№12 (138) - Декабрь 2010
 | Тема номера: СФЕРА УСЛУГ
|
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Возрождение отраслевой науки как жизненная необходимость
Переход мирового сообщества от традиционной к инновационной экономике обусловил незамедлительное перемещение эпицентра соперничества стран за мировое господство в сферу образования, науки и инноваций. Чтобы не остаться на обочине мирового прогресса, нам также надо максимально сконцентрировать свои усилия на всемерном развитии этих важнейших сфер общественной жизнедеятельности, одновременно обеспечивая максимальную отдачу средств, ассигнуемых на эти цели. Решение данной задачи потребует мобилизации усилий по весьма широкому кругу направлений. Остановлюсь только на одном из них, которое, с одной стороны, не требует больших затрат, а с другой - не терпит отлагательства. Я имею в виду совершенствование организационной структуры образовательно-научно-инновационной сферы и взаимоотношений между ее компонентами.
Для начала замечу, что общее направление реформирования академической и всей отечественной науки, принятое нынешним руководством НАН Беларуси, противоречит требованиям инновационной экономики и никоим образом не согласуется с передовой мировой практикой научного обслуживания производства. Для наиболее продвинутых в инновационном отношении стран характерно всемерное организационное сближение науки с производством. Это находит свое выражение в опережающем развитии фирменной и корпоративной науки, представленной научными организациями, находящимися в составе либо отдельных крупных фирм, либо национальных и транснациональных компаний и корпораций, которые и финансируют научные исследования и разработки, осуществляемые указанными организациями, и используют полученные в процессе их выполнения результаты.
Согласно оценкам зарубежных науковедов, по уровню эффективности затрат на научно-техническую деятельность фирменная и корпоративная наука существенно превосходит государственные научные центры. И главным образом потому, что в последнем случае нет того организационного единства, которое имеет место в первом случае. Кроме того, участие государства в научной и научно-технической деятельности порождает появление «бесплатных» денег, в рациональном использовании которых практически никто по-настоящему не заинтересован - ни государственные чиновники, ответственные за развитие науки и инноваций; ни научные организации, непосредственно осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы; ни государственные и коммерческие организации, использующие их результаты. В итоге эти деньги порой становятся объектом различного рода злоупотреблений, весьма трудно поддающихся предотвращению и устранению.
Именно поэтому государство с помощью своих научно-исследовательских центров и за свой счет решает только такие научные задачи, которые, имея большое общенациональное значение, не представляют особого интереса для частных коммерческих организаций, и отдает предпочтение научным организациям, представляющим фирменную и корпоративную науку, когда речь заходит о решении более узких задач, связанных с обеспечением эффективного функционирования того или иного конкретного производства. В результате во многих промышленно развитых странах Запада ныне на долю фирменной и корпоративной науки приходится до 50% и более общего объема научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
Совсем иное положение сложилось в нашей стране. По данным Государственного комитета по науке и технологиям, в системе Минпрома в 2008 г. было занято всего 4234 исследователя, или 22,9% общей их численности. При этом доля научных подразделений промышленных предприятий, т.е. фирменной (заводской) науки в общей списочной численности работников, выполнявших научные исследования и разработки, составила лишь 14,5%. Еще меньшей была их доля в общей численности докторов и кандидатов наук - соответственно 0,8 и 1,4%.
Что касается других отраслевых министерств, то их обеспеченность подведомственными научными организациями выглядит просто удручающе. К примеру, в системе Министерства сельского хозяйства и продовольствия, представляющего вторую по значимости (после промышленности) отрасль материального производства, в 2008 г. числилось всего лишь 56 исследователей, или 0,3% общей их численности.
Неоправданно низкая доля отраслевых министерств в общей численности исследователей обусловлена их чрезмерным сосредоточением в Национальной академии наук Беларуси. По состоянию на конец 2008 г. ее доля в общей численности исследователей составила 32,9%. Еще выше была доля НАН Беларуси в общей численности докторов и кандидатов наук, занятых выполнением научных исследований и разработок, - соответственно 67,6 и 59,0%.
