Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Главный герой на строительных «подмостках»

Владимир СВЕРКУНОВ

Введенное много лет назад в обиход выражение «строительный конвейер» до сих пор нельзя воспринимать буквально. Главного качества - слаженности в работе всех участников - удалось добиться далеко не полностью. В сложных ситуациях зачастую подрядчики, заказчики и проектировщики, выясняя отношения, обвиняют другу друга в ошибках и недоработках. Часто это вносит сумятицу на стройках, а иногда и ведет к срыву нормативных сроков ввода объектов. При исключении же этих трений и лишних звеньев управления по мировому опыту нормативные сроки можно серьезно и сократить.

Можно ли оптимизировать строительный механизм так, чтобы он действительно работал четко, как конвейер? Сделать это попытались руководители областного унитарного проектного предприятия «Гродногражданпроект». По счастливому стечению обстоятельств во главе его оказались не проектировщики-теоретики, а два специалиста, прошедшие все ступени строительного производства. Директор -
Владимир ДЕШКО, начав карьеру с должности мастера, в дальнейшем возглавил трест «Гроднопромстрой», работал заместителем министра архитектуры и строительства, так что прекрасно знал все сильные и слабые стороны отрасли. Возглавив в 2002 г. институт, в силу своего целеустремленного и беспокойного характера, побуждающего постоянно искать новое, передовое, рациональное, впервые в Республике решил вдохнуть в работу инженерного корпуса другую жизнь с функциями руководства стройкой от проекта - до момента ее завершения и ввода в эксплуатацию.

Под стать ему главный инженер Рышард КАЦЫНЕЛЬ, также начавший свою строительную биографию с реальных строек. Безусловно, и высокие теоретические знания (у обоих «красные» дипломы) послужили им тоже хорошей базой.

В чем же они увидели слабые стороны строительства и как решили преодолеть их?

- Я многие годы изучал принципы организации зодчества, которое существовало с древних времен на Руси, - говорит Владимир Иосифович. - Зодчим называли того, кому поручали строить какой-то крупный объект. Именно он решал, каким быть зданию, а в дальнейшем вел строительство до ввода объекта в эксплуатацию. А кто же у нас главный на строительной площадке? Чаще всего подрядчики, которые, образно говоря, являются всего лишь «руками» строительного «организма». Мы решили вернуть в нашу сферу логику: сделать так, чтобы центральную роль играл «мозг» - проектный институт. Но для этого нужно было создать коллектив не просто разработчиков, а зодчих.

Так своим путем институт подошел к тому, что на Западе называется инжинирингом. Правда, там чаще всего создаются специальные компании, которые, выполняя функции заказчика, нанимают проектировщиков и подрядчиков. У нас же, по мнению руководства Гродногражданпроекта более перспективным является привлечение к комплексному управлению инвестиционными проектами именно проектировщиков. Во-первых, они обладают наибольшей компетентностью в решении технических проблем строительства, которой, как показывает практика, не достает и у сотрудников управлений капитального строительства, традиционно выполнявших в нашей стране роль заказчиков. В УКСах работают в основном специалисты общестроительного профиля, а вот специалистов узкого профиля: электриков, сантехников, инженеров по вентиляции, как правило, нет. Во-вторых, без единого мозгового центра, в котором оперативно «на ходу» принимались бы технические решения, невозможно сооружение объектов, где проектирование и строительство ведутся параллельно. При обычной же схеме слишком много времени теряется на различные согласования. И, наконец, когда сами проектировщики возглавляют строительный процесс, удается избежать «самодеятельности» подрядчиков, которые нередко делают не так, как надо, а так, как «удобно» с последующим согласованием.

Но одного желания стать «главным» на стройке мало. Большинство проектировщиков, даже если они прекрасные конструкторы, или не хочет связываться со стройкой или просто боится ее. Во многих случаях так называемый авторский надзор становится чистой формальностью: он и оплачивается недостаточно - в 10 раз меньше по сравнению с техническим надзором, осуществляемым заказчиком, или подрядчиками воспринимается чаще всего в «штыки».

Поэтому в Гродногражданпроекте провели серьезную работу с коллективом, чтобы он смог взять на себя роль штаба любой, даже самой крупной стройки. Все главные специалисты института прошли обучение на специальных курсах в Минске, 15 человек получили право на осуществление технического надзора по всем видам строительных работ.

Впервые проектная организация выполнила в полном объеме функции заказчика на строительстве швейной фабрики в свободной экономической зоне «Гродноинвест» еще в 2002 г. Затем были такие объекты как реконструкция транспортной развязки и площади в центре города. Во всех случаях удалось намного сократить нормативные сроки строительства, а это дало реальную экономию средств. Немаловажно и то, что на этих объектах проекты были осуществлены без каких-либо изъянов и ошибок, чем часто грешат подрядчики. Институт, ведя совмещенный авторский и технический надзор, скрупулезно контролировал все действия строителей. В результате удалось добиться высокого качества объектов, а благоустройство центра Гродно было признано лучшим достижением в строительной отрасли республики за 2007 г.

Но, пожалуй, в наибольшей степени преимущество новой схемы управления строительным процессом, из которой было исключено лишнее звено, проявилось при реконструкции в г. Гродно центрального автодорожного моста через реку Неман. Это столетнее сооружение уже давно стало в городе в буквальном смысле узким местом: две полосы движения не обеспечивали беспрепятственный проезд транспорта, поэтому обычным делом стали здесь автомобильные пробки. Вопрос об обновлении моста был поставлен еще в 1971 г., однако как только дело доходило до попыток реализации, находилась тысяча причин отодвинуть ее сроки.

Между тем, количество автомобилей в городе росло, кстати, сегодня их число в расчете на 1 тыс. жителей - самое большое в республике. К середине 2000 г. стало ясно, что со «старичком» что-то неотложно нужно делать. Первоначально планировалось провести его реконструкцию за 3-4 года. Так, отраслевой институт «Белгипродор» только на проектирование запросил 2 года. Причем речь шла о полном демонтаже существующего сооружения и возведении на его месте нового.

Все это вызвало серьезные сомнения у директора Гродногражданпроекта, которому удалось убедить руководство области в том, чтобы его проектной организации были переданы на данном объекте функции заказчика. Тем более, что он имел на руках результаты обследования моста, проведенного специалистами БелдорНИИ. Их выводы гласили, что при соответствующем усилении существующие конструкции могут служить еще долгие годы. Избрав этот вариант, институт взял на себя огромную ответственность за судьбу объекта.

Аналогов такой реконструкции нет ни в Беларуси, ни в СНГ, ни в мировой практике. Менее чем за 9 месяцев был полностью обновлен старый сталежелезобетонный мост, на котором вместо 3 пролетов стало 5, одновременно он был поднят по высоте на 1,3 м, стал вдвое шире, что позволило организовать движение автомобилей не по двум, а по четырем полосам. При этом удалось сберечь по сравнению со строительством нового сооружения 1,7 тыс. т дорогостоящей стали, что в денежном выражении составило 3,5 млн. долл. Сэкономленные средства были направлены на реконструкцию подъездов к мосту, а это более 4 км, причем были снесены ветхие дома, жильцы которых получили новые квартиры. В целом же экономия за счет того, что автомобильное движение было остановлено не на годы, а всего на 9 месяцев, составила около 400 млрд. руб.

- Самое главное, что на этот объект нельзя было разработать проектно-сметную документацию до начала производства работ в полном объеме, - говорит Владимир Иосифович. - Многие решения приходилось принимать в ходе строительства, причем очень быстро. Например, когда занимались усилением опор, наткнулись на пустоты, которые не значились в документации БелдорНИИ. Вскрыли их, а там оказались так называемые минные колодцы, которые в прежние годы делали для того, чтобы мост можно было взорвать перед наступлением противника. Мы обследовали их и оперативно разработали технологию бетонирования этих «дыр». Если бы не было единого мозгового центра строительства, получилось бы как в басне «Лебедь, рак и щука»: по возникшим проблемам и претензиям друг к другу участников строительства создавались бы согласительные комиссии, велись долгие споры, и в конечном итоге мы потеряли бы время. Ведь в реконструкции участвовало около 60 организаций, работу которых нужно было постоянно координировать. Вообще же, принцип инжиниринга очень простой, как при езде на велосипеде: один управляет, все остальные - крутят педали. Так должно быть в управлении любым производством и строительным комплексом в частности.

К сожалению, пока никто из коллег гродненских проектировщиков не пошел по этому пути, и объяснение этому простое: материального интереса брать на себя функции заказчика у институтов практически нет. Лишние заботы не дают роста объемных показателей, да и увеличение заработной платы не адекватно выполняемой работе. И здесь свое слово мог бы сказать штаб отрасли, ведь для государства выгода сокращения лишнего управленческого звена очевидна, что подтверждено в Гродно на нескольких сложных объектах и особенно на реконструкции автодорожного моста.

Но здесь следовало бы вернуться, как говорится, в старые времена, когда существовала несколько иная, чем сейчас, схема управления отраслью. Государственную политику в ней определял Госстрой - своего рода «мозг», а «руками» были несколько строительных министерств. После преобразований в республике осталось только одно ведомство - Министерство архитектуры и строительства. И поскольку оно занимается организацией деятельности подрядных организаций, следя за выполнением ими прогнозных показателей, то нередко за текучкой не хватает времени и сил для работы на перспективу.

- Получается так, что подрядчик сам для себя разрабатывает нормативы, сам их утверждает и сам их выполняет, - считает главный инженер Гродногражданпроекта Рышард Кацынель. - В свое время Госстрой обобщал опыт передовых коллективов, в том числе в организации строительного комплекса, выдвигал новые идеи, организовывал обучение руководителей и специалистов. Госплан же планировал строительство всего комплекса жилых районов. Сегодня же решаются сиюминутные, а то и «вчерашние» задачи. Например, жилищное строительство отодвинуло на второй план развитие инфраструктуры. Если раньше мы обязательно каждый год проектировали по школе и детскому саду, то сегодня - только раз в пять лет. Забыты подтвержденные жизнью нормативы: на 1 руб., вложенный в жилье, необходимо столько же направить на инфраструктуру. Из-за этого в новых микрорайонах ощущается дефицит объектов социального назначения, дорог, магазинов. Нет и такого нормативного требования как расход основных материалов - цемента и металла на 1 кв. м общей площади зданий и стимулирование проектировщиков и строителей за их снижение. Это позволило бы с точки зрения эффективности оценивать применяемые проектировщиками решения и стимулировало бы стремление к экономии. Нет рекомендаций, какой набор квартир в соответствии с демографической ситуацией должен быть в домах. Сейчас мы столкнулись с проблемой дефицита одно- и двухкомнатных квартир, зато трехкомнатную можно получить всего в течение года после постановки на очередь. Много вопросов возникает в связи с парковками для автомобилей, которые заполонили все дворы. И опять же четких рекомендаций, как решить эту проблему, нет.

