отдавать себе отчет, что без либерализации экономики, макроэкономической стабилизации и улучшения бизнес-среды, никакие льготы не помогут привлечь нужные инвестиции в экономику страны.

 

Александр Бодяко, директор и учредитель унитарного частного научно-производственного предприятия "Технолит", кандидат технических наук, лауреат Государственной премии 2010 г. в области науки и техники.

 

 

 

К модным ныне словам «инвестиции» и «инновации», когда речь идет о белорусской экономике, так и просится эпитет «иностранные». Именно в такой связке они чаще всего встречаются на страницах газет, в выступлениях руководителей государства. А вот директор и учредитель унитарного частного научно-производственного предприятия «Технолит», кандидат технических наук, лауреат Государственной премии 2010 г. в области науки и техники Александр БОДЯКО уверен, что акцент необходимо делать на внутренних инвестициях, причем в современные технологии. Этот вывод основан на собственном 15-летнем опыте создания одного из лучших инновационных предприятий страны.

- Александр Михайлович, согласитесь, что судьба вашего проекта может служить примером, когда сотрудничество бизнеса с государством развивалось непросто, но в итоге дало прекрасные результаты.

- В конце концов, пожалуй, так и получилось. Не скрою, Государственная премия воспринимается коллективом как достойная и заслуженная оценка нашей работы. Знаком признания ее ценности стал и инвестиционный договор о расширении производства, заключенный между предприятием и Республикой Беларусь. Нам, как инвестору, в рамках Декрета №10 предоставлены льготы при ввозе импортного технологического оборудования, а также выделен участок земли под строительство новых цехов. Благодаря этому в течение 2-3 лет планируем увеличить производство импортозамещающей и экспортоориентированной продукции в 2,5-3 раза, насытить ею внутренний и внешние рынки. Сегодня не успеваем с выполнением заказов для Белорусской железной дороги, БелАЗа и других крупных компаний, включая российские: РЖД, КамАЗ, Петербургский тракторный завод, - только на него поставляем более 80 наименований комплектующих. Оснащение производства современным металлорежущим оборудованием известных мировых брендов и высокое качество производимых нами чугунов, позволяющее успешно заменять ими сталь и бронзу в узлах ответственного назначения, дает уверенность в заполнении указанных ниш, открывает возможность выхода на стабильный и высокодоходный западно-европейский рынок. Заказов много, надо их выполнять.

Только путь к такому позитивному итогу занял более 15 лет. А могли бы его пройти в разы быстрее. О том, какие препятствия встречает начинающий белорусский производственный бизнес, я рассказывал много раз, в том числе на страницах вашего издания (см. «Директор», №7/2009, №5/2010). С тех пор сколько-нибудь кардинальных изменений для отечественного бизнес-климата я не вижу. Разве что только отдельные акты в виде упомянутого выше Декрета №10 от 6.08.2009 г. да, может быть, Указ №231 от 6.06.2011 г. О много обещавшей Директиве №4, похоже, уже забыли. Создается впечатление, что все усилия властей направлены на привлечение внешних инвесторов, а задача развития отечественного бизнеса в ряду приоритетных не стоит.

- А задача привлекать иностранные инвестиции стоит?

- Конечно, ведь исполкомы даже отчитываются за объемы привлеченных инвестиций. Вообще, расстановка инвестиционных приоритетов - один из коренных вопросов нашей экономической политики. Интересно, кто-нибудь проводил анализ качества инвестиций, приходящих из-за рубежа? Какой они свежести? Каково их воздействие на окружающую среду? Судя по тем предприятиям, с деятельностью которых я знаком, в качестве вклада иностранного инвестора в развитие чаще всего выступает более-менее сносное оборудование, но никогда не современные технологии! А ведь нужны именно они. Сами по себе станки не сокращают наше технологическое отставание от передовых стран, зато увеличивают зависимость от импорта запчастей, а часто - от сырья и материалов. Ну, и надо отчетливо понимать, что заработанная иностранным инвестором у нас прибыль уходит за кордон и тем самым повышает совсем не наш уровень благосостояния.

 

      Метод намораживания позволяет получать  заготовки, требующие лишь минимальной обработки

 

 

 

 

Никто, кроме отечественных инвесторов, не будет вносить в нашу экономику яркую инновационную составляющую. И уже только поэтому развитию отечественного бизнеса необходимо отдать приоритет.

- Вы всерьез считаете, что у него имеется такой запас неиспользуемых инновационных технологий, который, если извлечь его из под спуда, способен создать в республике новую современную экономику?

- Когда я еще работал в науке, то знал многих людей, выдвигавших очень интересные идеи, но которые, подобно нашей, не находили ни понимания, ни поддержки. Конечно, советский потенциал интеллектуальных наработок в значительной мере утрачен, но что-то же и осталось. Несколько лет назад правительство выдвинуло идею создания 300 предприятий, которые должны стать точками роста новой экономики. До сих пор большинство этих «ростков» так и не проклюнулось. Не потому ли, что не совсем подходящая у нас почва для роста?

 

 

                   Новый цех предприятия будет запущен в начале 2012 г. и позволит увеличить выпуск продукции в несколько раз

 

 

Вероятно, начинать следовало с ревизии того, что у нас имеется. Реализацией наиболее перспективных и сложных проектов могло бы заняться государство. Помощь частным инноваторам на первом этапе могла бы состоять в создании некоего экспертного совета, который бы давал предварительные заключения по заявкам авторов разработок и тем самым отделял фантастические идеи от практически ценных. Положительные заключения могли бы служить основанием для банка на выдачу венчурного кредита.

Когда в Беларуси начнут нормально работать институты, обеспечивающие развитие отечественного бизнеса, тогда можно будет оценить наш собственный потенциал инновационных технологий. Как бы скептически мы к нему не относились, надо понимать, что других реальных вариантов инновационного развития у страны просто нет. Никто новые идеи и технологии нам не принесет, да и правительства высокоразвитых стран никому не позволят это сделать.

Так, например, новые станки японской компании мы покупаем по контрактам, санкционированным правительством, причем с серьезными ограничениями: невозможность отчуждения третьим лицам без соответствующих согласований и недопустимость их использования для производства вооружений и комплектующих для них. К тому же каждый станок имеет свой код, доступом к которому мы не обладаем. При перемещении станка из установленного рабочего места этот код блокирует работу системы ЧПУ, и необходимо обращаться к специалистам компании-производителя для повторного запуска станка. Я не исключаю, что эти коды могут управляться с космических спутников, и по определенной команде все оборудование окажется одномоментно заблокировано. Ну и кто, скажите мне, даст нам новые современные технологии?

Вообще, цена вопроса инноваций в масштабах бюджета государства представляется крайне невысокой. В свое время нашему предприятию для нормального старта требовалось около 100 тыс. долл. Но взять их было негде. Только через 7 лет после начала работы, приобретя по крупицам какую-то недвижимость, смогли под ее залог получить первый банковский кредит, и развитие пошло интенсивнее.

Заметьте, за это время так никто и не приблизился к нам по уровню литейных технологий, которые мы разработали и реализовали! Но чтобы пройти такой путь, первое время надо было работать исключительно «за идею». Создавая производство, я не ставил целью зарабатывание денег, никогда не чувствовал себя капиталистом и до сих пор не воспринимаю это предприятие как свою собственность. Для меня оно в первую очередь - возможность самореализации, без указаний и наставлений. Это инструмент, с помощью которого я и мои коллеги воплощаем в жизнь свои научные и инженерные разработки и от успехов получаем в первую очередь моральное удовлетворение и гордость, что сделали это в своей стране. Над нами порой шутят, что мы строим социализм на отдельно взятом предприятии.