Такое крайне ненормальное межведомственное распределение научных кадров явилось следствием, во-первых, резкого сокращения кадрового потенциала отраслевой науки, произошедшего в начале 90-х гг. прошлого столетия под влиянием системного кризиса, и, во-вторых, перетаскивания под «крышу» НАН Беларуси целого ряда научно-исследовательских организаций, ранее представлявших отраслевую и фирменную (заводскую) науку. В частности, в начале текущего столетия в систему НАН Беларуси были включены все научно-исследовательские институты ликвидированной Академии аграрных наук РБ.
Допущенное сворачивание отраслевой науки может очень дорого обойтись республике. Чтобы такого не произошло, следует в предельно сжатые сроки возродить отраслевую науку, создав все необходимые организационные и экономические условия для ее последующего устойчивого и ускоренного развития. Задачей минимум должно стать создание в каждом кластере, входящем в ядро будущей конкурентоспособной национальной экономики, по меньшей мере одной достаточно крупной научно-исследовательской организации, способной обеспечить полномасштабное проведение необходимых научных исследований и разработок по соответствующему направлению научно-технического прогресса.
Поскольку реальные возможности нашего государственного бюджета для резкого увеличения ассигнований на развитие науки крайне ограничены, то сделать это можно только посредством межотраслевого перераспределения имеющегося научного потенциала в пользу приоритетных отраслей. Это касается прежде всего институтов НАН Беларуси, специализирующихся на выполнении преимущественно технико-технологических исследований и разработок.
Кстати, передача указанных институтов кластерам будет на пользу не только научному обслуживанию национальной экономики, но и развитию самой академической науки. Сегодня Национальная академия наук сверх всякой меры деформирована в сторону превалирования структурных подразделений, специализирующихся на исследованиях и разработках технико-технологической направленности, что отвлекает ее от выполнения своего главного предназначения - проводить полномасштабные комплексные исследования, направленные на решение общенациональных проблем, связанных с развитием национальной государственности, экономики, культуры, с обеспечением экономической безопасности жизнедеятельности государства, развитием растительного и животного мира, населяющего территорию страны, и др. В результате откладываются на потом разработки научно обоснованных рекомендаций по преодолению хронической невосприимчивости отечественного производства к достижениям науки и техники, формированию целостного организационно-экономического механизма ускоренного инновационного развития национального хозяйства, а также государственной идеологии, содействующей всемерному развитию у наших граждан инновационного мышления, и созданию всех других условий, необходимых для обеспечения эффективного перехода национальной экономики на инновационный путь развития. Между тем без решения указанных проблем никакие отечественные технико-технологические разработки не спасут Беларусь от дальнейшего все возрастающего отставания от передовых стран мира.
Кроме того, гипертрофированное развитие в академии научно-исследовательских организаций технико-технологического профиля сделало ее чрезмерно громоздкой и трудно управляемой. Положение усугубляется приданием НАН Беларуси ряда управленческих функций, свойственных отраслевому министерству. Это не только позволило ее руководству перетаскивать под свою «крышу» отдельные научно-исследовательские организации, ранее принадлежавшие отраслевой (ведомственной) и фирменной (заводской) науке, организационно удаляя их таким образом от производства, но и дало ему право и реальную возможность оказывать ощутимое административное давление на все остальные ведомства, имеющие в своем составе научные организации, что вызвало неоправданное обострение противоречий между академической и другими секторами науки.
Вдобавок, наделение НАН управленческими функциями, свойственными министерству, обусловило приход к управлению белорусской наукой профессиональных чиновников, имевших весьма поверхностное представление о специфике научной деятельности. Они, естественно, привнесли в управление наукой подходы, принципы и приемы, которые широко использовали в своей прежней работе. Однако будучи эффективными для производственно-хозяйственной деятельности, они далеко не всегда оказывались таковыми применительно к научной деятельности.