Главную роль министерство как проводник государственной политики должно сыграть в переходе на европейские нормы строительства, который начался в республике. Но кроме первого шага - разработки стандартов, гармонизированных с европейскими нормами, второй шаг пока не сделан. Нет единого программного обеспечения, которое должно быть внедрено во всех проектных организациях, чтобы они разговаривали на одном «языке». Требуются и методические пособия по разработке и применению конструкций, рассчитанных по европейским нормам. Из-за их отсутствия Гродногражданпроект, например, получил кое-какие пособия из Польши. Будут пытаться их переводить на русский язык и применять в работе. Но нужна ли такая «самодеятельность»? Ведь есть для этого НИИ, а министерству нужно решить только финансовый вопрос.

Особый разговор - о строительстве энергоэффективных домов, которые могут изменить ситуацию с потреблением республикой топливно-энергетических ресурсов, ведь 30% их направляется в жилищно-коммунальное хозяйство. В середине 2009 г. Советом Министров была принята Комплексная программа по проектированию, строительству и реконструкции энергоэффективных жилых домов в Республике Беларусь на 2009-2010 гг. и до 2020 г.

Учитывая важность проблемы, еще до этого постановления Гродногражданпроект построил 69-квартирный жилой дом для своих специалистов, выступив проектировщиком и заказчиком. Здесь были применены как конструктивные, так и технические решения, направленные на снижение уровня энергопотребления. Так, стены были выполнены из газосиликатных блоков, а чтобы теплозащита была равномерной по всему дому, дополнительно утеплены пенополистиролом торцы, чердачное перекрытие. Установлены деревянные окна новой конструкции с тройным остеклением и полиуретановыми вкладышами внутри коробки. Эффективной новинкой стала система рекуперации - возвращения в помещения тепла уходящего через вентиляцию воздуха. Кроме того, применена горизонтальная разводка системы отопления, что позволяет вести поквартирный учет расхода тепла и регулировать подачу тепла не только в каждой квартире, но и в каждой комнате. Можно выставить режим, при котором днем, когда в жилище никого нет, будет поддерживаться минимальная температура 14-16 градусов, а перед приходом хозяев повышаться до комфортного уровня.

В целом же, как показала эксплуатация дома, затраты на его отопление по сравнению с традиционными домами уменьшены в 2,5 раза, а показатель энергопотребления в течение отопительного сезона составил 39 кВт∙ч на 1 кв. м в год. Напомним, что республиканской программой предусмотрено достичь такого параметра к 2020 г., а пятью годами ранее - только 60 кВт∙ч. Сейчас же в среднем по жилому фонду он составляет 110 кВт∙ч.

- Я считаю, что можно и нужно массово строить дома с самыми высокими показателями энергоэффективности, отказавшись от проектов, не обеспечивающих должную теплозащиту зданий, - замечает В.Дешко. - Чтобы полностью владеть ситуацией с теплозащитой зданий, недавно институт приобрел тепловизор, с помощью которого был проведен анализ потерь тепла в жилых домах, построенных за последние пять десятилетий. В панельных зданиях, особенно тех, где радиаторы отопления были встроены в стены, разница между температурой окружающего воздуха и поверхностью домов достигала 10-15 градусов, в то время как допустимым считается не более 1,5. Естественно, что энергия на отопление такого жилья на 70% расходуется впустую. Это влечет дополнительный, и немалый, расход импортируемых топливно-энергетических ресурсов, ведь эксплуатируется свыше 100 млн. кв. м старого и неэффективного с точки зрения теплозащиты жилого фонда. Думаю, лучше было бы меньше построить квартир, а больше потратить средств и мощностей подрядных организаций на тепловую реабилитацию старого жилого фонда с внедрением и систем рекуперации.

По мнению директора, в республике нужно немедленно организовать массовое промышленное производство рекуператоров, которые могли бы освоить, например, ЗАО «Атлант» или холдинг «Горизонт». Если республика планирует строить по 10 млн. кв. м жилья в год, то необходимо, чтобы выпускалось не менее 100 тыс. рекуператоров. Но для создания таких мощностей нужна своего рода законодательная диктатура.

К сожалению, острого осознания необходимости перевести жилищное строительство на энергоэффективные «рельсы» сегодня не хватает. Более того, некоторыми участниками Комплексной программы по энергоэффективному строительству жилья, утвержденной Советом Министров 1 июня 2009 г., постановлением №706 вносятся предложения по отсрочке разработки нормативных документов для этих целей под предлогом якобы недостатка опыта в данной сфере.

- С этим мы никак не можем согласиться и даже внесли свои возражения по поводу данных предложений, - говорит Владимир Иосифович. - Но если несмотря на возражения их все-таки примут, то еще
5 лет не будет норм по проектированию, строительству и эксплуатации энергоэффективных жилых домов и поквартирных систем теплоснабжения, на такой же срок отодвинется выполнение программы по тепловой реабилитации существующего жилого фонда. Такие послабления приведут к отказу заказчиков от проектов энергоэффективных домов, стоимость которых на 5-7% выше, чем обычных. Но если считать тот эффект, который будет получен в процессе эксплуатации, то окупаемость дополнительно затраченных средств не превышает 5-6 лет, а когда цена на энергоносители сравняется с мировой, этот срок сократится в 2-3 раза. А термошубы, применяемые при тепловой реабилитации старых зданий, по расчетам, тоже окупаются в нормативный срок. Так надо ли нам останавливаться на пути, по которому уже уверенно начали идти?!

Сам институт намерен продолжать двигаться в направлении, которое считает правильным. На построенном энергосберегающем доме ведется мониторинг всех затрат, связанных с его эксплуатацией, что дает возможность найти не только его сильные, но и слабые стороны. На основе этого анализа будет разработан проект второго жилого здания - уже на 130 квартир. Планируется кроме рекуперации использовать также тепло земли и солнечные коллекторы для горячего водоснабжения.

Но и кроме этого у института «Гродногражданпроект», являющегося генеральным проектировщиком области, немало других забот. В числе первоочередных - застройка будущего города энергетиков Островца, где уже спроектировано 2 микрорайона, сооружение транспортного кольца вокруг областного центра, реконструкция его старых кварталов. И здесь наверняка институт вновь возглавит строительный процесс, взяв на себя всю ответственность за объект. Ведь на стройке, как и в театре, должен быть «главный герой».

ОУПП «Институт «Гродногражданпроект»
230023, г. Гродно,
ул. Дзержинского, 2/1
Тел. приемной: 77-20-50
Факс: 72-27-78
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

У микрорайона - один хозяин

Александр ПОПОВ

Белорусско-английское СЗАО «ЛадаГарант», до февраля 2010 г. именовавшееся СП «Лада ОМС-Холдинг» ЗАО, с 2005 г. расширило диапазон деятельности, начав строительство многоквартирных жилых домов. Напомним, что предприятие в свое время инвестировало средства в уставные фонды таких известных белорусских компаний как СП «МАЗ-МАН», белорусско-иранское СП «Юнисон» (производит автомобили «Саманд»), стеклозавод СЗАО «Белевротара» (г. Лида), телевизионная компания ЗАО «8 канал», страховая компания «Альвена» (Белросстрах), белорусско-иранское ЗАО «Банк Торговый Капитал».

Один из самых значимых проектов в сфере недвижимости данной компании - реализация комплексного проектирования и строительства жилого микрорайона «Новая Грушевка» в Минске в границах проспектов Дзержинского и Жукова и улиц Железнодорожная и Щорса площадью около 40 га.

- Мы первыми из организаций-застройщиков заключили с Мингорисполкомом инвестиционный договор на комплексную застройку площадки, - говорит директор предприятия Светлана Живулько. - Это хорошо для городских властей, поскольку все вопросы решаются в комплексе: снос домов, прокладка сетей, застройка квартала. Удобен такой подход и тем, кто приобретает квартиры. Уровень комфорта домов практически идентичен, разница лишь в сроках их возведения.

Застройщики, сталкивавшиеся с вопросами сноса и выплаты компенсаций, знают, насколько тяжело их решать и какие «подводные камни» при этом возникают. По словам Светланы Викторовны, здесь большую роль играет психология: людям жаль расставаться с тем окружением, к которому они привыкли за долгие годы.

- Как правило, мы сносим ветхое жилье, - подчеркивает С.Живулько. - Поэтому человек в результате приобретает больше, чем имел до этого. Ущемления интересов нет. В каждом строящемся доме оставляем квартиры, куда переселяем жильцов из сносимых домов. Так что эта проблема решается практически бесконфликтно, потому что люди, приобретая новое жилье, остаются в том же районе, в котором жили. Вот в чем одно из основных преимуществ комплексной застройки.

Не менее важен вопрос ритмичного финансирования. Стройка - это такой «очаг», который нужно постоянно «топить» финансами. Как только перестаешь это делать, он затухает, и требуется намного больше средств, чтобы вновь его «разжечь». Для строительства компания использует собственные ресурсы, средства дольщиков, кредиты банков. Уже на стартовом отрезке проект разбивают на этапы таким образом, чтобы каждый из них получал достаточное финансирование и не был связан с другими этапами финансовыми потоками или их отсутствием.

К роли генерального застройщика СЗАО «ЛадаГарант» продвигалось пошагово. Вначале компания выступала как инвестор, вкладывая в общую стоимость дома от 25 до 50% собственных средств. Когда был приобретен необходимый опыт, взялись за выполнение более сложной функции генерального застройщика. При реализации первых проектов возникали определенные трудности, необходимо было сформировать положительный имидж, определиться в проектных решениях, найти понимание с другими участниками строительства. Сейчас для того чтобы избежать таких нестыковок, по словам директора предприятия, строители и проектировщики работают в тандеме уже на стадии проектирования.

Также постепенно завоевывалось и доверие клиентов. Важно не подводить людей, решая все возникающие вопросы оперативно и с меньшими потерями для всех сторон. До кризиса число дольщиков достигало 50%, оставшиеся квартиры продавались позже. Сегодня основная масса - это дольщики с льготным кредитованием, для которых, в соответствии с законодательством, дома строятся с 5%-ной рентабельностью. При таком ограничении необходимо минимизировать затраты, но здесь возникают сложности, так как долевые дома в большинстве своем дороже, чем те, которые строятся по системе ЖСПК, что предполагает еще большую финансовую нагрузку на дольщиков.

Например, в ходе строительства микрорайона СЗАО «ЛадаГарант» необходимо снести около 150 индивидуальных жилых домов, что значительно превышает норматив, ежегодно утверждаемый Мингорисполкомом. Естественно, это увеличивает стоимость жилья для клиентов компании, а также создает неравные условия по сравнению с другими застройщиками, поскольку дополнительные расходы по сносу не компенсируются.