 

 

- И все же, насколько этот инструмент оказался экономически эффективным? Каковы, например, у вас объемы производства, темпы их роста, рентабельность продаж?

- Вы меня спрашиваете о показателях, часть которых, в общем-то, об эффективности предприятия мало что говорит. Наши объемы, естественно, несопоставимы, например, с МТЗ. В прошлом году выпуск продукции мы увеличили более чем в 2 раза. В нынешнем, в том числе благодаря поддержке государства, рассчитываем на еще более существенный рывок в развитии.

 

  На предприятии используется металлообрабатывающее оборудование ведущих мировых производителей

 

Но высокие темпы роста демонстрируют и многие другие машиностроители, сельхозорганизации, предприятия перерабатывающей промышленности. Да и в целом Беларусь еще недавно имела лучший в Европе показатель роста ВВП. А в результате к чему мы пришли? Поэтому эффективность работы предприятия, как и уровень его инновационности, необходимо оценивать по качественным параметрам. В их числе на первом месте - размер добавленной стоимости на одного работающего. В прошлом году она у нас составила около 15 тыс. долл., но это мало, надо увеличивать данный показатель не менее чем в 2,5-3 раза. Важен также уровень заработной платы и ее удельный вес в себестоимости продукции. Последний показатель у нас - 67%. Но, хочу заметить, что из-за высоких «зарплатных» налогов по уровню оплаты труда мы практически достигли потолка. Хотелось бы также подчеркнуть, что у нас полностью безотходное, экологически безопасное производство с удельным весом энергозатрат всего 9%. И, как результат, достаточно высокая рентабельность. Как известно, для нее в нашей стране применяются различные ограничители. Но если речь идет о высокотехнологичных производствах, то применение их совершенно недопустимо. Иначе теряется всякий смысл инноваций! В целом хочу сказать, что для предприятий черной металлургии и металлообработки, базирующихся на традиционных технологиях, такие экономические параметры и показатели энерго- и ресурсоэффективности, которые мы имеем сегодня, в комплексе недостижимы.

 

 

При этом согласно статотчетам далеко не вся наша продукция входит в категорию инновационной. Для этого, например, требуется, чтобы она выпускалась не более 3 лет. А если мы производим какое-то изделие 10 лет и ему на рынке все равно нет аналогов, потому что такую технологию никто больше повторить не смог, то разве оно перестало быть инновационным? Используйте качественные экономические параметры - и вы сможете точно оценить уровень инноваций на любом предприятии. Конечно, при таком подходе статистические показатели инновационных достижений нашей промышленности окажутся еще более блеклыми, чем сегодня, зато они будут реальными. И я совершенно не уверен, что в круг инноваторов попадет много предприятий, на которые удалось привлечь даже крупные прямые иностранные инвестиции.

Приоритет промышленной политики должен быть отдан отечественному бизнесу, своим предпринимателям. И если государство поддержит их собственные титанические усилия, то процесс внедрения в экономику прогрессивных технологий поднимется совсем на другой качественный уровень. Иной возможности, еще раз хочу подчеркнуть эту мысль, повернуть на путь инновационного развития у нас нет. Иностранные инвесторы способны поддержать рост ВВП, но не изменить его качество.

 

Справка журнала «Директор»

На УЧНПП «Технолит» внедрена уникальная технология литья чугунов методом «намораживания», что дает возможность при многократном снижении времени, энергоемкости и других параметров технологического цикла получать материал с уникально высокой износостойкостью, при этом по своим прочностным и пластическим свойствам близкий к лучшим маркам стали. Предприятие располагает собственными металлообрабатывающими мощностями. На рынке оно представлено широкой гаммой (более 800 наименований) изделий, ресурс работы которых до 30 раз превышает показатели аналогов, предлагаемых другими производителями.

 

УЧ НПП «Технолит»

212026, г. Могилев, ул. Б.-Бирули, 26

Тел./факс: +375 222 27-65-85, 27-58-73

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.tehnolit.by

 

Владимир Дубинец, 

директор СООО "Интерпласт"

 

 

 

 

 

Почему все попытки существенно снизить импортоемкость отечественной продукции до последнего времени оказывались малоэффективными? Полный ответ на этот вопрос может дать только специальное исследование. Но есть и выводы, лежащие, как говорится, на поверхности. Некоторые из них подсказывает пример пинского СООО «Интерпласт», специализирующегося на выпуске высококачественных искусственных кож. Несмотря на то, что продукция пользуется хорошим спросом и на внешнем, и на внутреннем рынке, существенно нарастить ее производство пока не удается. Главная причина - дефицит средств для развития. Но почему его испытывает вполне успешное предприятие?

Своим рождением СOOO «Интерпласт» обязано крупнейшему европейскому событию конца прошлого века - расширению Евросоюза. В новой экономической ситуации крупной чешской компании BVК-trader пришлось закрыть одну из фабрик. Использовавшуюся на ней уникальную итальянскую линию по выпуску искусственных кож передали в качестве вклада в уставный фонд зарегистрированного к тому времени в Беларуси совместного предприятия.

Первые же партии продукции были на ура приняты потребителями. С тех пор «Интерпласт» занимает прочные позиции в нише искусственных кож для обивки и спецодежды (особой популярностью пользуются костюмы охотника и грибника) как на внутреннем, так и на внешнем рынке. Есть в ассортименте и специальные виды продукции. Недавно, например, выполнили заказ Министерства по чрезвычайным ситуациям по выпуску особо жаропрочного материала для защитного костюма пожарника-спасателя. У специалистов МЧС эта работа получила исключительно высокую оценку. Очередной новинкой, предложенной потребителю, стала искусственная кожа с нанесенным на ней рисунком.

- Сегодня качество нашей продукции соответствует европейским требованиям, - отмечает директор Владимир ДУБИНЕЦ. - Применяем, в частности, тонкие полотна, а эту технологию пока не освоили даже в России. Правда, к европейским приближаются и цены, что, естественно, сказывается и на уровне продаж. Но если в себестоимости продукции более 75% приходится на долю сырья, основная часть которого импортное, то у предприятия остается немного возможностей для ее снижения. И в основном они уже задействованы. Например, все работники предприятия владеют несколькими специальностями.

Значительный экономический эффект руководство СООО рассчитывало получить от расширения производства и его перевода из арендуемых помещений в собственные. Приобрели подходящее здание, оформили все необходимые документы для получения беспроцентной ссуды в размере 750 млн. руб. В реконструкцию вкладывались и собственные средства предприятия. Две новые линии позволили бы увеличить выпуск продукции в 3-4 раза. Но кризис и инфляция перечеркнули эти планы.

Считается, что проблему дефицита средств должны решать сами предприятия, особенно если они - частные. Заметим, однако, что, во-первых, в появлении у субъектов хозяйствования финансовых проблем есть немалая доля вины государства. Где доступные по цене кредиты? Когда, наконец, стабилизируется курс белорусского рубля, чтобы появилась возможность уверенно планировать работу? Во-вторых, расширение производства искусственных кож на «Интерпласте» - это ведь еще и вклад в выполнение республиканской программы импортозамещения. Сегодня аналогичной продукции, не имеющей преимуществ перед отечественной, в страну ежегодно ввозится на многие сотни тысяч долларов. Наконец, СООО планирует значительно увеличить экспортные поставки. Его продукцией заинтересовались на КамАЗе, ряде предприятий Казахстана. Однако заключение таких контрактов сдерживается, в том числе, недостаточными производственными мощностями.