Особенно пагубно сказалось на науке усиленное принуждение научных организаций ко всемерному увеличению своих денежных доходов. Это требование фактически ставит трудно преодолимый заслон на пути рискованных научных и научно-технических проектов, реализация которых не гарантирует получение заданного положительного результата. В итоге все фундаментальные и поисковые исследования в академии ныне если не предаются забвению, то по меньшей мере оказываются на положении «пасынков». В подтверждение сказанного можно привести такие цифры. В последние годы государственные программы фундаментальных исследований в общем объеме выполняемых НАН Беларуси научно-исследовательских работ занимают, как правило, не более 10%. Примерно четверть его составляют так называемые ориентированные фундаментальные исследования. На долю же государственных комплексных целевых программ, представленных преимущественно прикладными исследованиями и разработками, приходится до 40 и более процентов. Еще около четверти - на долю собственных прикладных исследований. И это, замечу, при том, что фундаментальные исследования - первооснова прикладных исследований и разработок. Любые их ограничения непременно обусловят все возрастающее снижение результативности всей науки, а следовательно, и ее роли в социально-экономическом развитии общества и государства.
Принуждение научных организаций ко всемерному увеличению своих денежных доходов осуществляется главным образом посредством доведения до них заданий по заключению различного рода бюджетных и внебюджетных договоров на выполнение научных исследований и разработок. С помощью такого метода руководству НАН Беларуси удалось добиться устойчивого превышения договорной тематики над исследованиями, выполняемыми на основе базового финансирования. При этом удельный вес одних только хозяйственных договоров в общем объеме научной, научно-технической и инновационной деятельности Академии наук вплотную приблизился к 20%.
Чтобы быть правильно понятым, сразу же оговорюсь: я не против стремления научных организаций к увеличению своих доходов, а лишь считаю, что оно ни в коем случае не должно противоречить их главному предназначению, т.е. получению новых знаний и созданию на их основе инновационных продуктов. На практике же, к сожалению, в погоне за максимальными доходами научные коллективы порой начинают меньше всего думать о получении новых знаний, предпочитая целиком сосредоточиться на зарабатывании денег любой ценой, превращаясь таким образом в своего рода интеллектуальные шабашные бригады, ничего общего не имеющие с подлинной наукой. Тем самым создается благоприятная почва для криминализации научной и научно-технической деятельности.
Чтобы выполнить доведенные до них сверхнапряженные задания по договорной тематике, наиболее квалифицированные научные сотрудники вынуждены сверх всякой разумной меры тратить свое время вначале на заключение договоров, а затем на составление по ним объемистых отчетов. В результате у сотрудников не остается времени на подлинные научные исследования, и им приходится имитировать «бурную» научную деятельность, переписывая из одного отчета в другой практически одни и те же результаты исследований.
Есть в такой метаморфозе научных коллективов и крайне нежелательное последствие нравственного плана. Я имею в виду превращение ученых в двуликих Янусов. Оно непременно происходит, когда научный сотрудник одну часть своего рабочего времени вынужден посвящать исполнению государственного заказа, а другую - хозяйственного договора, помогая во втором случае ведомству или отдельному предприятию более полно реализовать их ведомственный либо корпоративный интерес, который не совпадает с национально-государственными интересами.
Помимо душевного дискомфорта, парализующего духовные силы и неизбежно ведущего к нравственному разложнению научного сотрудника, его одновременное «служение» национально-государственным, ведомственным, корпоративным, а порой и частным интересам способно причинить ощутимый ущерб также обществу в целом. Прежде всего вследствие возможного нарушения оптимальной взаимоувязки тех и других интересов. Ибо, занимаясь параллельно разработкой рекомендаций по реализации национально-государственных и интересов низших иерархических уровней, научный сотрудник практически не в состоянии в том и другом случае оставаться объективным. Причем вероятнее всего, поддавшись на уговоры руководителей предприятий и их ассоциаций, дополненные соответствующим материальным вознаграждением, он постарается обеспечить более полную реализацию их корпоративных интересов за счет ущемления национально-государственных. При широком распространении такого поведения научных сотрудников в конечном итоге мы получим не только безнравственное обществоведение, но и безнравственное общество. Избежать такого крайне нежелательного финала можно только в одном случае - когда реализацией национально-государственных интересов будут заниматься ученые, находящиеся в государственных организациях, а корпоративных - ученые, представляющие фирменную и корпоративную науку.