Аналогичные вопросы возникают и при реализации норм Указа №72 в части финансирования городскими властями создания в жилых кварталах соответствующей инженерной инфраструктуры, а также объектов социально-культурного назначения (детские сады, школы, поликлиники). Чаще всего сети приходится прокладывать самим заказчикам, а сроки возведения социальных объектов значительно отстают от сроков сдачи жилья.

Актуален также вопрос, связанный с финансированием проектирования многоквартирных жилых домов для граждан, состоящих на учете в улучшении жилищных условий и осуществляющих строительство жилых помещений с государственной поддержкой. Частные застройщики оплачивают такие работы за счет собственных ресурсов, а государственные - за счет льготных кредитов, что создает неравные условия хозяйствования.

Кроме того, порядок оплаты банками платежей за счет средств льготных кредитов, выданных участникам долевого строительства, привязан к проценту строительной готовности обьекта.

- Получается, что нас приравнивают к ЖСК, но они создаются на других принципах, там люди объединяются сразу и финансирование «открыто» по всем квартирам, а у нас приток дольщиков происходит постепенно, - подчеркивает Светлана Живулько - При этом оплата банком сумм кредитов не по графикам платежей, а по факту выполненных работ приводит к отсутствию платежей по тем квартирам, где договора на долевое строительство не заключены.

Изменение условий платежей позволит решить не только вопросы по финансированию строительства, но и учесть интересы дольщиков, так как снижается стоимость строительства на сумму индексации неоплаченной части.

Одним из принципов деятельности компании, - говорит Светлана Викторовна - является строительство такого жилья, в котором людям удобно и комфортно. К примеру, в самом начале своей строительной «карьеры» мы одними из первых в Минске применили систему отопления фирмы KAN на основе полимерных и тонкостенных стальных трубопроводов, которая монтируется в полу и не портит интерьер квартир. Возводим энергоэффективные дома из ячеистого бетона толщиной 400 мм с индивидуальными системами учета и регулирования тепла, что значительно снижает коммунальные расходы клиентов.

- Так как у нас комплексная застройка, то в основном, работаем с УП «Минскпроект», которое выполняет около 50% проектных работ, - говорит Светлана Викторовна. - Но мы открыты для сотрудничества. Сейчас, например, один из домов проектирует частное унитарное предприятие «Творческая мастерская-7», которым руководит Анатолий Цейтлин. Вообще-то мы, в хорошем понимании этого слова, достаточно консервативны в выборе партнеров. При проведении тендеров на строительство предпочитаем проверенных в деле партнеров, а не тех, кто предлагает построить по демпинговым ценам. Поскольку, как показывает практика, дешевизна впоследствии может обойтись дороже.

В настоящее время СЗАО «ЛадаГарант» в микрорайоне «Новая Грушевка» осуществляет строительство жилых комплексов «Разинский» и «Колизей» с общей площадью жилых помещений свыше 50 тыс. кв. м, которые включены в Программу государственного финансирования с возможностью привлечения дольщиками льготных кредитов. В 2011 г. начнется строительство еще одного многоквартирного жилого дома площадью 30 тыс. кв. м, который будет располагаться вдоль проспекта Дзержинского, рядом со строящейся станцией метро «Новая Грушевка».

Деятельность компании не только преображает наш город, изменяет архитектуру района застройки, но и с каждым новым домом приносит радость в семьи новоселов. И чем больше увеличивается количество светящихся окон в наших новостройках, тем больше мы убеждаемся в значимости и необходимости своей деятельности.

СЗАО «ЛадаГарант»
220089, г. Минск, ул. Грушевская, 91
Тел.: (+375 17) 219-78-22,
(029) 553-46-83, (029) 693-46-83
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
www.lada.by

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Будущее железобетона: желаемое и действительное

Анна МАРКОВСКАЯ 

Привлечение инвестиций - это то, о чем мы говорим довольно часто и много. Найти инвестора - задача не из легких. Небольшим белорусским предприятиям, выпускающим материалы для строительства, крайне важно модернизировать производства, чтобы выйти на новый уровень развития. Поэтому Минстройархитектуры выбрало тактику передела собственности посредством масштабного акционирования предприятий стройиндустрии. Редакция поинтересовалась, какие перемены ожидаются на Молодечненском заводе железобетонных изделий после преобразования его в 2010 г. в открытое акционерное общество.

- Акционирование произошло слишком поздно, - считает директор ОАО «Молодечненский завод железобетонных изделий» Станислав БУКА. - Теперь сам процесс изменения формы собственности выглядит чистой формальностью. У наших работников даже не оказалось приватизационных чеков, которые они уже вложили в другие предприятия и не смогли забрать обратно. В результате 99,9% акций принадлежат государству. Оставшаяся доля распределена между десятью акционерами - физическими лицами (бывшими и нынешними работниками завода).

Польза акционирования становится очевидной только при наличии инвестора, который в свою очередь ищет для себя выгоду. В предприятия нашей отрасли нужно вложить много средств, а быстрой окупаемости не будет: она составит 8-9, минимум 7 лет. Рентабельность производства железобетона 5-8%, у нас в прошлом году по реализованной продукции она не достигла даже 5%.

Тем не менее Молодечненский завод ЖБИ активно работает. Его разноплановая продукция востребована как на внутреннем, так и на внешнем рынке. 70% выпускаемых изделий, в частности, свай, плит пустотного настила направляется на строительство жилья в республике. Аэродромные плиты поставляются в Калининградскую область на строительство Балтийской АЭС. Благодаря тому, что эти изделия легко монтируются, они незаменимы для обустройства площадок. В ноябре 2010 г. пришлось приостановить выполнение заказа РФ и направить продукцию на возводимый в городе к «Дажынкам» Ледовый дворец. С учетом строительства в Островце атомной электростанции, возможно, придется работать только на этот объект, куда понадобятся тысячи и тысячи плит.

По словам директора, предприятие всегда имело тесные связи с Россией, и всякое падение рынка заметно сказывалось на финансовом положении завода. В проекте так и остались реструктуризация и объединение с другими заводами, которое было невозможно из-за нахождения в республиканской собственности. «Выживали» за счет своих сил.

История с арендой паровоза в Лидском локомотивном депо для использования его в качестве паровой установки, наверное, со временем станет легендой. Уже сегодня с трудом представляется, как это выглядело. Пропарка - основной технологический процесс при производстве железобетона, поэтому в то время это был выход из ситуации.

- В 1992 г. мы отключились от централизованной подачи пара Молодечненских энергосетей, и по 2002 г. работали на этом паровозе с использованием мазута, - рассказывает С.Бука. Затем начали установку котлов на местных видах топлива. Сегодня работает 6 таких котлов, но чтобы увеличить мощность производства, необходимо более эффективное оборудование для получения пара. Остро стоит вопрос о приобретении новых энергоустановок. Благодаря запланированным мерам экономия энергоресурсов составит 50%, и половину потребности в них мы будем покрывать своими силами.

Обязательно поставим паровую турбину мощностью 250кВт, которая кроме пара будет вырабатывать и электрический ток, - продолжает директор предприятия. - В рабочее время турбина сможет закрыть 25% потребности завода в электроэнергии, которую ночью будем продавать местным энергосетям. Хотим построить мини-ТЭЦ и поставить котлы с оборудованием, имеющим функции механического дробления, автоматизации загрузки древесных отходов. Это оборудование способно также работать на газе. Но голубое топливо будет резервным. Для наших потребностей достаточно двух котлов с расчетной производительностью 6 т пара в час. По предварительной оценке, на реализацию проекта потребуется 12 млрд. руб. Для нас это большие деньги. Обращались в министерство с просьбой о выделении средств из инновационного фонда или оказания содействия в решении вопроса о финансировании проекта областным Комитетом по энергосбережению. Нам рекомендуют взять кредит. Но даже при стабильной работе предприятия и увеличении объемов выпуска продукции он будет неподъемным. Если же затеять масштабную реконструкцию и достроить незавершенные строительством со времен развала СССР объекты, располагающиеся на территории завода, понадобится еще около 10 млн. евро. Миллионов 5 надо вложить в действующие цеха.

- В такой ситуации, с нашими «наполеоновскими» планами, конечно, хорошо бы найти инвестора, - считает директор. - Но поиск может занять много времени. Потенциально, кроме россиян, предприятие не заинтересует даже литовцев и латышей, хорошо знакомых с нашей продукцией. К слову, рижский институт сертифицировал плиты пустотного настила и сваи на соответствие европейским нормам. Однако Прибалтику не обошел стороной кризис, и найти там инвестора проблематично, учитывая огромный объем средств, который от него потребуется. Загрузка нашего производства зависит от реализации жилищных программ, и инвесторы опасаются, что будет спад в этой сфере. В России у того же СУ-155 сегодня не загружены даже уже имеющиеся заводы (их у него 30). Два года назад эта организация хотела приобрести наше предприятие для использования его в качестве производственной базы при строительстве комплекса «Минск-Сити», однако кризис планы россиян перечеркнул.

С.Бука обратил внимание на то, что пока ни один из 13 белорусских заводов железобетонных изделий не может похвастаться привлечением инвестора. Партнеру, пожелавшему помочь предприятию, скорее всего придется брать кредитные ресурсы и думать как их отдавать. Для этого предстоит ежедневная кропотливая работа по поиску заказов на продукцию, загрузке мощностей. С рядом трудностей, которые называет директор, сталкиваются и другие белорусские предприятия стройиндустрии.

Железобетонные изделия выпускаются по старым советским технологиям. Как только увеличиваются объемы производства, остро встает вопрос об изготовлении на заказ стальных форм. Их не хватает для аэродромных плит, свай. Государственные предприятия, принимая заказ, сразу требуют деньги. Проще работать с коммерческими, потому что с ними можно договориться об отсрочке платежа. Может быть, в этом вопросе легче будет найти общий язык с соседом - Молодечненским заводом металлоконструкций, который подумывает об изготовлении оснастки, надеется С. Бука.

Похожая проблема возникает с заказом сортамента арматуры. Ее прокат на Белорусском металлургическом заводе осуществляется в 20-х числах каждого месяца. Чтобы заявку предприятия включили в план, необходимо заранее перечислить деньги, а в начале года средств, как правило, не хватает. Более того, 150-й стан БМЗ периодически прекращает выпуск арматуры необходимого для ЖБИ сечения. С одной стороны, коммерческие структуры нас выручают: предлагают выгодные условия оплаты, но, с другой стороны, их продукция в 1,7 раза дороже. В результате покупка металлопродукции у альтернативных поставщиков ведет к увеличению себестоимости наших изделий и сокращению прибыли, ведь поднять цену на свою продукцию мы не можем.