Государство могло бы поддержать предприятия отрасли, несколько снизив уровень изъятий в бюджет из получаемых ими доходов. Сырье для выпуска искусственных кож в Беларуси не производится, тем не менее таможенная пошлина на него установлена на уровне 10%. При высоком удельном весе сырья в себестоимости такие выплаты повышают реализационную цену продукции на 4-6%. Благоприятно сказалось бы на финансовом положении СООО установление, (что предусмотрено Директивой Президента РБ №4) более льготного режима сдачи помещений в аренду.

- За счет прибыли мы, конечно, постепенно аккумулируем необходимые для реконструкции финансовые ресурсы, - говорит Владимир Васильевич. - Но процесс этот в нынешних условиях займет не один месяц. Между тем незначительная поддержка перспективного направления позволила бы уже в ближайшем будущем получить серьезный экономический эффект. В том числе государству.

 

СООО «Интерпласт»

225710, Брестская обл., г. Пинск, ул. Брестская, 57

Тел.: (0165) 341-172

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

В середине прошлого века Франция первой в Европе столкнулась с серьезным кризисом системы чрезмерно централизованного государственного управления. В свое время основатель Пятой республики Шарль де Голль создал в стране - не в последнюю очередь для вывода ее из послевоенного экономического кризиса - мощную вертикаль власти. Но впоследствии она же стала тормозить развитие государства.

 

 

 

 Шарль де Голль

 

 

 

 

 

 

Президент, который умел отказываться от власти

Состояние послевоенной Франции никто не называл кризисным. Но в обществе было немало недовольных существовавшей системой управления, восстановление экономики происходило не так быстро, как в других европейских странах. Генерал де Голль, придя в 1958 г. к власти, попробовал придать экономике ускорение в том числе с помощью, как сейчас говорят, административных методов управления. Определенный эффект они действительно принесли, однако не столь значительный, как ожидалось.

Впрочем, некоторое экономическое торможение почти никак не отразилось на отношении французов к своему лидеру. Он по-прежнему был «любимым Шарлем» и вполне мог не рисковать авторитетом, признавая свои не столь уж очевидные управленческие ошибки. Но де Голль был действительно великим человеком, умевшим ради блага страны жертвовать собственными амбициями и даже имиджем. В конце второй пятилетки нахождения у власти он провозгласил новый курс, направленный на ограничение роли государства во всех сферах общественной и хозяйственной жизни. Правда, реально продвинуться в этом направлении помешал политический кризис 1968 г., после которого президент добровольно ушел в отставку.

 

Центр «урезали» ради регионов

 

Полномасштабные реформы по децентрализации системы управления были начаты только в 1982 г. президентом Франсуа Миттераном. В первую очередь он значительно ограничил права префектов, стоящих во главе регионов и назначаемых из центра, а регионы, департаменты и коммуны получили широчайшие полномочия. Причем передаваемые из центра на места полномочия в обязательном порядке обеспечивались соответствующими финансовыми ресурсами.

Второй этап реформ, в ходе которого местные депутаты получили дополнительные полномочия, связан с именем премьер-министра Жан-Пьера Раффарена. «Наша республика устала. Ей не хватает живых сил с мест, из провинции. А децентрализация - это баллон с кислородом», - любил повторять Раффарен. Правда, он оказался не слишком талантливым организатором и не смог сколько-нибудь успешно претворить свои лозунги в жизнь. Например, Раффарен требовал, чтобы каждый министр одну неделю в месяц проводил в поездках по провинциям и сам строго следовал этому правилу. В ходе таких вояжей премьер-министр стремился до тонкостей вникнуть в то, чем живут и занимаются французы на местах, а также не скупился на советы. Однако «живое общение» давало незначительный эффект, в то время как решение многих стратегических для страны вопросов тормозилось. Очень быстро некогда популярный лидер получил уничижительное прозвище «Раф-путешественник» и нынешний президент Франции Николя Саркози отправил его в отставку.

Тем не менее эксперты назвали осуществленные мероприятия «самой важной французской административной реформой со времен Наполеона». Вот несколько ее штрихов. Прерогативой исключительно местных властей стала система начисления и выплаты семьям пособий на детей. По оценкам ООН, Франция проводит едва ли не самую эффективную на континенте политику повышения рождаемости. Реализация пенсионной политики также передана на места. Хотя размеры пенсионного обеспечения определяет государство, депутаты на местах могут провести обследование домашнего хозяйства пенсионера и если придут к выводу, что средств на «нормальную жизнь» не хватает, то из местного бюджета будут полностью оплачивать, например, питание. При этом, правда, деньги на руки пенсионеру не выдадут, а завтрак, обед и ужин доставят прямо в дом, где он проживает. На содержании муниципалитетов находятся государственные школы и колледжи. Результат: в отношении материального обеспечения школьное дело во Франции поставлено образцово. Страна достигла также значительных успехов в обеспечении прозрачности бюджетной и налоговой политики. Сегодня каждый налогоплательщик имеет возможность получить исчерпывающую информацию о том, как расходуют государственные средства центральный аппарат и местный департамент. Причем после децентрализации доля местных налогов заметно увеличилась, а их использование, что признают даже критики правительства, стало более эффективным. Снизилась в бюджетной сфере и коррупция. Правда, по другим оценкам, она опустилась из столицы в регионы.

Конечно, никто не говорит, что французская государственная машина сегодня работает идеально. Как и в других странах, бюрократии там хватает, а после создания ЕС в некоторых сферах ее стало даже больше. Поэтому многие кандидаты выходят на выборы с лозунгами продолжения административной реформы.

                                                                                                                                            Сенат Франции

 

Пример для всей Европы

 

И все же пример децентрализации, поданный Францией, оказался для Европы исключительно полезным. Ему последовали многие государства. А ряд стран, такие как, например, Швеция, Португалия, Греция наделили местные органы власти еще большими, нежели французы, полномочиями - естественно, «отрезав» их у центра. Получила признание и идея «фискальной автономии». Во многих странах ЕС местные налоги практически полностью аккумулируются в «своих» региональных бюджетах. Государственный бюджет лишь в некоторых случаях, главным образом для реализации широкомасштабных программ, оказывает регионам поддержку. При такой системе налогоплательщики (они же в большинстве своем избиратели!) могут гораздо лучше оценить эффективность использования налогов, и, главное, активно влиять на деятельность органов местной власти.

Серьезное внимание опыту французских реформ государственного управления уделяют в России. Да, последние десять лет российские реформы в этой сфере идут, похоже, в прямо противоположном направлении и нацелены главным образом на укрепление вертикали власти, идеи децентрализации сегодня пропагандируют многие российские политики, включая Дмитрия Медведева. Приведем выдержку из статьи бизнес-консультанта Булата Исенжулова, опубликованной в «Независимой газете»: «Опыт Франции показывает, что децентрализация - это не игрушка для политиков. Это серьезная сложнейшая наука, не прощающая поверхностного подхода, популизма и нерешительности. И политическая принадлежность не дает понимания того, каким образом необходимо пользоваться этим мощным и умным оружием. По иронии судьбы противниками децентрализации во всем мире традиционно выступали и коммунисты, и правые консерваторы, не говоря уже о радикалах всех мастей... Следует признать, что решения по эффективной децентрализации выходят за рамки понимания политиков и находятся в сфере государственного менеджмента, с точки зрения которого ценности не размениваются из соображений политической целесообразности, а служат долгосрочным целям общества».