Отпочковывание от НАН Беларуси научно-исследовательских институтов, занимающихся главным образом прикладными исследованиями и разработками с целью их последующего включения в состав корпоративной либо отраслевой науки, позволит в значительной мере устранить указанный недостаток в организации научных исследований, вызывающий душевный дискомфорт у научных сотрудников и их моральную деградацию. Наряду с этим станет возможным, во-первых, сделать Национальную академию наук более компактной и управляемой; во-вторых, сосредоточить ее усилия на решении общенациональных задач, а также на проведении поисковых и фундаментальных исследований, способных осуществить подлинный прорыв по тому или иному направлению научно-технического прогресса, обещающий получение долгосрочных общественно значимых дивидендов, и, в-третьих, существенно улучшить научное обслуживание инновационного развития промышленности и других отраслей национально-хозяйственного комплекса. При этом благодаря не только обеспечению более тесного организационного единства науки и производства, но и созданию надлежащих условий для более надежных гарантий сохранения коммерческой тайны, связанной с научной разработкой инновационного продукта.
Чтобы получить от предлагаемой реорганизации науки желаемый результат, важно заранее предусмотреть действенные меры, позволяющие предотвратить возможность кардинального перераспределения предприятиями и министерствами средств в ущерб науке в случае резкого обострения их финансового положения. Этого можно было бы не опасаться при наличии в стране полноценного конкурентного рынка, ставящего предприятия в условия, при которых их выживание и дальнейшее развитие практически невозможно без самой активной инновационной деятельности. У нас, к сожалению, такого рынка нет, а поскольку его создание потребует немало времени, то в качестве временной меры при решении данной проблемы можно предложить принятие соответствующих нормативно-законодательных актов, не позволяющих хозяйственным руководителям ни под каким предлогом сокращать объемы финансирования переданных им научно-исследовательских организаций, дополненное введением строгого государственного контроля за их исполнением.
В заключение несколько слов о вопросе совершенствования организации государственного управления научной сферой. То, что сегодня наукой, составляющей по затратам всего лишь доли процента от ВВП, управляют аж три ведомства республиканского уровня - Национальная академия наук Беларуси, Государственный комитет по науке и технологиям и Министерство образования - полнейший нонсенс и непростительная роскошь. Ничего кроме дополнительных затрат на управление, никому не нужного дублирования в работе и соперничества за первенство это не дает. Совершенно ясно, что государственное управление наукой должно осуществляться из единого центра и что больше других на данную роль подходит Государственный комитет по науке и технологиям. Хотя бы уже только потому, что это чисто управленческий орган, в обязанности которого не входит непосредственное проведение научных исследований (как это имеет место в случае с НАН), который больше других отвечает за эффективность использования государственных средств, ассигнуемых на развитие научной и научно-технической деятельности, и за внедрение в производство результатов научных исследований и разработок. За НАН Беларуси целесообразно сохранить лишь функции управления фундаментальными исследованиями. При этом для обеспечения более тесной увязки фундаментальных исследований с проблемами дальнейшего развития белорусского государства и общества в состав советов по координации фундаментальных исследований, создаваемых при академии, в обязательном порядке должны войти ведущие ученые, занятые в отраслевой и вузовской науке, а также отдельные государственные и хозяйственные деятели, ответственные за внедрение достижений науки и техники в производство. Главная задача их участия в работе указанных советов должна состоять в нацеливании академических научных организаций на проведение таких фундаментальных исследований, которые сегодня больше всего нужны нашему народному хозяйству.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Ганноверский дебют компании из глубинки
Александр ЯКУБОВ
Выставочный комплекс в Ганновере (Германия) по праву считается мировым технологическим подиумом, где проходят презентации новинок ведущих производителей в различных секторах экономики. Тем приятнее констатировать, что этой осенью здесь впервые экспонировало свою продукцию ОАО «Инвет», - предприятие из небольшого поселка Бигосово Верхнедвинского района Витебской области.