С учетом оживления строительства в Беларуси и России есть уверенность в хороших перспективах. Сегодня объем выпуска продукции превысил 45 тыс. куб. м. Для сравнения: когда С.Бука в 1996 г. принял предприятие, там производилось всего 14 тыс. куб. м железобетона. Как отметил директор, самым удачным был 2008 г., особенно по экспорту. Продукция поставлялась в страны Балтии и Россию. В 2009 г. объемы упали до 92%. В 2010 г. приросли на 15% к предыдущему году, на 8% - к 2008 г. За 2010 г. экспорт составил около 900 тыс. долл., что вдвое больше, чем в 2009 г. Значит, завод прочно удерживает свою нишу на рынке.

ОАО «Молодечненский завод железобетонных изделий»
222310, г. Молодечно, л. Элеваторная,1
Тел./факс: (1767) 77812
Отдел маркетинга: (1767) 53804
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
www.mgbi.by

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Альянс инвестиций и инноваций: шаг вперед

Кристина ЗЕЛЕНАЯ

Чем белорусские предприятия и различные отрасли экономики могут быть интересны иностранным инвесторам и насколько они готовы к работе в современных условиях? Об этом редакция попросила рассказать Председателя Белорусской торгово-промышленной палаты Василия РОМАНОВА.

- Василий Васильевич, Беларусь вошла в тридцатку лучших стран по индексу научно-технического потенциала. Как он реализуется?

- Развивать наше многоотраслевое хозяйство мы можем в первую очередь при помощи высокого профессионального уровня научно-производственных кадров, развитой сети исследовательских организаций и современной системы образования, отвечающей высшим мировым критериям.

В решении задачи инновационного преобразования национальной экономики огромная роль отводится также прямым иностранным инвестициям. Вкладывая средства в различные сферы деятельности, инвесторы с созданием Таможенного союза получают свободный доступ не только на белорусский рынок, но и на огромные рынки России и Казахстана.

Беларусь нуждается в модернизации традиционных отраслей экономики в целях увеличения производительности труда, снижения энерго- и материалоемкости, а также для создания новых видов продукции, которые уменьшат зависимость от импорта и позволят нарастить экспортный потенциал.

Необходимы развитие производств, обеспечивающих выпуск продукции нового поколения, разработка отечественных и внедрение прогрессивных зарубежных технологий, позволяющих наладить выпуск конкурентоспособных на мировых рынках товаров с высокой добавленной стоимостью. С этой целью у нас организуются предприятия пятого и шестого технологических укладов - фармацевтические, оптико-электронные, в том числе основанные на био- и нанотехнологиях, совершенствуются традиционные производства четвертого технологического уклада. За последние 5 лет в стране создано более 400 предприятий и важнейших производств, из них свыше половины новые, построенные «с нуля» инновационные компании.

Экспортная высокотехнологичная продукция белорусских предприятий завоевала свою нишу на мировом рынке: карьерные самосвалы занимают 30%, электротранспорт - 25, калийные удобрения - 11, тракторы - 10, льноволокно - 9, комбайны - 7, холодильники - 2%. Реализованы проекты по развитию линейки тракторов «Беларус», повышению качества и производительности зерноуборочных комбайнов, на БелАЗе создано производство карьерных самосвалов грузоподъемностью 320 т.

- Какие отрасли готовы предложить наиболее интересные для инвестирования проекты?

- Инвесторы нужны в самых различных сферах. Это химическая и нефтехимическая промышленность, черная металлургия, нефтепереработка, промышленность строительных материалов, легкая и пищевая индустрия, мебельная отрасль, энергетика, фармацевтика.

Уже сегодня Беларусь активно вкладывает собственные и заемные ресурсы в объекты нефтепереработки, химии и нефтехимии, модернизирует машиностроительные заводы. Предсто-
ит решить задачи сохранения экспортного потенциала нефтехимического комплекса за счет углубления переработки нефти до 92%. Будут реализовываться проекты тонкой и малотоннажной химии, предусмотрено строительство крупного химического комбината по переработке хлористых калия и натрия.

В энергетике принято решение о выполнении программы строительства 160 мини-ТЭЦ с использованием местных природных ресурсов - древесной щепы, торфа и бурого угля. Через 2-3 года они появятся практически в каждом районе Беларуси. В ближайшее время предполагается реализация ряда инновационных проектов, важнейшими из которых являются: ввод парогазовых мощностей на Минских ТЭЦ-2 и ТЭЦ-5, Лукомльской и Березовской ГРЭС, строительство АЭС и Зельвенской КЭС на угле.

Использовать ветроэнергетический потенциал планируется за счет строительства ветропарков. Например, в Дзержинском районе Минской области в 2011-2013 гг.
предстоит построить ветровой парк электрической мощностью 160 МВт. В целом мощность ветропарков, которые планируется создать за 2011-2015 гг., может достичь 300 МВт. Предполагается также строительство 39 биогазовых комплексов и энергоисточников на свалочном газе.

В машиностроительном комплексе, куда входит порядка 40 под-отраслей, создается более 20% ВВП. Лидирующая роль принадлежит автотракторному и сельскохозяйственному машиностроению, которое ориентировано преимущественно на экспорт. Развитие этих отраслей уже вышло за рамки национальных границ. Мы создаем сборочные производства своих тракторов, автомобилей, сельхозтехники в десятках стран, практически на всех континентах, в т.ч. и в странах ЕС. Это также интересный и перспективный бизнес, и он должен заинтересовать европейских инвесторов.

- Как Беларусь развивает свой транзитный потенциал?

- Через территорию страны проходят два трансъевропейских транспортных коридора общей протяженностью 1520 км. По ним ежегодно транзитом проезжает более миллиона грузовых автотранспортных средств. Мы рассчитываем в разы увеличить объем транзитных перевозок в ближайшее время благодаря членству нашей страны в Таможенном союзе.

В республике уже принят ряд нормативных актов, направленных на повышение транзитной привлекательности. Построены объекты придорожного сервиса, проведены реконструкция автомобильных дорог, работы по развитию инфраструктуры авто- и железнодорожных пунктов пропуска. Продолжится масштабная модернизация транспортных коммуникаций, строительство транспортно-логистических центров. Мы приглашаем к участию в этих проектах иностранных инвесторов.

Сегодня в Орше строится крупный промышленно-логистический парк «Европа-Азия» с центром международной оптовой торговли. Для его успешной работы имеются все предпосылки: аэродром, железнодорожная ветка и два международных транспортных коридора, проходящих вблизи планируемого места строительства парка. Сроки реализации проекта - 2010-2014 гг., стоимость - около 500 млн. долл.
Есть и более масштабный проект. Благодаря поезду «Марко Поло», соединяющему итальянский город Портогруаро и белорусский Брест, грузы в страны Азии, а оттуда в Западную Европу могут доставляться в 2-3 раза быстрее: вместо 40-60 - всего за 15-20 суток. По проекту «Марко Поло» уже пошли первые контейнеры с грузами из Китая в направлении Евросоюза.

Со странами Балтийского региона мы осуществляем успешные проекты в южном направлении. Функционируют контейнерные поезда «Викинг» и «Зубр». Потенциал этих маршрутов будет нарастать за счет скандинавских стран и региона Черного моря.

В соответствии с программой развития логистической системы РБ на период до 2015 г. суммарный объем работы транспортно-логистических центров общего пользования может составить 25-30 млн. т грузов в год.

Создав логистический центр в Бресте, инвестор получит возможность обеспечивать перераспределение товарных потоков по территориям Беларуси, России и Казахстана. Наибольший грузопоток экспортно-импортных грузов поступает в Барановичи, Бобруйск, Борисов, Жлобин, Мозырь, Оршу, Пинск, и происходит также из них. В этих городах, а также в свободных экономических зонах планируется создать систему транспортно-логистических центров. Учитывая, что для их строительства не все СЭЗ располагают значительными свободными территориями (требуется 60-100 га), есть возможность передачи
в ведение их администраций земельных участков, не примыкающих непосредственно к территориям СЭЗ, но имеющих определенную инфраструктуру.

- Какая роль в привлечении инвесторов отводится процессам приватизации?

- Беларусь рассматривает приватизацию как способ привлечения стратегических инвесторов, которые смогут повысить эффективность работы белорусских предприятий. С 1991 г. преобразовано в акционерные общества и приватизировано около 5 тыс. белорусских компаний.

Практически реформированы предприятия сферы услуг, торговли, пищевой, легкой и деревообрабатывающей промышленности, строительной индустрии. Акционирован ряд крупных компаний нефтехимического и машиностроительного комплексов. Преобразованы в ОАО такие крупные республиканские предприятия, как МАЗ, БелАЗ, БелОМО, «Интеграл», «Горизонт» и др.
В последние годы был осуществлен ряд крупных сделок с принадлежащими государству акциями. Проданы пакеты ОАО «Белтрансгаз», ОАО «МотоВело», компании «Велком», акций ЗАО «Бест», а также Белвнешэкономбанка и БПС-Банка.

Правительство Беларуси и швейцарская компания «Франк Мюллер» 29 июня 2010 г. подписали договор о реализации инвестиционного проекта на ОАО «Минский часовой завод». Начальный объем инвестиций по этому договору составит более 10 млн. долл.

Сегодня у инвесторов есть возможность приобрести убыточные предприятия по льготным ценам, в том числе и за символическую сумму в размере одной базовой величины (около 11 долл.). Безусловно, такие выгодные условия инвестирования налагают ряд требований. Так, при осуществлении подобной сделки новый собственник обязан в установленном порядке обеспечить реализацию инвестиционного проекта. Кроме того, с 2007 г. инвесторы могут приобретать для реализации инвестиционных проектов отдельные объекты недвижимости на аукционах также за одну базовую величину.
Чтобы создать благоприятные условия для иностранных инвестиций, приняты решения, направленные на совершенствование процессов проведения аукционов (конкурсов), порядка распоряжения государственным имуществом, развитие арендных отношений. Соответствующие положения утверждены постановлением Совета Министров от 31 декабря 2010 г. №1929.

В республике проводится политика изменения структуры собственности. Сформирован план приватизации на 2011-2013 гг., в соответствии с которым к концу этого срока будет завершено акционирование всех государственных предприятий. В текущем году планируется создание холдинговых структур на базе ОАО «Брестмаш» и ОАО «Интеграл», что позволит передать управляющим компаниям холдингов часть полномочий Министерства промышленности (по проведению согласованной финансовой, инвестиционной и производственной политики, разработке планов перспективного развития, сбытовой политики). В перспективе - формирование в Беларуси холдингов посредством интеграции национальных субъектов хозяйствования с уже действующими транснациональными корпорациями.

Таким образом, наша страна делает все возможное для повышения своей инвестиционной привлекательности и создания благоприятных условий для иностранных инвесторов. Дополнительные возможности для зарубежных компаний открываются также благодаря Таможенному союзу Беларуси, России и Казахстана.