 

Для нас это неактуально

 

Что касается Беларуси, то тема децентрализации здесь не просто не модная, она сегодня практически не звучит. К примеру, если ввести это слово в поисковое окно сайта газеты «Беларусь сегодня», то за два последних года он выдаст только два текста, в которых оно встречается. Автор одного из них - проректор Академии управления при Президенте РБ Игорь Ганчеренок высказывает идею о необходимости дальнейшего укрепления государственной власти, после чего можно будет ставить вопрос о регулировании, децентрализации и либерализации. Второе упоминание находим в предвыборной программе кандидата в президенты Алексея Михалевича… Видимо, концепция «сильного социального государства», как ее видят руководители Беларуси, не предполагает даже приближения избирателей и налогоплательщиков к осуществлению властных полномочий.

К слову, противники ослабления центральной власти во Франции в свое время аргументировали свою позицию тем, что это может привести к распаду страны на отдельные суверенные государства. Во Франции, где исторически сильны различия и даже противоречия между севером и югом страны, западом и востоком, такая опасность реально существовала. В Беларуси вряд ли удастся найти хоть один рациональный аргумент, заставляющий отказаться от делегирования части полномочий на места. Аргументы могут быть только политические.

 

 

 

 

Александр Шаботенко,

директор ОАО "Волмет"

 

Есть товарные позиции, значительные объемы импорта по которым труднообъяснимы с точки зрения возможностей белорусской металлообрабатывающей промышленности. Яркий пример - замочные изделия. Итальянские, турецкие, китайские компании заняли едва ли не половину их рынка. Что же мешает успешно конкурировать с ними отечественным производителям? Тем более, что в республике имеется крупное предприятие - волковысское ОАО «Волмет», для которого выпуск замочных изделий является основной тематикой. Этот вопрос редакция адресовала директору завода Александру ШАБОТЕНКО.

- Александр Васильевич, как бы вы оценили позиции на внутреннем рынке отечественных производителей замочных изделий?

- Несмотря на кажущуюся простоту, хороший замок - довольно сложное изделие. В нем более 30 деталей, изготовление которых требует специализированного станочного парка и оснастки. Для нанесения покрытий на внешние элементы используется технология гальваники. Плюс, естественно, литье. Не обойтись и без серьезного инженерного обеспечения. У нас, например, новые модели и технологии разрабатывает конструкторско-технологическое бюро, где трудятся 16 человек. Так что замочные изделия - тематика достаточно крупных предприятий, т.е. как раз таких, которыми располагает белорусская металлообрабатывающая промышленность.

Сегодня в «замочной» нише работают около десятка заводов. Некоторые из них, например, могилевская «Строммашина», имеют заметную долю рынка. В целом конкуренция на нем очень высокая, но она конкуренция не всегда грамотная и цивилизованная. Предприятия часто демпингуют, списывая затраты на профильную продукцию. Других белорусских производителей им удается потеснить, но себе в убыток работать долго не будешь. Ценники приходится менять, однако потребитель с новой ценой часто не соглашается, и тогда освободившуюся нишу занимает импорт. Кроме того, на рынке присутствует неоправданно много однотипной продукции.

Чтобы усилить свои рыночные позиции, отечественным производителям и дилерам замочных изделий необходимо создать профессиональную ассоциацию, чтобы с ее помощью проводить более взвешенную ценовую политику, договариваться о разделе рынка, осуществлять совместные научно-конструкторские разработки. Думаю, в следующем году мы подойдем к реализации этой идеи.

 

 

  Замок - сложное изделие, в нем не менее трех десятков  деталей   

 

- Каковы позиции на рынке самого ОАО «Волмет»?

- К сожалению, несколько лет предприятие находилось в сложном финансовом состоянии. Выпускалась продукция, в том числе новые модели, но динамика развития была утрачена. В начале нынешнего года на заводе произошла смена руководства. Постепенно ситуация начала меняться к лучшему. Если прошлый год мы завершили с убытком 202 млн. руб., то за 9 последних месяцев получили около 900 млн. руб. чистой прибыли. За тот же период средняя заработная плата выросла с 0,8 до 1,55 млн. руб. и концу года стремимся выйти на уровень в 2,5 млн. руб. Увеличение объема продаж составило 165,5% по отношению к аналогичному периоду прошлого года, при этом около половины продукции отправляется на экспорт. К примеру, осовременивание дизайна накладных элементов позволило нам начать экспорт замков в торговые организации Санкт-Петербурга и Киева.

И все же, если ставить целью активную экспансию на внутренний и внешние рынки, предприятие нужно серьезно модернизировать. Основное конкурентное преимущество импортных замков - латунный цилиндрический механизм. Традиционно используемые белорусскими предприятиями механизмы из сплавов на основе ЦАМа почти не уступают в надежности латунным, они исправно работают десятки лет, но вот их эстетика современного потребителя не устраивает. Для приобретения оборудования по изготовлению латунных сердечников заводу требуются внешние инвестиции в объеме около 10 млрд. руб. Сейчас мы заняты поиском их источника.

- Необходимые средства могла бы дать продажа акций предприятия.

- Завод находится в приватизационном списке Госкомимущества. Недавно состоялся аукцион по продаже госдоли, а это 54% акций. Покупателей на них пока не нашлось. И, может быть, это к лучшему. Одно дело сменить собственника предприятием в момент кризиса, чтобы освободить бюджет от лишних расходов. Другое - продавать завод, когда он самостоятельно вышел на рентабельную работу и находится в фазе подъема. Такая сделка была бы оправданной в случае, если покупатель предложит серьезный инвестиционный проект, но таких заинтересованных инвесторов мы пока не видим. Потенциальные партнеры, с кем мы проводили переговоры, в частности, обращают внимание на неоправданно острую конкуренцию между отечественными производителями на внутреннем рынке.

Более перспективным нам видится путь вхождения в один из машиностроительных холдингов. Причем мы ведь придем отнюдь не с протянутой рукой, только в надежде на помощь. Как я уже говорил, завод имеет мощное конструкторское бюро, развитую дилерскую сеть - только на территории Беларуси наша продукция присутствует в 360 торговых точках. В холдинге с участием завода можно было бы создать подотрасль производства замочных изделий, распределив номенклатуру между несколькими предприятиями. Таким образом, в республике появился бы самый крупный производитель замочной продукции, имеющий возможность оказывать очень серьезное влияние на этот рынок.

- Александр Васильевич, какие меры предприняло новое руководство завода для восстановления его платежеспособности?

- Новому руководству завода вряд ли удалось бы так быстро справиться с этой задачей, если бы не самая действенная поддержка Министерства промышленности. Нам были выделены средства из инвестиционного фонда для покупки оборудования. Кроме того, министерство оказало содействие в размещении на предприятии заказов МТЗ, МАЗа, Гомсельмаша, БелАЗа. Сейчас на долю кооперационных поставок приходится около 45% производимой продукции, соответственно, 55 % занимают замочные изделия.

 

 

Цех гальваники переоснащается современным оборудованием

 

 

Сотрудничество с грандами отечественной промышленности для нас чрезвычайно выгодно. Это и стабильность заказов, и всегда своевременная их оплата. При этом наши взаимоотношения можно назвать полностью взаимовыгодными. Партнеры учитывают нашу ситуацию, то, что у нас не самые современные основные фонды, а значит, и себестоимость продукции не может быть минимальной. Когда мы только начинали сотрудничать с МАЗом и МТЗ, они предложили такую цену заказов, что наша рентабельность по ним составила бы -17%. Мы сделали собственные расчеты с выходом на рентабельность 5%, предали их руководителям предприятий-партнеров, и они с ними согласились.