Завод, построенный в 1959 г., ранее специализировался на узком направлении, изготавливая для сельского хозяйства ошейники, средства мечения, щипцы, операционные шкафы, столы, ветеринарный инструментарий. Продукция поставлялась по всему Советскому Союзу и еще в 15 стран мира.
После распада страны рынок сузился, на территорию постсоветского пространства пришли зарубежные производители из Германии, Бразилии, Франции. В этот период предприятие находилось в тяжелом положении, пришлось расширить сферу деятельности, сделав упор на переработку пластмассы, производство изделий из нее путем литья под давлением. Выход на российский рынок помог выстоять в это трудное время.
- Некоторое время, пока в России не было хорошего производства, оборудования, мы на этом прожили, - говорит генеральный директор ОАО «Инвет» Сергей ГРОМАДКО. - Но потом, когда восточные соседи открыли новые производственные мощности, оснащенные современным оборудованием, наша продукция, произведенная на старых термопласт-автоматах, стала неконкурентоспособной. В декабре 2006 г. предприятие посетил премьер-министр С.СИДОРСКИЙ. На совещании, где присутствовали министры промышленности, экономики, сельского хозяйства и продовольствия, он заметил, что думал увидеть остановившееся предприятие. Но ознакомившись с производством, с тем, что мы успели сделать своими силами, поддержал нас в этом начинании - предприятие было включено в Государственную комплексную программу развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. Благодаря этому за пятилетку объем инвестиций в перевооружение и модернизацию составил 20 млрд. руб.
- Сейчас мы применяем новую для Беларуси технологию ротационного формования, что позволяет выпускать крупногабаритные изделия из пластмассы размером до 3,5 м, - отметил Сергей Николаевич. Но любая технология, будь то литье под давлением, выдувка или ротационное формование требует оснастки. У нас имеется небольшое инструментальное производство, и примерно 80% форм делаем собственными силами, а 20% заказываем на стороне.
Развиваем и традиционные технологические направления. Часть продукции изготавливается на термопласт-автоматах с усилием запирания от 125 до 450 т белорусского производства - Барановичского станкостроительного завода ЗАО «Атлант». В прошлом году приобрели пять таких машин, в этом заключен договор на поставку еще четырех.
Если говорить о прогнозных показателях, которые доводятся министерством и облисполкомом, то в абсолютном большинстве мы их выполняем, за исключением внешнеэкономического сальдо. Это вполне объяснимо, поскольку предприятие модернизируется и закупается импортное оборудование, которое у нас в стране не производится. Экспорт сегодня составляет примерно 15% общего объема выпуска продукции, в основном она идет в Россию. Регулярно участвуем в выставках: «Белагро», которая проводится в Минске, «Золотая осень», «Агроферма» - в Москве.
Недавно приняли участие и в крупнейшей сельскохозяйственной выставке в Ганновере. «Окно» в Европу за одну поездку не прорубается, на это потребуется еще не одна командировка. Однако начало положено, и я уверен - оно будет иметь логическое продолжение, потому что необходимо расширять рынки сбыта продукции.
Более всего генерального директора волнует развитие предприятия в 2011-2015 гг., потому что, по его мнению, удерживать завоеванные позиции и темпы развития, отталкиваясь только от достигнутого, не удастся.
- Основная задача сейчас - поиск новых изделий, технологий и партнеров, - подчеркивает С.Громадко. - Уже есть определенные наметки и планы, но говорить о чем-то конкретном пока преждевременно, так как ситуация на рынке меняется очень быстро. Сегодня продукция может быть востребована, а через три месяца будет поздно браться за ее производство, поскольку рыночную нишу займут другие производители. Это предприятие - крупнейшее в районе, является самым мощным налогоплательщиком, к тому же оно расположено рядом с Латвией: всего в 5 км проходит граница Европейского союза. У многих приезжающих гостей первое впечатление о Беларуси складывается от посещения именно Бигосово. Так что возрождение завода благотворно сказывается не только на экономике региона, но и на имидже нашего государства.