Справка журнала «Директор»

Белорусская торгово-промышленная палата объединила весь спектр белорусского предпринимательства - от представителей малого бизнеса до крупных предприятий, холдингов, министерств и комитетов - более 1700 организаций. Кроме того, в ряды членов Палаты вступили 10 иностранных компаний: 6 из КНР, 2 из России и по 1 из Бельгии и Польши.

БелТПП является членом Международной торговой палаты, Ассоциации европейских торговых палат, Международного Совета Торгово-промышленных и хозяйственных палат стран Центральной и Восточной Европы и членом Совета ТПП стран Центральной Европейской Инициативы. С мнением палаты считаются ведущие профильные зарубежные организации.
В Китае, России и Германии на постоянной основе работают офисы БелТПП. Во Вьетнаме, Индии, Италии, Казахстане, Латвии, России, Сербии, Сирии, Турции, Украине, Филиппинах, Швеции, Эстонии и др. находятся 30 общественных представителей, готовых оказать помощь всем, кто хочет работать с Республикой Беларусь.

Палата оказывает широкий спектр услуг, в том числе и внешнеэкономических, среди которых такие важные виды деятельности как:
•    организация деловых визитов и приемов;
•    обеспечение информационного обмена по всем вопросам внешнеэкономической деятельности, в том числе и между ТПП мира;
•    размещение коммерческих предложений в Беларуси и за рубежом, обеспечение издательской деятельности;
•    консалтинговые услуги по вопросам внешнеэкономической деятельности;
•    услуги по экспертизе, сертификации, оценке имущества, в том числе и государственного;
•    юридические услуги в части аудита значимых экспортно-импортных контрактов;
•    сопровождение контрактов и бизнес-проектов;
•    выдача карнетов А.Т.А.;
•    выставочная деятельность: БелТПП проводит 80% Национальных выставок и экспозиций РБ за рубежом, организует Международные и региональные выставки, в т.ч. в рамках трансграничного сотрудничества, а также ярмарки-продажи белорусской продукции в городах России и Украины.

В системе БелТПП действует 6 областных отделений с филиалами и представительствами в 38 городах. Учреждены коммерческие организации - УП «Белпатентсервис» и «Центр делового образования», Международный арбитражный суд при БелТПП и УП «Белинтерэкспо», которое является крупнейшим белорусским оператором по организации национальных выставок и экспозиций за рубежом.
С учетом роли БелТПП в экономической жизни страны и ее высокого рейтинга доверия у отечественных предприятий созданы советы делового сотрудничества с Австрией, Индией, Ираном, Казахстаном, Молдовой, Сирией, Украиной, Турцией, Сербией, Сирией, Катаром и Землей Саксония. БелТПП активно работает с деловым Советом «Беларусь-ЕС», расположенным в Брюсселе и, начиная с 2008 г., ежегодно проводит финансово-инвестиционные форумы, в которых участвует не менее 200 человек.

БелТПП - член трех рабочих групп Координационного совета по иностранным инвестициям, постоянно собирает и публикует предложения по инвестиционным проектам, регулярно знакомит иностранные фирмы с возможностями работы в Беларуси.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

На старте - связь стандарта 4G

Руслан ТУМАНОВ

Рынок сотовой связи и интернет-технологий стремительно развивается. Казалось бы, совсем недавно в нашу жизнь вошел высокоскоростной Интернет третьего поколения, как уже в следующем году 3G-технологию обещает потеснить стандарт LTE - четвертое поколение связи. В республике активно идут строительно-монтажные работы по установке самого современного телекоммуникационного оборудования. В данной сфере уже более трех лет успешно работает ООО «Инсол». Директор этой компании Сергей АРЦИМЕНЯ рассказывает о тенденциях развития телекоммуникационной отрасли в нашей стране.

- Сергей Владимирович, насколько развиты и востребованы в Беларуси современные информационно-коммуникационные технологии (ИКТ)? Какие возможности сможет предоставить пользователям стандарт 4G?

- В ближайшие 4 года республика планирует войти в тридцатку стран с наиболее высоким уровнем развития ИКТ. Уже сегодня на 100 белорусов приходится 102 мобильных телефона, а сотовой связью покрыто более 97% территории страны, и конкуренция подстегивает GSM-операторов постепенно снижать стоимость услуг. К концу 2011 г. 92-94% населения страны будет охвачено эфирным цифровым телевещанием. Есть успехи и в интернет-сфере.

В 2009 г. к Глобальной сети были подключены 86,4% белорусских организаций, имеющих компьютеры. В этом вопросе наиболее продвинуты частные и иностранные предприятия: доступом в Интернет обеспечено соответственно 90 и 96,3% компьютеризированных фирм этих форм собственности. В последнее время все большее распространение сеть Интернет находит и среди государственных организаций. Принятая в стране программа по развитию интернет-технологий предусматривает постепенную интеграцию всех предприятий во Всемирную паутину. Сюда относится подключение к Интернету, создание сайтов, размещение информации о себе, формирование единых баз данных и др.

Белорусские мобильные операторы активно ведут работы по покрытию территории страны высоко-скоростной связью. Сети третьего поколения (3G) уже действуют во всех крупных городах страны. Но с 2011 г. операторы электросвязи, получившие право использования соответствующих частот, начали строительство сетей связи четвертого поколения. В частности, оператор Йота-Бел уже в 2011 г. собирается запустить WiMAX в Минске. Операторы МТС и Life:) получили частоты для тестирования LTE (Long Term Evolution) и с 2012 г. планируют начать оказание услуг связи четвертого поколения. Для примера, данный стандарт даст возможность скачать видеофильм размером 700 Мб за полминуты, тогда как при использовании 3G на это уходит около 15 мин.

Новые высочайшие скорости должны быть востребованы теми пользователями, которые активно применяют Интернет для получения большого объема информации, высококачественных видеофайлов. Однако широта распространения стандартов последнего поколения будет зависеть и от стоимости, которую предложат поставщики услуг.

- Высока ли конкуренция среди компаний, обеспечивающих техническую сторону развития ИКТ и устанавливающих необходимое для этого оборудование?

- Конкуренция на рынке довольно большая: есть ряд крупных организаций, давно работающих в этом направлении, и множество мелких фирм, всплеск активности которых связан с развитием в Беларуси технологии 3G. Доли рынка ООО «Инсол» в сфере телекоммуникационных услуг составляют: в области монтажа и пуско-наладки оборудования контроллеров - 65% (МТС, Velcom), оборудования передачи данных - 20% (Белтелеком), базовых станций - 15% (МТС, БеСТ, Йота-Бел), оптимизации сети - 35% (МТС, БеСТ), в проектировании объектов подвижной, фиксированной и спутниковой радиосвязи, ОВЧ-ЧМ и ТВ-вещания на территории РБ - 23% (МТС, Velcom, БеСТ, БелСЕЛ, Йота-Бел, Белтелеком).

Конкурентную борьбу выдерживаем благодаря тому, что предлагаем полный комплекс услуг, т.е. работаем «под ключ»: занимаемся разработкой проектных решений, строительством объектов связи, монтажом телекоммуникационного оборудования, его пуско-наладкой, а также последующим обслуживанием, поддержкой клиентов и оптимизацией сети. Мы предоставляем клиентам современные сервисы, используем в работе новейшие технологии, оказываем услуги в режиме 24/7 (круглосуточно и без выходных), даем гарантию на работы до 24 месяцев, причем количество рекламаций не превышает 0,5% общего объема выполняемых работ. В компании трудится более 30 человек. Это сертифицированные специалисты по различным видам телекоммуникационного оборудования таких поставщиков как Alcatel, Cisco, Emerson, Ericsson, Huawei, Motorola, Nokia Siemens, Teltronic, ZTE. Вышеназванные зарубежные предприятия привлекают нас как субподрядчиков для выполнения заказов белорусских операторов связи, которые отдают весь спектр работ по установке оборудования его производителю - а он уже решает, кто из строительных организаций наиболее подготовлен к работе с его техникой. Наша компания может смонтировать и сделать пуско-наладку любого оборудования, которое сегодня способен предложить производитель - как для технологии 3G, которая вовсю используется, так и для LTE.

ООО «Инсол» образовано в 2007 г. как дочернее предприятие российской компании Insol Telecom - известного лидера по оказанию аналогичных услуг на рынке СНГ. Эта компания представляет собой холдинг, который объединяет 18 офисов в 6 странах СНГ. Начинало российское предприятие в 1991 г. с научно-исследовательских и конструкторских услуг в области лазерных технологий и альтернативных источников энергии. В 1998 г. компания вышла на рынок телекоммуникационных услуг. В 2007 г. система менеджмента качества предприятия сертифицирована в соответствии с международными стандартами ISO 9001:2000.

Белорусским офисом Insol Telecom (Минск) за три года работы заключены договора с ЗАО «БеСТ» на монтаж и пуско-наладку базовых станций стандарта GSM 900:1800, с ООО «Бел Хуавей Текнолоджис» на проектно-изыскательские (ПИР) и строительно-монтажные работы сети 3G оператора ЗАО «БеСТ», а также на строительство сети Wi-Max оператора ИООО «Йота-Бел» «под ключ» и замену маршрутизаторов для РУП «Белтелеком», с ООО «Нокиа Сименс Нетворкс» - на ПИР, монтаж и пуско-наладку коммутаторов, оптимизацию сети 3G для операторов СООО «МТС» и ИП «Велком», с «Эриксон» на монтаж и пуско-наладку серверов для оператора ЗАО «БеСТ» и др.

Штат ООО «Инсол» за 3 года увеличился втрое. Сотрудники компании систематически повышают квалификацию в области телекоммуникаций. Современный бизнес требует самых современных решений в области связи, заставляя постоянно изучать новые технологии и разрабатывать высокотехнологичные решения для телекоммуникационных сетей.

ООО «Инсол»
220053, г. Минск, ул. Орловская, 40А, к.30
Тел.: +375(17) 237-70-86
Факс: +375(17) 237-70-89
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
Координаты GPS:
53,93256 c.ш., 27,55523 в.д.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

«Комбайн» для медицины

Марина КОМАРОВА

Идея организации производства приборов медицинского назначения захватила братьев Валерия и Сергея ОГУРЦОВЫХ. Заработав на международных перевозках и оптовой торговле капитал, они рискнули поддержать специалистов-разработчиков теперешнего БГУИРа - Андрея НИКОЛАЕНКО и Игоря КЕЦКО. И вот 15 лет братья вдвоем руководят ПЧУП «АЗГАР».

Уже первый наш диагностический прибор «Линтай-02» для кабинета иглорефлексотерапии стал уникальным, - рассказывает В.Огурцов. - Таких разработок в Беларуси никто не предлагал. Прибор включили в централизованные закупки Минздрава для оснащения кабинетов иглорефлексотерапии. Спустя 3 года был получен российский патент на изобретение. Когда почувствовали, что рынок в некоторой степени насыщен, встал вопрос: что же производить дальше?