Что касается управленческих решений. С этим заводом связана вся моя трудовая биография. Начинал мастером, постепенно прошел все ступеньки карьерного роста. К слову, мастером в цеху полимерных покрытий работает и моя жена Анна Владимировна. Доскональное знание ситуации помогает находить подчас простые, лежащие на поверхности решения, которые дают великолепный экономический результат. Например, при закупках сырья и комплектующих мы сегодня полностью отказались от услуг посредников. Все берем либо у производителей, либо у первых дилеров, экономя ежемесячно десятки миллионов рублей.

Практикуем, можно сказать, конкурсное распределение имеющихся финансовых ресурсов. На ежедневном оперативном совещании руководитель любой службы может сделать обоснованную заявку на платеж. Общее заинтересованное обсуждение позволяет быстро и объективно определить победителя.

Опираясь на собственные ресурсы, мы смогли в течение полугода вывести предприятие на стабильно рентабельную работу. В дальнейшем нам хотелось бы решать более амбициозные задачи, связанные с импортозамещением и наращиванием экспорта. Да, для этого нужны дополнительные внешние инвестиции. Но производство замочных изделий отличается высокой рентабельностью, это быстрорастущий рынок. Поэтому каждый рубль, вложенный сегодня в развитие предприятия, даст завтра несколько рублей гарантированной прибыли.

 

ОАО «ВолМет»

231900, Гродненская обл., г. Волковыск, ул. Красноармейская, 23

Тел.приемной: (01512) 2-06-13

Тел.отдела сбыта: 2-08-12, 2-20-51

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

www.wolmet.biz

 

 

Александр Судник, 

генеральный директор ЗАО "Холдинговая компания "Пинскдрев"

 

Холдинговая компания «Пинскдрев» уже сегодня занимает позиции крупнейшего в Европе производителя мягкой мебели среднего ценового сегмента. В ближайшие же несколько лет тут рассчитывают увеличить производство продукции как минимум на треть, а ее экспорт - вдвое. Уже начато оснащение оборудованием новой фабрики, значительно более мощной, чем три действующие. Для нее куплено 24 тыс. кв. м производственных площадей под одной крышей, параллельно ведется строительство логистического центра и нескольких вспомогательных производств. Холдинг также значительно укрепил свою сырьевую базу, приобретя на аукционе ОАО «Витебсклес». О планах развития компании рассказывает ее генеральный директор Александр СУДНИК.

- Александр Константинович, тема развития всегда завязана на вопрос об источнике инвестиций. Предприятие имело крупные накопления? В период кризиса у него резко выросла прибыль? Удалось взять кредит?

- На момент, когда после известных трагических событий конца прошлого года было принято решение сменить руководство компании, расходы предприятий холдинга с учетом выплат по кредитам практически равнялись доходам. Отсутствовали и накопления. А прибыль в нынешнем году действительно выросла. Новая управленческая команда начинала с рентабельности продаж, равной 12%, сегодня этот показатель поднялся до 24%. Каким образом? В формуле эффективной работы еще достаточно часто главными составляющими оказываются дисциплина, грамотная организация, высокая интенсивность труда. К примеру, наша сеть фирменной торговли, насчитывающая только в Беларуси 39 фирменных магазинов и около 100 фирменных секций, долгие годы оставалась убыточной. Существовала практика огульного предоставления 10%-ных скидок. Предполагалось, что эти средства должны использоваться для развития торговых объектов, но жесткого контроля, действительно ли они направляются на ремонт, покупку нового оборудование, рекламу или уходят на выплату премий, не существовало. Мы сказали людям: те, кто работают, будут и зарабатывать. Нет прибыли - извините, деньги из воздуха не берутся.

Относительно кредитов хочу сказать следующее: за их счет стало невозможно финансировать даже самые выгодные проекты развития производства. Первые свободные средства, появившиеся у нас в начале года, были направлены на погашение ранее взятых займов. Сейчас нам осталось рассчитаться только с Европейским банком реконструкции и развития за валютный кредит в размере 12 млн. долл., выданный ЗАО в 2009 г. По иронии судьбы как раз большая часть денег потрачена на закупку оборудования для производства пелет и ДСП, уничтоженного впоследствии пожаром.

 

 

- Пинская мебель - популярный товар, но откуда уверенность, что потребитель готов приобретать ее в полтора раза больше? Проводились маркетинговые исследования?

- Часто для определения емкости рынка не требуется никаких особых, как правило, дорогостоящих исследований, достаточно здравой экономической логики. Сейчас фабрики холдинга исполняют заключенный контракт на изготовление комплекта мебели в среднем 90 дней. А потребитель хочет получить заказ в течение 30 дней. И зарубежные производители, как правило, такие условия ему готовы предоставить. Значит, если мы сократим срок хотя бы до 45 дней, число наших заказчиков увеличится. Трудно подсчитать - на сколько, но вам это и никакой маркетолог не скажет. Тем не менее, судя по существующему уровню спроса, мы реально можем рассчитывать на рост продаж в 40-50%.

Новое производство задумано как сугубо сборочное, три «старые» фабрики будут поставлять на него комплектующие. По такой технологии строят свою работу лучшие западные мебельные компании, она позволяет значительно снизить себестоимость конечной продукции. Так что мы получим дополнительную возможность варьировать ценами в достаточно широком диапазоне.

- Ни в СНГ, ни в странах Запада в мебельной промышленности нет структур, аналогичных вашему холдингу. Там предприятия стараются придерживаться своей специализации. На ваш взгляд, структура ЗАО - рыночное преимущество или от непрофильных активов, по крайней мере, в перспективе, руководство холдинга планирует избавиться?

- Структура холдинга складывалась исторически и в ее формировании, безусловно, была своя экономическая логика. Ее правильность подтверждена востребованностью бренда «Пинскдрев», и пока он успешно развивается, вряд ли есть смысл заниматься кардинальными структурными преобразованиями.

Подвести полный баланс достоинств и недостатков многопрофильной компании довольно сложно. К числу последних, безусловно, относятся проблемы управляемости и организации производства, на котором занято более 6700 человек. По этим причинам нам, в частности, пока не удается наладить выпуск конкурентоспособной на международном рынке корпусной мебели. При участии в производственном процессе 7 фабрик транзакционные издержки в любом случае остаются высокими. Впрочем, сейчас ведется строительство логистического центра, через который будут осуществляться все поставки продукции как от холдинга внешним потребителям, так и от внешних потребителей участникам холдинга, а также обслуживаться значительная часть нашего внутреннего товарооборота.

Важнейшими преимуществами холдинга я бы назвал создание производства полного цикла и возможность маневра ресурсами.

Сегодня около 80% комплектующих, используемых в производстве мебели, выпускается на предприятиях холдинга и, как правило, из собственного сырья. Поэтому мы имеем стабильные, мало подверженные конъюнктурным колебаниям внутренние цены и - что не менее важно - гарантированные поставки. Достраивая технологическую цепочку, несколько месяцев назад на конкурсных торгах в серьезной борьбе с другими покупателями мы приобрели ОАО «Витебсклес», на территории которого произрастает береза уникальных сортов. По расчетам специалистов, использование исключительно собственного сырья, например, при производстве фанеры - а это одна из основных экспортных позиций холдинга - дает возможность снизить ее себестоимость на 2-3%.