- К сожалению, у нас в стране не всегда уделяют внимание качеству продукции, - говорит генеральный директор ОАО «Инвет». Основной упор делается на цену, а это, наверное, не совсем правильно. Когда участвуем в тендерах, то в заявке указываем, что производим качественную продукцию на современном импортном оборудовании, что система менеджмента качества сертифицирована на соответствие в национальной системе ИСО 9001, а все это требует определенных затрат по поддержанию соответствующего уровня, но сегодня главным критерием является цена, и она превалирует над качеством. Хотелось бы верить, что такие подходы со временем изменятся, потому что на первый план должно выйти качество изделий, услуг, обслуживания.
Есть ли кадровая проблема? Ведь село - это не город с его возможностями карьерного роста, широким выбором свободного времяпрепровождения.
- Кадровая проблема действительно существует, но это характерно не только для нашего поселка, но и в целом для северного региона страны, - отметил Сергей Николаевич. - Когда предприятие только зарождалось, сюда приехало много молодых специалистов из России. Но время неумолимо, люди стареют, уходят на пенсию. В 2009 г. приняли на работу 18 молодых специалистов, в 2010 г. - 10. Обучаем несколько местных жителей за счет завода, потому что человек из столицы в глубинку не поедет. Вложили приличные средства в ремонт общежития: поставили стеклопакеты, купили новую мебель. Все это для того, чтобы привлечь молодых специалистов. Если кто-то пожелает остаться, поможем решить жилищный вопрос. Готовы купить квартиру на вторичном рынке или построить жилье за счет льготного кредитования, у нас эти вопросы решать проще и дешевле, чем в столице или Витебске.
Стараемся улучшить не только качество продукции, но и качество жизни людей. В 2009 г. отметили 50-летие предприятия, получился праздник не только для заводчан, но и для всех жителей поселка и окрестностей. Пригласили Национальный концертный оркестр под управлением Михаила Финберга, люди до сих пор с теплотой вспоминают те торжества. Однако главное для нас - это постоянно наполненный производственный портфель предприятия, к чему и будем стремиться в будущем.
211640, Витебская обл., Верхнедвинский район, пос. Бигосово, ул. Заводская, 1
Тел./факс: (052151) 5-81-35
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
О чем сигнализируют рейтинги?
Анна МАРКОВСКАЯ
Участие в международных рейтингах жизненно необходимо, когда то или иное государство стремится заявить о себе в мировом масштабе. Тему влияния страновых рейтингов поднял на форуме «Имидж Республики Беларусь» директор агентства «Кредит-Рейтинг» Евгений БУРЫЙ.
- Одна ремарка об отсутствии кредитных рейтингов не позволила бы Беларуси выпустить евробонды, - отметил он. - Хотя присвоенные несколько лет назад компанией Standard & Poor's суверенные рейтинги РБ достаточно низкие, тем не менее они уже позволяют разговаривать на одном языке со всем остальным миром.
Информации сейчас много, разобраться в ней сложно, поэтому все чаще не только обыватели, но и бизнес-аудитория ориентируются именно на рейтинги, поскольку нет более емкого, однозначного способа характеристики состояния дел. Рейтинг легко запомнить и понять. При этом важен авторитет института, который расставляет страны по занимаемым ими местам, будь то международное рейтинговое агентство, ООН, Всемирный банк либо Всемирный экономический форум. В экспертном сообществе прижилось мнение, что в мире есть две супердержавы - США и Moody's, который может уничтожить финансово, присвоив низкий рейтинг.