Взяли на себя решение проблемы комплексного оснащения кабинетов рефлексотерапии. На основе первого диагностического аппарата «Линтай-02» создали терапевтический «комбайн». Так появились аппараты серии «Рефтон», в которых были предусмотрены возможности для рефлексо- и физиотерапевтического лечения. К настоящему времени благодаря постоянной многолетней работе по оптимизации элементной базы, совершенствованию технологических процессов удалось реализовать уникальное базовое техническое решение, позволяющее производить на одной платформе более 50 моделей физиотерапевтического аппарата «Рефтон».

- Безусловно, мы стремимся к тому, чтобы быстрее внедрять новые разработки, - говорит В.Огурцов. - Понятно, что мысли и «железо» всегда идут с разрывом в 3-4 месяца. Но когда идея уже реализована в конкретном приборе, необходимо провести его технические и медицинские испытания, получить регистрационное удостоверение Минздрава - на это уходит еще не менее 8 месяцев. У каждого производителя изделий и приборов медицинского назначения при увеличении количества моделей и модификаций возникает необходимость в повторном прохождении процедуры регистрации.

По нашему мнению, если мы полтора десятка лет производим надежные аппараты, на которые имеем сертификаты соответствия Беларуси, России и Украины, то вполне достаточно было бы регистрировать новые модели по заявительному принципу.

Хорошо, что уже на законодательном уровне решен вопрос о приоритетности закупок изделий медицинского назначения отечественных производителей. Упрощен порядок приобретения аппаратов. Все чаще приборы серии «Рефтон» покупают по процедуре из одного источника. До сегодняшнего дня документооборот в этой сфере был чересчур громоздкий. Получалось, что порой легче было пробиться на рынок России, куда «АЗГАР» уже более 5 лет успешно поставляет приборы. В Украине некоторое время предприятие было даже монополистом: оно оказалось единственным поставщиком, который смог пройти регистрацию в Минздраве. Специалистам «АЗГАРа» удалось убедить Минздрав Украины в том, что белорусские аппараты электротерапии необходимы для оснащения сельских больниц, куда в рамках государственной программы были осуществлены поставки более 2 тыс. приборов. В целом на страны СНГ приходится 75% продаж.

Благодаря невысокой стоимости аппаратов удалось занять нишу на внутреннем рынке, который остается приоритетным для предприятия. Сегодня в Беларуси остро стоит вопрос замены оборудования физиотерапевтических кабинетов, используемого с советских времен. Самые «молодые» приборы - «Амплипульсы» и «Потоки» - эксплуатируются с 1989 г., хотя срок «жизни» им был отведен в 5 лет! Аппаратура постарше, во-первых, небезопасна, а во-вторых, требует постоянного ремонта. Деньги, потраченные на эти цели в течение 5 лет, соизмеримы с покупкой нового аппарата. «АЗГАР» готов переоснащать физиотерапевтические кабинеты, предложив гарантию на свои приборы до 6 лет. Но пока это программа не получила должного развития.

В ближайшие 2 года предприятие намерено реализовать собственный проект «Малоценка», участвовать в республиканской программе «Белмедтехника», зарегистрировать 5-6 совершенно новых медицинских аппаратов. Но главное - компания доросла до того, что может продавать свои технологии.

Производственное частное унитарное предприятие «АЗГАР»
220002, г. Минск, ул. Сторожевская, д.8, п.9, эт.3
Тел./факс: 8 (017) 286-05-02, 8 (017) 289-54-98
Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
www.azgar.by

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Что дает приказное производство?

Судопроизводство - порядок судебного разрешения споров и рассмотрения дел - может быть обычным, упрощенным, ускоренным. Есть еще и альтернативные способы разрешения споров.

Законодательства разных государств, регулирующее производство в суде первой инстанции, предусматривают различное сочетание и название указанных форм судопроизводства.

В российском праве существует три института, направленных на единую цель по достижению максимального динамизма и эффективности процесса в отношении простых и/или бесспорных по своей сути дел, а также дел, суммы требований по которым незначительны, рассмотрение которых в обычном порядке нецелесообразно и не сообразуется с принципом процессуальной экономии. К таким институтам относятся:
•    приказное производство в гражданском процессе, являющееся самостоятельным видом гражданского судопроизводства;
•    упрощенное производство в арбитражном процессе, являющееся сокращенной разновидностью искового производства;
•    исполнительная надпись нотариуса - внесудебный порядок бесспорного взыскания с должника причитающейся взыскателю денежной суммы или какого-либо имущества1.

Комитет министров Совета Европы в свое время проанализировал историю, законодательства различных государств в отношении правосудия и практику его применения и принял Рекомендации: «Относительно путей облегчения доступа к правосудию» №R(81)7 от 14 мая 1981 г. и «Относительно принципов гражданского судопроизводства, направленных на совершенствование судебной системы» №R(84)5 от 28 февраля 1984 г.2

В них содержатся предложения государствам - членам Совета Европы принять меры к упрощению и ускорению разбирательства гражданских дел в судах, к созданию особых процедур для рассмотрения судами малозначительных дел, к пресечению недобросовестного поведения сторон.

Так, в п.15 Рекомендации от 14 мая 1981 г. имеется следующее суждение относительно создания особых процедур: «Для споров по исковым требованиям на незначительную сумму должна быть установлена процедура, позволяющая сторонам обратиться в суд, не неся издержек, несоразмерных денежной сумме, являющейся предметом спора. В этих целях возможно было бы предусмотреть упрощенное судопроизводство, избегать ненужных судебных заседаний и ограничить право обжалования»3. В этой же Рекомендации имеется предложение разработать меры в отношении не опротестованных или бесспорных исковых требований, с тем чтобы окончательное решение выносилось быстро, без ненужных формальностей, личных явок в суд или излишних расходов.

Этому предложению вполне соответствует приказное производство, появившееся в Хозяйственном процессуальном кодексе Республики Беларусь (далее - ХПК) в 1998 г.4. Оно определяется как вынесение хозяйственным судом определения о судебном приказе без разбирательства и вызова сторон по заявлениям о взыскании денежных средств или об обращении взыскания на имущество должника. Определение хозяйственного суда о судебном приказе приводится в исполнение в порядке, установленном для судебных постановлений.

Приказное производство в хозяйственном судопроизводстве Беларуси «приживалось» неторопливо. Но законодательство о нем и практика применения постоянно совершенствовались. Достаточно сравнить нормы ст. 116 ХПК 1998 г. с исчерпывающим перечнем оснований для приказного производства и нормы ст. 220 действующего ХПК с увеличенным количеством вдвое и не исчерпывающим оснований для приказного производства. При этом появились такие общие основания для приказного производства как «требование основано на представленных взыскателем документах, устанавливающих имущественные обязательства должника, которые им признаются, но не выполняются».

И судебная статистика подтверждает постепенное «освоение» приказного производства субъектами хозяйствования и хозяйственными судами.

Так, в 2000 г. хозяйственными судами было рассмотрено 10,5 тыс. дел, из них в приказном производстве – 667, или 6,3%. В 2008 г. - уже 65,1 тыс. дел, из них в приказном производстве 6,2 тыс., или 9,5%. В 2009 г. рассмотрено 101,3 тыс. дел, из них в приказном производстве 13,4 тыс., или 13,2%5. По приведенным цифрам можно судить еще одновременно о трех развивающихся процессах: во-первых, о постоянном увеличении количества обращений в хозяйственные суды, во-вторых, о снижении за счет приказного производства нагрузки на судей и, в-третьих, о снижении материальных и временных затрат субъектами хозяйствования в хозяйственном судопроизводстве.

Приказное производство в соответствии с ХПК является автономным видом хозяйственного судопроизводства, которое реализуется в упрощенном порядке по сравнению с типовым судебным разбирательством. Оно представляет собой вынесение единолично судьей акта о взыскании денежных сумм или истребовании имущества по бесспорным требованиям без вызова взыскателя и должника и без судебного разбирательства. Судья выносит определение о судебном приказе на основании представленных заявителем письменных доказательств.

Кстати, буквально термин «бесспорность» в ХПК не встречается, а термин «бесспорно» употребляется в смысле «безакцептно». Поэтому в ХПК упор делается на то, что приказное производство является вынесением хозяйственным судом определения о судебном приказе без разбирательства и вызова сторон. Однако бесспорность подразумевается в ХПК в смысле наличия или отсутствия спора о праве. Если спор о праве есть, то нет оснований для возбуждения приказного производства (ст. 222 ХПК).

Также безусловным процессуальным основанием для возбуждения приказного производства является наличие согласия должника (ст.ст.222-224 ХПК).
По белорусскому Гражданскому процессуальному кодексу (далее - ГПК) приказное производство - это «…производство по заявлению о взыскании денежной суммы или истребовании движимого имущества с должника без проведения судебного заседания и вызова сторон…».6

В хозяйственном судопроизводстве Беларуси заявление о возбуждении приказного производства подается в хозяйственный суд по общим правилам подсудности, установленным ХПК.

В заявлении о возбуждении приказного производства должны быть указаны:
•    наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
•    полные имена (наименования) взыскателя и должника, их почтовые адреса;
•    требование взыскателя со ссылкой на нормы законодательства;
•    обстоятельства, на которых основано требование, и доказательства, подтверждающие их;
•    расчет взыскиваемой суммы;
•    перечень прилагаемых документов.

Заявление о возбуждении приказного производства подписывается взыскателем или его представителем. Пленум Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь разъяснил также, что заявление о возбуждении приказного производства вправе подать и прокурор7. В другом постановлении Пленума ВХС указано также, что «взыскателями по требованиям о взыскании с должника задолженности по налогам, сборам (пошлинам), иным обязательным платежам в республиканский и (или) местный бюджеты и государственные внебюджетные фонды, а также пени, предусмотренной законодательством, могут быть государственные органы, которым актами законодательства предоставлено такое право»8.

К заявлению о возбуждении приказного производства должны быть приложены доказательства направления должнику копии данного заявления и копий документов, прилагаемых к заявлению и направляемых в хозяйственный суд (ст. 221 ХПК). Более подробно о перечне документов, прилагаемых к заявлению, в зависимости от категорий дел, изложено в постановлении Пленума ВХС о приказном производстве9.

Например, при заявлении требования, основанного на протесте векселя в неплатеже, неакцепте, недатировании акцепта, взыскатель (заявитель) должен приложить к заявлению вексель с актом о протесте, составленным органом, совершающим нотариальные действия.