Что касается маневра ресурсами, то его возможность стала особенно актуальна в условиях абсолютной недоступности коммерческих банковских кредитов. Западные производители мебели просто не знают таких проблем, поэтому и создание холдингов для них не очень актуально. В специфических условиях белорусской экономики именно многопрофильные структуры во многих случаях оказываются наиболее жизнеспособными. Только сконцентрировав ресурсы, мы смогли погасить рублевые кредиты и приобрести несколько крупных объектов, начать закупки оборудования для новой мебельной фабрики. В начале года сложное финансовое положение сложилось на спичечной фабрике. И если бы не поддержка холдинга, предприятие, обеспечивающее 50% объема выпуска спичек в Беларуси и 2/3 их экспорта, могло стать банкротом. В настоящий момент его рентабельная работа восстановлена.

- На каких условиях предприятия действуют в составе холдинга?

 - У нас централизованная структура. Предприятия самостоятельны в принятии оперативных хозяйственных решений, в то же время финансовую политику определяет холдинг. Все внешние закупки сырья, комплектующих изделий, а также продажи готовой продукции идут исключительно через торговые дома. Распределение прибыли - исключительная прерогатива руководства холдинга. В противном случае мы бы не могли концентрировать ресурсы и осуществлять стратегическое инвестирование в тех объемах, которые имеем сегодня. То есть мы бы потеряли основное преимущество холдинга.

- Александр Константинович, не могу не задать вопрос о том, как в связи с принятием Указа Президента №2 от 3 января 2011 г. строятся отношения между холдингом и концерном «Беллесбумпром»? Часто ли концерн принимает в отношении «Пинскдрева» обязательные для исполнения управленческие решения?

- Таких решений концерн вообще не принимал. Согласно достигнутой договоренности, холдинг сегодня работает в полном соответствии со своим уставом. Как этого и требует закон.

 

ЗАО «Холдинговая компания «Пинскдрев»

225710, Брестская обл., г. Пинск, ул. И.Чуклая, 1

Тел.: +375 165 35-52-70

Факс: +375 165 35-66-64

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

 

 

 

Андрей БАХМАТ, зав. лабораторией

«Экономических проблем в строительстве»

ОАО «НИИ Стройэкономика»

 

 

                                                                                              Александр МАЛЯРЕНКО,

                                                                                                                                                                                мл. научный сотрудник

 

 

 

Отечественные строительные организации, оказавшиеся перед перспективой снижения объемов подрядных работ в Беларуси, сегодня активно ищут пути выхода на внешние рынки. Наиболее привлекательный и доступный из них, безусловно, российский. Какие особенности конъюнктуры, правового регулирования, сложившейся практики работы на нем следует учитывать белорусским строительным компаниям, готовым начать экспорт своих услуг?

 Прежде всего отметим, что рынок строительных услуг Российской Федерации сегодня находится в фазе активного роста. Только в 2012 г. планируется увеличить строительство жилья до объемов не менее 67 млн. кв. м (прирост 6,9% по отношению к 2011г.), а также завершить строительство основных объектов Олимпиады «Сочи-2014». Приоритетным направлением для отечественных подрядных организаций, в том числе подведомственных Министерству архитектуры и строительства, может стать возведение в России и других странах СНГ объектов индустриального жилищного домостроения.

 

Через барьеры

 

При экспорте своих услуг отечественные строительные организации сталкиваются с рядом проблем. Отметим некоторые из них:

- организационные сложности при транспортировке материалов (в частности, сборного железобетона) железнодорожным транспортом. У подрядных организаций часто возникают вопросы, связанные со своевременной погрузкой/разгрузкой вагонов, перегрузкой с железнодорожного на автомобильный транспорт;

- значительные отчисления для участия в саморегулируемых организациях (СРО) в РФ: взнос в компенсационный фонд в размере минимум 1 млн. руб. и ежегодные членские взносы, размеры которых обычно зависят от оборота организации;

- поиск контрактов. Анализ работы отечественных строительных организаций показал, что заключение договоров осуществляется, как правило, на основе личных контактов руководителей организаций в результате переговоров с заказчиком (согласно соцопросам, такого мнения придерживается 71% руководителей). При этом только 6% из опрошенных нашли потенциальных заказчиков посредством участия в специализированных выставках, использования интернет-ресурсов;

- высокий уровень коррупции в строительной сфере;

- недостаток знаний и опыта работы у инженерно-технических работников, отсутствие отделов маркетинга (ВЭД) в организационной структуре подрядных организаций, отсутствие высококвалифицированных специалистов, особенно юристов, в области внешнеэкономических отношений;

- несовершенство законодательства РФ в вопросах уплаты налогов, таможенных пошлин, учета затрат, понесенных по факту выполнения строительных работ за рубежом;

- существующий метод формирования стартовой цены-оферты. Применение отечественными подрядными организациями базисно-индексного метода не обеспечивает достаточную точность расчетов из-за усреднения ресурсных норм.

 

Особенности ценообразования

 

Основным конкурентным преимуществом строительных компаний из Беларуси является сочетание сравнительно низкой стоимости рабочей силы и строительных материалов с современными техническими наработками. Так, цена-оферта белорусских подрядчиков строительства 1 кв. м из отечественных изделий индустриального домостроения оценивается в зависимости от региона на уровне 650-800 долл. Для сравнения: средняя рыночная цена 1 кв. м строительства социального жилья из КПД, по данным Министерства регионального развития РФ, составляет 1000-1100 долл.

Важнейшей составляющей оценки стоимости строительства объекта в зарубежных странах является оферта подрядной организации при подготовке к конкурсу, на основании которой формируется договорная цена. Как правило, подрядчики при подготовке стартовой цены отдают предпочтение ресурсному методу определения стоимости строительства в текущих ценах. Зарубежные подрядные организации адаптируют стоимость своего предложения к требованиям рынка путем изменения закладываемой в цену нормы прибыли, а также составляя индивидуальные единичные ресурсные нормы. Включают затраты по страхованию строительства от рисков, перечисленных в договоре подряда, в состав стоимости строительных работ. Использование методов поэлементного расчета затрат позволяет с наибольшей точностью определить стоимость оферты на конкурсе. Формирование стартовой цены на выполнение экспортных строительных услуг связано с влиянием множества переменных факторов, различных для отдельных региональных рынков: приобретение сырьевых ресурсов на местных рынках или поставка отечественных строительных материалов; привлечение трудовых ресурсов на местном рынке труда и (или) командирование высококвалифицированных штатных специалистов белорусского подрядчика; аренда строительных машин или временный ввоз собственной техники и механизмов и т.д.

Эффективное управление стоимостью строительства предполагает постоянное накопление, обработку и применение текущих цен на ресурсы и услуги в данном регионе строительства и формирование на их основе адекватной стоимости по стадиям непрерывного управления строительством объекта.

 

Перспективные направления экспорта

По мнению специалистов ОАО «НИИ Стройэкономика» и Министерства архитектуры и строительства, сегодня подрядным организациям важно реализовать ряд мероприятий по развитию внешнеэкономической деятельности. Их система представлена на схеме.

            Необходимо также принять ряд мер, в том числе на уровне правительства, по совершенствованию стратегии в области экспорта строительных услуг. В числе таких мер можно назвать компенсацию подрядным организациям части расходов на проведение маркетинговых исследований за рубежом, предоставление образовательно-консалтинговой помощи в области ВЭД, осуществление страхования экспортных строительных контрактов и др.

Реализация предлагаемых мероприятий даст возможность отечественным подрядным организациям довести экспорт строительных услуг до 1 млрд. долл. к 2015 г., как это и предусмотрено постановлением Совета Министров №1409 от 21 октября 2011 г.