Сегодня Беларусь стремится войти в тридцатку стран (а по некоторым данным, и в двадцатку) по уровню простоты и легкости ведения бизнеса в рейтинге Doing Business, разработанном Всемирным банком в 2004 г. В нем участвуют 183 страны. Каждая оценивается по 10 критериям: показателю регистрации предприятий и собственности, лицензированию в сфере строительства, найму рабочей силы, кредитованию, защите инвесторов, налогообложению, международной торговле, обеспечению исполнения контрактов и ликвидации предприятий. В 2010 г. Беларусь в данном рейтинге вышла на 68-е место. Можно считать, что определенных имиджевых целей мы достигли. Но важно не только высокое место, но и динамика изменений. Недаром Беларусь официально названа одной из ведущих стран-реформаторов в мире. Если в том же режиме продолжать 3-5 лет, то этот статус может закрепиться за страной без особых проблем. Та целевая аудитория, которая является потребителем данного рейтинга, сможет воспринимать Беларусь как продвинутую, современную, инновационную, развивающуюся страну, отвечающую всем мировым стандартам, и, по крайней мере, не отстающую. Присутствует одно существенное огорчение: 183-е место по уплате налогов. В силу этого параметра очень сложно продвигать идею «рая» для инвестиций и бизнеса. Государство работает над этим вопросом. Поставлена цель к 2013 г. существенно изменить позицию - до 70-го места. Посмотрим, что из этого получится, поскольку процесс реформирования налоговой системы достаточно сложный. Очевидно, придется искать другие аргументы, которые будут привлекать зарубежных инвесторов в страну.
Текущий уровень рейтинга и динамика его изменения служат сигналами, что наши конкуренты нас опережают, заставляют развиваться. Но не всегда «приклеенные» оценки берутся на вооружение. Так, Беларусь не имеет большой позитивной динамики в рейтинге экономической свободы - 150-е место в 2010 г. согласно методике Index of Economic Freedom (учрежден фондом The Heritage Foundation (Вашингтон) при участии и поддержке The Wall Street Journal). Индекс экономической свободы рассчитывается на основе 10 субиндексов: свобода бизнеса, свобода торговли, фискальная свобода, расходы правительства, свобода цен, свобода инвестиций, свобода финансового сектора, защита прав собственности, уровень коррупции и свобода рынка труда.
Рейтинг глобальной конкурентоспособности - The Global Competitiveness Index (проводится Всемирным экономическим форумом совместно с сетью партнерских организаций - ведущих исследовательских институтов и компаний в странах, анализируемых в отчете) - один из авторитетных. К сожалению, Беларусь там не представлена. Также не отражена она в рейтинге туристической конкурентоспособности стран (составляет Всемирный экономический форум (ВЭФ) совместно с Международной ассоциацией авиаперевозок (IATA), Всемирным советом по путешествиям и туризму (WTTC) и Всемирной туристической организацией ООН (UNWTO)).
- Есть объективные факторы, которые не позволяют предоставлять информацию о себе, - поясняет Е.Бурый. - Тем не менее, отсутствие в этих всемирных рейтингах выглядит несколько странным. Если государство не участвует в них, не является открытым, не готово давать информацию о себе, то это вызывает вопросы, сомнения, провоцирует мысли о рисках, и в конечном итоге приводит к отсутствию интереса к стране.
В рейтинге национального благосостояния - Legatum Global Prosperity Index (публикуется британским независимым научно-исследовательским институтом Legatum) есть успех - Беларусь с 85-го места перемесилась на 54-е. Согласно методологии проекта рейтинг страны определяется путем вычисления средневзвешенного значения субиндексов, отражающих такие составляющие благосостояния, как ключевые макроэкономические показатели, качество образования и здравоохранения, развитость демократических институтов, организацию управления, бизнес и инновации, социальный капитал и личную свободу.
По индексу восприятия коррупции - Corruption Perceptions Index (рассчитывается международной организацией Transparency International) отмечены незначительные изменения. В результате - 127-е место (в 2009 г. - 139-е), что, конечно же, не добавляет гордости. А между тем это индекс показателя делового климата в стране. И инвестор обращает внимание на цифру.
В рейтинге человеческого развития - Human Development Index (ООН) место Беларуси стандартно высокое - 61-е. Индекс качества жизни - Quality of Life Index (публикуется изданием International Living) включает в себя девять субиндексов: стоимость проживания (с учетом налогов), культура и досуг, экономика, окружающая среда, уровень свободы, здравоохранение, инфраструктура, риски и безопасность и климат. Позиции Беларуси в нем опустились с 109-го места на 119-е.