При заявлении требования о взыскании с должника налогов, сборов (пошлины), а также пени, предусмотренной законодательством, за счет имущества в связи с отсутствием (недостаточностью) денежных средств на расчетном счете взыскатель (заявитель) должен приложить к заявлению решение о наличии у должника неисполненного налогового обязательства, доказательства о невозможности бесспорного взыскания денежных средств, опись арестованного имущества, решение о наложении ареста на имущество, расчет пени с указанием периода задолженности (п.8 постановления Пленума ВХС).
Должник в течение 5 дней со дня вручения ему копии заявления о возбуждении приказного производства вправе представить в хозяйственный суд отзыв на заявление с приложением к нему документов, подтверждающих возражения против требования взыскателя.

Непредставление должником в установленный срок такого отзыва, а также его согласие с заявленным требованием являются основаниями для вынесения хозяйственным судом определения о судебном приказе (ст. 223 ХПК). В нем должны быть указаны:
•    номер приказного производства и дата вынесения определения;
•    наименование суда, фамилия, имя, отчество судьи хозяйственного суда, вынесшего определение;
•    полные имена (наименования) взыскателя и должника, их почтовые адреса;
•    размер подлежащих взысканию денежных средств или перечень имущества, подлежащего взысканию, с указанием его стоимости;
•    размер неустойки, процентов, если их взыскание предусмотрено законодательными актами или договором;
•    суммы государственной пошлины или расходов по уплате государственной пошлины, подлежащие взысканию с должника в бюджет или в пользу взыскателя.

Определение хозяйственного суда о судебном приказе оформляется и подписывается судьей хозяйственного суда в трех экземплярах, один из которых остается в деле, другой направляется должнику, а третий заверяется гербовой печатью хозяйственного суда и выдается взыскателю (ст. 225 ХПК).

Приказное производство имеет ряд преимуществ перед исковым производством. В-первых, стороны минимизируют временные затраты трижды. Заявление о возбуждении приказного производства рассматривается судом в срок не более 20 дней со дня поступления, в то время как общий же срок рассмотрения искового заявления - до 60 дней и более. Экономится время и при рассмотрении заявления, поскольку не требуется участие сторон в судебном заседании, а в исковом производстве их представители вызываются судом как минимум 2 раза: в подготовительное и судебное заседания. Сокращаются временные затраты также при наступлении необходимости принудительного исполнения, поскольку определение о судебном приказе является одновременно исполнительным документом.
Во-вторых, стороны экономят и материальные ресурсы: максимальный размер государственной пошлины, оплачиваемой при подаче заявления о возбуждении приказного производства - от 3 до 5 базовых величин в зависимости от суммы взыскания10.

В-третьих, должник имеет право выбора: дать согласие на приказное производство и представить в суд об этом заявление, выслать в хозяйственный суд свой отзыв с уточнениями своих возражений или вообще отказаться от приказного производства.

Пленум ВХС разъяснил также, что «…наличие у взыскателя права на подачу заявления о возбуждении приказного производства не исключает его права на предъявление иска для рассмотрения соответствующего требования в порядке искового производства»11.

Достаточно серьезной проблемой является возможность и потребность расширения категорий дел, которые можно рассматривать в приказном производстве.

Исходя из норм ст. 41 ХПК хозяйственный суд, если иное не установлено законодательными актами, разрешает в порядке приказного или искового производства возникающие из гражданских и иных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных Кодексом и иными законодательными актами, - организациями, не являющимися юридическими лицами, и гражданами.

К числу хозяйственных (экономических) споров, разрешаемых хозяйственным судом, в частности, относятся следующие:
•    о разногласиях, возникших при заключении договора, обязанность заключения которого предусмотрена законодательством;
•    о разногласиях, возникших при заключении договора, передача которых на рассмотрение хозяйственного суда согласована сторонами договора;
•    об изменении или расторжении договора;
•    о невыполнении или ненадлежащем выполнении обязательств;
•    о признании права, в том числе права собственности;
•    об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;
•    о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанных с лишением владения;
•    о возмещении убытков.

Как видно, этот перечень споров достаточно обширен. В сочетании с категориями дел и споров, имеющихся в ст. 220 ХПК, мы получаем еще больше оснований для применения приказного производства. Причем в этой статье упоминаются как споры, возникающие из гражданских, так и административных и иных публичных правоотношений. Однако почему-то в ст. 42 ХПК о приказном порядке рассмотрения дел они не упоминаются. А это могло бы помочь в оптимизации деятельности хозяйственных судов и иных государственных органов.

В целом, как показывает динамика изменения белорусского законодательства о приказном производстве и судебная практика его применения с учетом все возрастающей нагрузки на хозяйственные суды, возможности расширения категорий дел, которые могут быть рассмотрены в этом виде судопроизводства, далеко не исчерпаны.

1 Никитин В.С. Некоторые вопросы приказного производства. Арбитражный и гражданский процесс, 2008, №7.
2 Российская юстиция. 1997. №6-7.
3 Жуйков В.М. Судебная реформа: проблемы доступа к правосудию. М.: Статут, 2006. 283 с.
4 Кодекс Республики Беларусь от 15.12.1998 №219-З «Хозяйственный процессуальный Кодекс Республики Беларусь» (вместе с «Порядком восстановления утраченного судебного или исполнительного производства»). Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999, №13 – 14, ст. 195.
5  Из архива Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь за 2009 г.
6 Кодекс Республики Беларусь от 11.01.1999 г. №238-З (ред. от 04.01.2010 г.) «Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь» (вместе с «Положением о третейском суде») (с изм. и доп., вступившими в силу с 15.02.2010 г.). Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 17.03.1999, №18, 19, 2/13.
7 Постановление Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 26.11.2009 г. №18 «О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. №22 «Об участии прокурора в хозяйственном судопроизводстве». Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 14.01.2010, №6, 6/817.
8 Постановление Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 06.04.2005 г. №11 (ред. от 18.09.2009) «О практике рассмотрения заявлений в порядке приказного производства» (п. 3). Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 04.05.2005, №70, 6/440.
9 Там же, пп. 3, 5-6, 8.
10 Кодекс Республики Беларусь от 29.12.2009 г. №71-З «Налоговый кодекс Республики Беларусь (Особенная часть)» (п.1 ст. 250 и п. 4 приложения 16). Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 07.01.2010, №4, 2/1623.
11 Постановление Пленума Высшего хозяйственного суда Республики Беларусь от 06.04.2005 г. №11 (ред. от 18.09.2009 г.) «О практике рассмотрения заявлений в порядке приказного производства» (п. 10). Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 04.05.2005, №70, 6/440.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Новое в законодательстве

Системный дайджест документов с 1 по 31 декабря 2010 г. по дате регистрации в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.

• Указ Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г. №676 «О внесении изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. №40» (Рег. № в НРПА РБ 1/12211 от 27.12.2010)
Внесены изменения и дополнения в Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. №40.
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №1747 «О внесении дополнения в Положение о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости» (Рег. № в НРПА РБ 5/32927 от 03.12.2010)
• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22 декабря 2010 г. №1874 «Об утверждении показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год» (Рег. № в НРПА РБ 5/33065 от 28.12.2010)
• Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 14 декабря 2010 г. №74 «О внесении дополнений и изменения в некоторые постановления Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь и Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/23090 от 22.12.2010)
Внесены изменения и дополнения в единую классификацию назначения объектов недвижимого имущества, утвержденную постановлением Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 05.07.2004 г. №33.

• Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 21 октября 2010 г. №58 «О внесении дополнения в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. №32» (Рег. № в НРПА РБ 8/23039 от 08.12.2010)
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.09.2006 г. №575 «О порядке распоряжения государственным имуществом» закреплена возможность предоставления рассрочки оплаты зданий, сооружений, помещений, незавершенных строений, устройств, находящихся в собственности Республики Беларусь, при принятии Президентом Республики Беларусь решения об их продаже.

• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 декабря 2010 г. №147 «Об утверждении правил аудиторской деятельности «Аудиторские процедуры, выполняемые в соответствии с оцененными рисками» (Рег. № в НРПА РБ 8/23086 от 22.12.2010)

• Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №523 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Правления Национального банка Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/23083 от 22.12.2010)
Инструкция о регулировании аудиторской деятельности в банках, небанковских кредитно-финансовых организациях, банковских группах и банковских холдингах, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 04.01.2008 г. №1, изложена в новой редакции.
• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. №140 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19 июня 2008 г. №102» (Рег. № в НРПА РБ 8/23121 от 27.12.2010)
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19.06.2008 г. №102, в новой редакции изложена Инструкция о порядке зачисления в бюджет средств от приватизации объектов государственной (республиканской и коммунальной) собственности.

• Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 ноября 2010 г. №501 «О внесении изменений в Инструкцию по бухгалтерскому учету формирования и использования специальных резервов на покрытие возможных убытков в банках Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/23051 от 14.12.2010)
• Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 ноября 2010 г. №241 «О внесении изменений в Указания по заполнению в формах государственных статистических наблюдений статистических показателей по инвестициям в основной капитал и строительству» (Рег. № в НРПА РБ 7/1377 от 07.12.2010)
• Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №246 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-сэз «Отчет о деятельности резидента свободной экономической зоны» и указаний по ее заполнению» (Рег. № в НРПА РБ 7/1378 от 07.12.2010)
• Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 ноября 2010 г. №238 «Об утверждении форм государственной статистической отчетности 6-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и 4-ис (инвестиции) «Отчет о вводе в действие объектов, основных средств и использовании инвестиций в основной капитал» и указаний по их заполнению» (Рег. № в НРПА РБ 7/1375 от 07.12.2010)

• Указ Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2010 г. №670 «О некоторых вопросах оплаты природного газа, электрической и тепловой энергии» (Рег. № в НРПА РБ № 1/12193 от 23.12.2010)
• Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 1 декабря 2010 г. №179 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. №183» (Рег. № в НРПА РБ 8/23043 от 09.12.2010)
Внесены изменения в Инструкцию о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 10.09.2008 г. №183.
• Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 13 декабря 2010 г. №183 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/23073 от 17.12.2010)
Признано утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 13.11.1998 г. №96 «О согласовании цен в валюте», определявшее, в частности, перечень продукции, при реализации которой на территории республики субъектам хозяйствования - резидентам Республики Беларусь разрешалось согласовывать отпускные цены на нее в иностранной валюте с пересчетом по текущему курсу Национального банка Республики Беларусь.