Одной из самых успешных отраслей белорусского агрокомплекса в последние годы стала система агросервисов - фактически предхолдинговых структур, функции управляющей компании в которых выполняют облагросервисы. Вопрос о том, как им, чистым посредникам, удалось занять свою нишу на рынке, тем более актуален, что по пути создания холдингов идут все отрасли народного хозяйства республики, проводя реструктуризацию. На эту тему размышляет генеральный директор ОКУПТП «Брестоблагросервис» Владимир МАХНАЧ.

- Владимир Владимирович, как бы вы охарактеризовали рыночную нишу, занимаемую системой агросервисов?

 

 

Владимир Махнач, генеральный директор ОКУПТП "Брестоблагросервис"

 

 

- Если говорить о ее «конфигурации», то за последние годы она изменилась, в общем-то, незначительно. Мы выполняем традиционные для нашей системы работы: обслуживаем технику, оборудование животноводческих ферм и комплексов, реализуем запчасти, средства защиты растений, выполняем множество других функций, характеризующихся широким понятием «сервис».

Наши действительно сильные рыночные позиции, на мой взгляд, обусловлены, прежде всего, высокой эластичностью системы, ее способностью оперативно реагировать на постоянно меняющуюся конъюнктуру. Как только в хозяйствах начали появляться импортные трактора, зерноуборочные комбайны, на ОАО «Березовский моторемонтный завод», других предприятиях был налажен ремонт любых марок двигателей, включая «Дойц» и «Детройт». Выполняется весь комплекс работ, в том числе компьютерные, выполняется по монтажу, ремонту, обслуживанию оборудования доильных залов. С другой стороны, из-за того, что в последние годы хозяйства закупили энергонасыщенные трактора, помощь специализированных мехотрядов, созданных некогда при райагросервисах, перестала быть для них актуальной, и сейчас эти отряды постепенно расформировываются.

Зато расширяем деятельность по новым направлениям, востребованным рынком, причем в некоторых случаях непрофильным. Сегодня у нас имеется несколько довольно мощных строительных подразделений, в Каменецком райагросервисе функционирует песчаный карьер, я уже не говорю про СПК и льнозаводы, в свое время присоединенные к нашей системе. Основной критерий для принятия решения о развитии нового направления один - стоимость услуги или продукции должна быть равной, а еще лучше ниже среднерыночной.

- Облагросервисы оказываются в этой системе своеобразной надстройкой, выполняющей в основном посреднические функции. Насколько они сегодня востребованы?

- Облагросервисы - вовсе не надстройка в обычном понимании этого слова, а, скорее, управляющая компания с минимальными административными функциями. Они обслуживают денежные потоки, направляемые государством и банками в хозяйства, занимаясь, к примеру, лизингом. Причем мы не только помогаем заключать договора, но и через хозяйственные суды взыскиваем задолженность. Только с начала нынешнего года таким образом удалось вернуть более 37 млрд. руб. Банки в нашем лице имеют гораздо более надежного плательщика, чем колхозы-лизингополучатели, к тому же в наиболее сложных случаях мы гасим кредиты за счет собственных средств. На пример судебной работы я сослался еще и для того, чтобы проиллюстрировать основной принцип нашей деятельности: постоянный акцент на эффективность. Юристы организации стремятся максимально использовать возможности приказного производства, что позволяет только на уплате государственной пошлины ежегодно экономить сотни миллионов рублей собственных средств и средств должников.

Помимо управленческой, занимаемся и собственно хозяйственной деятельностью: продаем запчасти, средства химизации, другие востребованные хозяйствами товары. Эти доходы и доставляют организации «средства для жизни». Думаю, что принцип самообеспечения может быть использован в любых управленческих компаниях.

- Как обслуживающие организации агросервисы могут дать наиболее объективный ответ на вопрос об актуальности для республики импорта сельскохозяйственной техники. Надо ли тратить сегодня валюту на закупки тех же тракторов, комбайнов, почвообрабатывающих машин?

- Для тех хозяйств, у которых достаточно собственных средств, не должно быть никаких административных ограничений в отношении выбора закупаемой техники. А вот направлять на оплату импорта государственные ресурсы, льготные кредиты я считаю неразумным. Минские трактора, гомельские комбайны, не говоря уже о менее сложной технике, с учетом их сравнительно невысокой цены вполне могут стать альтернативой импортным аналогам.

К тому же предприятия, сделавшие выбор в пользу импорта, впоследствии вынуждены нести очень серьезные эксплуатационные расходы, связанные с высокой стоимостью запчастей и сервиса. Наши экономисты подсчитали, что если собрать, допустим, почвообрабатывающий агрегат из поступающих в качестве запчастей комплектующих, то он обойдется примерно в полтора раза дороже, чем новый агрегат. Маркетинговая стратегия западных производителей, стремящихся получать основные доходы не от продажи техники, а от поставок запчастей и сервиса, хорошо известна, однако многие хозяйства не учитывают этой особенности импортных сделок.

Другой вопрос, что наиболее современные и качественные образцы белорусской сельскохозяйственной техники имеют высокий процент импортных комплектующих. Но тут уже производители, формируя свой план закупок, должны учитывать «ремонтные перспективы» и не оставлять потребителей один на один с фирмами-посредниками.

- А программа импортозамещения? Насколько реально с ее помощью решить хотя бы проблему дорогих запчастей?

- В системе агросервисов еще 5 лет назад была разработана одна из первых в стране отраслевых программ импортозамещения, и сегодня наши предприятия выпускают до 350 аналогов импортных запчастей. Можно ли назвать это успехом? Не уверен. Стоимость белорусских деталей часто оказывается высокой, при том, что достичь качества оригинала удается далеко не всегда.

Наш значительный опыт работы по импортозамещению говорит о том, что планирование в этой сфере должно быть исключительно скрупулезным и комплексным, с тщательнейшим изучением в каждом случае возможностей белорусской промышленности, науки. Следует также обязательно учитывать опыт эксплуатации и сервисного обслуживания соответствующей техники. Если в результате удастся сократить импорт по тем же запчастям на 3-5%, то это будет очень хорошим результатом.

- Владимир Владимирович, каковы, на ваш взгляд, перспективы приватизации сервисных предприятий?

- Они напрямую связаны с перспективами развития нашей системы, а я оценил бы их как вполне надежные. В агропромышленном комплексе агросервисы заняли свою уникальную нишу, а уровень предоставляемых услуг настолько высок, что они находятся практически вне конкуренции. Конечно, колхозы не всегда аккуратны в расчетах, но, предоставляя товарные кредиты, рассрочки, мы научились во всех ситуациях находить компромиссы и удерживать дебиторскую задолженность в приемлемых рамках. Даже в условиях кризиса финансовое положение большинства предприятий остается устойчивым, поэтому они, безусловно, представляют для инвесторов серьезный интерес. Подтверждением стал пример ОАО «Дрогичинский трактороремонтный завод». Сейчас общество проводит предварительные переговоры о продаже контрольного пакета акций профильной бельгийской компании на весьма привлекательных условиях. Достаточно сказать, что потенциальный партнер готов вложить в развитие завода до 10 млн. евро и обеспечить его заказами для европейского рынка. Если проект удастся реализовать, мы получим модель, по которой в дальнейшем сможем выстраивать отношения с инвесторами.

В то же время ускоренную приватизацию неправильно рассматривать как единственный вариант трансформации системы агросервисов. Сегодня она имеет достаточно собственных ресурсов для эффективного развития. Что касается организационных форм, то для нас представляет интерес, например, участие в холдинге, который бы замкнул на себя оказание сервисных, снабженческих функций и в то же время освободился от части непрофильных активов.

 

ОКУПТП «Брестоблагросервис»

224024, г. Брест, ул. Фортечная, 142

Тел.: 45-44-85

Факс: 45-26-27

e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

В слове «Неаполе» слышится что-то итальянское, однако никакого отношения к этой стране оно не имеет. Такое благозвучное название получила новая торговая линия старейшего белорусского производителя трикотажа - ОАО «Промышленно-торговое объединение «Полесье». По сути оно «расшифровывается» как аббревиатура английского new line Polesie. Так что с родословной названия все логично. Как, впрочем, и с его звучанием - новая торговая линия отличается действительно европейским уровнем качества. Само же ОАО «Полесье» тем самым сделало заявку на возвращение в некогда привычный для нее круг грандов белорусской легкой промышленности.

 

Ребрендинг через реконструкцию

 

В отличие от многочисленных примеров «наклеивания» новой марки на старое изделие «Полесье» к своему ребрендингу шло долгим, но надежным путем коренной реконструкции производства.

- Мы уже обновили около 40% оборудования, - рассказывает заместитель генерального директора по коммерческим вопросам Николай КИСЕЛЬ. - Серьезную финансовую помощь в проведении модернизации нам оказало государство, использовали также собственные средства. За 10 месяцев смогли инвестировать в обновление основных фондов более 20,35 млрд. руб.

Реконструкция дала предприятию возможность кардинально улучшить качество продукции, расширить ее ассортимент. В частности, начат выпуск пользующихся повышенным спросом цельновязаных трикотажных изделий с элементами интарсии (цветная вставка) - непременного атрибута, например, молодежной моды. А новое качество - это уже иная рентабельность продаж. Если по традиционным трикотажным изделиям она составляет в среднем 15%, то по новым моделям увеличивается до 50%. Еще выше рентабельность экспортных поставок. Причем их объемы постоянно растут, и сегодня на внешних рынках реализуется примерно пятая часть выпущенных в объединении трикотажных изделий.

Еще одна важная статья экспорта - полушерстяная и полиакрилонитрильная пряжа (ПАН 100%). Зарубежным потребителям отправляется свыше 80% этой традиционной для объединения продукции. При этом рентабельность продаж за счет высокого качества удается удерживать на очень хорошем уровне - в среднем 14,6%.

Получить дополнительные средства для реконструкции помогает и эффективная экономическая политика, проводимая на предприятии. В прошлом году, например, был реализован комплекс мер по совершенствованию внутренней логистики и более рациональному размещению производства. Благодаря этому, в частности, удалось освободить один из производственных корпусов, часть которого в настоящее время продана. Это позволило снизить издержки за счет эксплуатационных расходов и направить высвобожденные средства на модернизацию производства.

 

Фирменная торговля: от регионов до зарубежья

 

Фирменные магазины «Полесье» знакомы покупателю уже десятки лет, но так сложились обстоятельства, что многие из них расположены на окраинах городов, в старых тесных помещениях. Новой брендовой стратегии они абсолютно не соответствуют, сейчас предприятие открывает новые магазины, отличающиеся высоким уровнем престижа. Как и развитие основного производства, модернизация торговой сети ведется в режиме максимально эффективного использования финансовых ресурсов. Помещения снимаются в аренду, их ремонт и оборудование требуют незначительных затрат. Оборот же обновленных, расположенных в легко доступных местах, магазинов, предлагающих широкий ассортимент востребованных товаров, быстро увеличивается. Как правило, уже через несколько месяцев они выходят на рентабельную работу.

- У нас достаточно гибкая стратегия построения торговой сети, - отмечает начальник отдела маркетинга Наталья ШАРУК. - Фирменные магазины, а их уже более 20, работают в областных городах и крупных региональных центрах. В Минске же нам нет смысла конкурировать с ГУМом и ЦУМом, другими крупными торговыми центрами, поэтому открываем здесь фирменные секции. О том, какое значение для роста продаж имеют собственные фирменные магазины и секции, говорит уже тот факт, что через них объединение реализует на белорусском рынке до 60% готовых изделий.

Создание Таможенного союза дает возможность для более активного продвижения продукции в Россию и Казахстан, - продолжает Н. Шарук. - Пока продаем там свой товар через дилеров, но в ближайшее время планируем, по опыту белорусской модели торговли, создать собственную фирменную сеть. А поскольку в ассортименте появилась современная продукция высокого качества, есть смысл предложить ее также европейскому покупателю. В качестве эксперимента планируется открыть торговый дом в Вильнюсе, в зависимости от результатов его работы будем формировать стратегию продвижения нашего обновленного бренда на Запад.

 Гасить долги или инвестировать?

 

В истории легкой промышленности Беларуси был период, когда она, не получая в достаточных объемах государственной поддержки, утратила динамику развития, - подчеркивает генеральный директор ОАО «Полесье» Владимир МАКЛАКОВ. - Только в последние годы государство начало проводить активную инвестиционную политику. Как уже отмечалось, его поддержка позволила объединению начать реализацию обширной программы технического перевооружения производства. Однако для завершения этого процесса требуются дополнительные финансовые ресурсы. К сожалению, такой источник как банковские кредиты сегодня оказался практически недоступным из-за его исключительно высокой стоимости.

Тем не менее, ОАО «Полесье» продолжает инвестировать значительные собственные средства в обновление основных фондов. В 2012 г. предусматривается ввести в эксплуатацию собственный энергоисточник (мини-ТЭЦ) и современную линию упаковки пряжи. Но аккумулировать в условиях общего финансового кризиса, к примеру, 19 млн. евро на закупку прядильных машин для ОАО проблематично. С другой стороны, и отказ от этого проекта будет иметь самые негативные последствия. На предприятии сформирована технологическая цепочка полного цикла: от производства пряжи до выпуска самого широкого ассортимента готовых трикотажных изделий, и отставание в модернизации хотя бы одного технологического звена резко снижает эффективность работы и конкурентоспособность всего комплекса.

Особая сложность ситуации заключается в том, что ОАО приходится вести борьбу одновременно на несколько финансовых «фронтов». Не только продолжать политику активного обновления основных фондов (их износ составляет 53,2%), но и в полном объеме гасить долги перед государством. Такая нагрузка для бюджета предприятия, которое только начинает восстанавливать свои позиции на рынке, может оказаться чрезмерной.

Впрочем, для коллектива сегодня актуальна не только финансовая поддержка. В некоторых случаях его жизнь усложняют сугубо «бумажные» проблемы. Вот пример. По действующей методике бухгалтерского учета валютная задолженность предприятий - как дебиторская, так и кредиторская - пересчитывается в белорусские рубли. После значительной девальвации в нынешнем году размеры задолженности увеличились в несколько раз. Понятно, что только арифметически, по учету. Реальный же размер задолженности не изменился. Тем не менее руководству объединения по этому поводу пришлось давать объяснения.

 Вернуть былой престиж

 

У несколько потускневшего за последние годы бренда ОАО «Полесье» сегодня появился реальный шанс вернуть былые блеск и международную известность.

Но для завершения начатой модернизации предприятию требуется эффективная поддержка государства. Конечно, в нынешних экономических условиях оказывать ее будет непросто. И все же хочется надеяться, что собственник, выбирая вариант действий, примет во внимание как интересы коллектива старейшего и крупнейшего в легкой промышленности Беларуси объединения, так и фактор престижа торговой марки нашей страны.

 

ОАО «Промышленно-торговое объединение «Полесье»

225710, Брестская обл., г. Пинск, ул. Первомайская, 159

Тел.: (+375 165) 37 38 01

Тел./факс: (+375 165) 33 09 05

www.polesie.by