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь, Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2010 г. №1855/17 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 3 августа 2007 г. № 993/13» (Рег. № в НРПА РБ 5/33045 от 24.12.2010)
Для приведения в соответствие с Указом Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» внесены изменения в Порядок резервирования организаторами лотерей денежных средств в банках, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 03.08.2007 г. №993/13.
• Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 26 ноября 2010 г. №85 «О признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и структурного элемента нормативного правового акта» (Рег. № в НРПА РБ 8/23047 от 10.12.2010)
В целях приведения в соответствие с нормами Указа Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. №450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» признано утратившим силу постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30.10.2003 г. №50 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи и использования лицензионных карточек на транспортные средства».
• Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №144 «О порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя специального разрешения (лицензии) (лицензиата) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, лицензионным требованиям и условиям» (Рег. № в НРПА РБ 8/23068 от 17.12.2010)
• Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №52 «О лицензировании деятельности в области промышленной безопасности, использования атомной энергии и источников ионизирующего излучения, деятельности, связанной с осуществлением контроля радиоактивного загрязнения, деятельности по обеспечению пожарной безопасности» (Рег. № в НРПА РБ 8/23077 от 20.12.2010)
• Постановление Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №388
«О порядке проведения оценки соответствия возможностей соискателя специального разрешения (лицензии) (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям, установленным для деятельности, связанной с трудоустройством граждан за границей, сбором и распространением (в том числе в глобальной компьютерной сети Интернет) информации о физических лицах в целях их знакомства» (Рег. № в НРПА РБ 8/23108 от 27.12.2010)

• Постановление Министерства экономики Республики Беларусь Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. №176/79 «О признании утратившим силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. № 182/58» (Рег. № в НРПА РБ 8/23032 от 06.12.2010)
Признано утратившим силу постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 15.10.2007 г. №182/58 «Об утверждении Инструкции об особенностях формирования розничных цен на продовольственные товары и продукцию общественного питания, реализуемые в пассажирских поездах».

• Указ Президента Республики Беларусь от 24 декабря 2010 г. №673 «О внесении дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. № 2» (Рег. № в НРПА РБ 1/12208 от 27.12.2010)
В целях упрощения процедуры передачи эксплуатационным организациям завершенных строительством объектов инженерной и транспортной инфраструктуры внесены дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 г. №72 «О мерах по государственному регулированию отношений при размещении и организации строительства жилых домов, объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры».
• Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 25 ноября 2010 г. №177 «Об индексе цен в строительстве» (Рег. № в НРПА РБ 8/23033 от 06.12.2010)
На ноябрь 2010 г. установлен индекс цен в строительстве 101,36% (в октябре - 101,75%), в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.

• Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 декабря 2010 г. №1844 «Об установлении размера минимальной заработной платы» (Рег. № в НРПА РБ 5/33050 от 24.12.2010)
С 1 января 2011 г. установлены новые размеры минимальной заработной платы: месячной - 460000 руб. (ранее - 400000 руб.); часовой - 2710 руб. (ранее - 2360 руб.).

• Постановление Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 ноября 2010 г. №21 «О внесении изменений в постановление правления Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29 июня 2009 г. № 10» (Рег. № в НРПА РБ 10/138 от 03.12.2010)
В новой редакции изложена примерная форма пояснительной записки к сопроводительному листу к входящим документам персонифицированного учета, содержащим форму ПУ-3 «Индивидуальные сведения», утвержденная постановлением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 29.06.2009 г. №10.

• Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 2 декабря 2010 г. № 87 «Об установлении размеров отчислений в инновационный фонд Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь на 2011 год» (Рег. № в НРПА РБ 8/23078 от 20.12.2010)
• Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 2 декабря 2010 г. №88 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27 октября 2005 г. № 2» (Рег. № в НРПА РБ 8/23072 от 17.12.2010)
Внесены изменения и дополнения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 27.10.2005 г. №62 «О некоторых мерах по реализации Соглашения о введении международного сертификата взвешивания грузовых транспортных средств на территориях государств - участников Содружества Независимых Государств».

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Сколько стоит наше меню

Результаты повышения заработной платы в конце года не заставили себя ждать. Стоимость набора продуктов, разработанного специалистами Республиканского научно-практического центра гигиены для мужчин 30-39 лет, в январе увеличилась на 13,1. Повысились цены на 13 наименований. В январе 2010 г. рост цен зафиксирован по 8 позициям, и стоимость набора увеличилась на 6,2%. В 2011 г. наиболее значительно цена выросла на овощи и бахчевые (21,2%), крупы и бобовые (6,9%).
Всего за период январь 2010 г. - январь 2011 г. номинальная стоимость набора возросла на 10,7%.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров за 2011

Опубликовано: 09 марта 2011

Образование требует «обновления»

Александр ГЛИНСКИЙ

Известный лозунг советских времен - «кадры решают все» - актуален и сегодня, причем не только для постсоветского пространства, в индустриально развитых странах ему придали новое звучание. По мнению директора Института информационных технологий Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники, кандидата технических наук Валерия НАЗАРЕНКО, нужно активнее использовать зарубежный опыт в создании систем непрерывного образования модульного типа.

- Валерий Григорьевич, в мире IT-технологий и микроэлектроники изменения происходят едва ли не ежедневно. Успевают ли за прогрессом учебные пособия?

- Для студентов базовые пособия издаются как в бумажном, так и в электронном виде. БГУИР первым из вузов страны создал электронно-образовательные комплексы по всем курсам и специальностям. Они выложены на университетском сайте и ежегодно модернизируются.

Что касается переподготовки кадров, чем занимается наш институт, то мы издаем пособия только в электронном виде и размещаем их в локальной сети. Согласно нормативным документам курсы повышения квалификации в Республике Беларусь могут быть продолжительностью не более 1-2 недель (от 36 до 80 учебных часов) по дневной и вечерней формам обучения. После итоговой аттестации слушатели получают свидетельства государственного образца. Инженерно-технический персонал и профессорско-преподавательский состав раз в 5 лет должны повышать квалификацию.

Сейчас в Министерстве образования РБ завершена разработка комплексного плана повышения квалификации и переподготовки кадров. Министерства, а также крупные предприятия в этом году представили нам заявки более чем на 500 человек. Мы предлагаем слушателям в области IT-технологий и радиоэлектроники около 90 курсов по 12 направлениям. Недавно вышли с предложением в министерство - открыть переподготовку по 4 новым специальностям. Например, сегодня весьма востребованы тестировщики программного обеспечения, но таких специалистов никто не готовит.

В учебном процессе участвует не только наш преподавательский состав, но также профессорско-преподавательские кадры БГУИР, других организаций. По моему мнению, институты повышения квалификации более мобильны, поскольку зарабатывая внебюджетные средства, обладают большими возможностями для технического переоснащения. Например, мы как минимум раз в 3 года закупаем самое современное компьютерное оборудование, а также лицензионное программное обеспечение. У нас оборудовано семь компьютерных классов с возможностью выхода в Интернет, в распоряжении слушателей более 100 компьютеров, объединенных в локальную сеть. Создали две уникальные лаборатории по автомобильной электронике, где можно заниматься на пяти специализированных стендах, аналогов которым нет в СНГ. В Италии производят подобное оборудование для обучения автоэлектриков, но один такой стенд стоит около 200 тыс. долл.

- Поддерживаете ли вы контакты с зарубежными коллегами?

- За границей идут по пути создания совместных учебных центров - промышленных предприятий с образовательными учреждениями. Мы также начали развивать такое направление. Проведены переговоры с компанией BOSH, руководство которой одобрило создание учебного центра на базе нашего института, аналогичное соглашение достигнуто с одной из китайских компаний. Пока таких центров в республике нет, так что здесь мы выступаем в роли первопроходцев.

Кроме того, на выставке в Кельне (Германия), посвященной образовательной тематике, установили контакты с немецкими коллегами. Уже есть предварительная договоренность о том, что обучение в нашем институте будет проводиться и по немецким учебным программам с выдачей соответствующего сертификата.

- У вас слушатели обучаются только по направлению предприятий и учреждений?

- В большинстве своем специалистов на переподготовку направляют они. Но по таким курсам как программирование, компьютерная графика, WEB-дизайн примерно 95% слушателей обучается по собственной инициативе и за свой счет.

- Вы говорили о том, что повышение квалификации в области IT-технологий и радиоэлектроники предусмотрено раз в 5 лет. Не слишком ли это большой срок для отрасли, где изменения происходят стремительными темпами?

- Я считаю, что это нужно делать чаще. В России, например, по данному направлению повышение квалификации проводится раз в 4 года.

- Сколько специалистов подготовлено в стенах вашего института?

- Институт основан 12 июня 2001 г., в этом году будем отмечать 10-летний юбилей, хотя факультет переподготовки кадров был открыт еще в 1982 г. За это время более 10 тыс. специалистов пополнили багаж своих знаний. Сейчас ежегодно повышение квалификации и переподготовку проходят около 500 человек. Примерно столько же людей обучаем рабочим профессиям, в основном безработных по направлению центров занятости.

- Могут ли слушателями ваших курсов стать люди, не имеющие диплома о высшем образовании?

- Если у человека есть базовые знания по тем направлениям, в которых он хочет совершенствоваться, то это возможно, например, в компьютерной графике и WEB-дизайне. Весной планируем открыть образовательные курсы для старшеклассников по программированию. При этом будем использовать зарубежный опыт корпоративного обучения - модульный принцип. У нас и сейчас, к примеру, по конструкторской программе AutoCAD есть четыре уровня обучения в зависимости от степени подготовки.

- Насколько уровень последипломного образования в Беларуси соответствует современным требованиям?

- По моему мнению, в России система функционирует лучше. У нас, к сожалению, курсы повышения квалификации ограничены по времени, как я уже говорил, не более 36-80 ч, а учебный процесс при переподготовке кадров занимает около 1 тыс. ч. В России курсы повышения квалификации проводятся в течение 200-300 ч, нам же приходится «разбивать» сложные курсы на блоки и несколько раз приглашать на обучение. Но никто не отправит специалиста на курсы повышения квалификации четыре раза в год. Во-первых, это невыгодно предприятию, во-вторых, человек выбивается из рабочего ритма.
Отстает и система оплаты труда. Мы не имеем права платить высокую заработную плату квалифицированным специалистам, имеющим международные сертификаты. И если у нас час лекции оплачивается в размере 5-6 долл., то в России профессорско-преподавательский состав за такую же работу получает 80-100 долл.

- А где повышают квалификацию специалисты самого института?

- В рамках бюджетного финансирования наши преподаватели обучаются в Республиканском институте высшей школы. Некоторые совершенствуют свои профессиональные навыки за рубежом. Кроме того, крупные зарубежные корпорации проводят семинары в Беларуси, куда приглашаются и наши сотрудники. Так что в профессиональном плане профессорско-преподавательский состав института обладает высоким уровнем подготовки.

В дальнейшем планируем развивать направление модульного обучения, создание совместных центров с заинтересованными компаниями. Недавно подписали договор об организации на базе нашего института центра по обучению «1С-бухгалтерия». Преподаватели уже прошли курс обучения и получили сертификат фирмы-разработчика этого программного обеспечения. Работу в данном направлении ведем также с одной из известных китайских компаний. В общем, стараемся взять все лучшее за рубежом и привнести это на белорусскую образовательную ниву.

Институт нформационных технологий УО «БГУИР» 220037, г. Минск,
ул. Козлова, 28
Тел.: (017) 294-43-86
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
www.iit.by