Как отметил Е.Бурый, кроме непосредственного влияния высоких позиций в рейтинге следует учитывать, что можно вполне объективно смотреть на свои слабые и сильные стороны.
- Если мы хотим говорить о себе как о нации высокоинтеллектуальной в сфере медицины, здравоохранения, давайте обратимся к данным исследований, - предлагает эксперт. - Все рейтинги, где присутствует медицина, не покажут ее высокого качества, хотя по статистике мы - вторая страна в мире после Кубы с самым высоким количеством врачей на душу населения. Но судя по тем рейтингам, в которых по здравоохранению мы занимаем не самые лучшие места, количество в качество не переходит.
- Не надо антирейтингов, есть другой интересный ход, который вряд ли вызовет принципиальные возражения, - предложил рассмотреть эту проблему участвовавший в конференции сотрудник кафедры менеджмента Российской академии государственной службы Александр ПАНКРУХИН. - Давайте посмотрим, из чего состоит рейтинг. И даже в самом низком месте вы найдете компоненты, по которым достаточно неплохо выглядите. Инвестору, туристу важен не совокупный рейтинг, а конкретные позиции. Более того, значительная часть отображенной в рейтингах информации - это экспертные оценки, а не данные статистики. Получается, что мы «меряем» даже не среднюю температуру по больнице, а среднюю температуру у врачей этой больницы.
По мнению гостя из России, частные инвесторы игнорируют рейтинги и идут не в регион №1 по инвестиционной привлекательности, а в другой, потому что, доверяя своему нюху, чувствуют, что могут оказаться очень ценимыми именно в этом социуме.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Стране нужны имиджмейкеры
Лика РОМАНЧИК
Отсутствие финансовых средств на PR-мероприятия - проблема актуальная как для белорусских предприятий, так и для всей страны, которая нуждается в продвижении ничуть не меньше, чем субъекты хозяйствования. Если идеи того, как представить Беларусь иностранным гостям и инвесторам в самом лучше свете, найти еще можно, то вопрос, за чей счет эти задумки реализовать, пока остается открытым. Такой вывод позволяет сделать прошедший в Минске 25-26 ноября Первый Международный форум «Имидж Республики Беларусь: позиционирование и продвижение городов и регионов».
Один из участников Международного форума, представитель Швеции Леннарт ЛИНДОФФ, который с 1974 г. работает в различных экспортных отраслях своей страны, рассказал о том, как он представляет нашу республику шведам, чтобы заинтересовать их возможностями для ведения бизнеса в Беларуси. Кроме общей информации о стране и о том, что она является частью Европы, вниманию шведского делового сообщества предлагаются цифры, показывающие динамику развития бизнеса в нашей стране, уровень инвестиций по годам и информация об условиях их привлечения. В презентацию Беларуси входят сведения о внешнеторговом сальдо, защите отечественных производителей и программах импортозамещения, а также о мерах стимулирования экспорта. Бизнесменам рассказывают о крупнейших белорусских предприятиях, наличии в РБ свободных экономических зон, Парка высоких технологий. Потенциальных инвесторов информируют и о том, какие организационно-правовые формы регистрации иностранных компаний возможны, предупреждают о необходимости получения постоянных консультаций у белорусских юристов во избежание нарушения законодательства. В заключение дается информация о знаменитостях, выходцах из Беларуси (упоминаются художник Марк Шагал, модельер Ральф Лорен и композитор Ирвинг Берлин). Затем делаются выводы: рынок республики развивается, страна приветствует новые бизнесы и инвесторов, экономика имеет сильную социальную направленность. Вот в таком сжатом виде шведские бизнесмены получают информацию о нашей стране.
Но если для инвестора в первую очередь важен бизнес-климат государства, то туристам нужно совершенно другое. Опыт западных государств показывает, что в туристических целях лучше позиционировать не страну, а отдельные населенные пункты. Как заметил Денис ВИЗГАЛОВ, руководитель проектов фонда «Институт экономики города» (РФ), в отличие от имиджа страны, который сильно зависит от действий политиков и постоянно меняется, «лицо» городов характеризуется устойчивостью и постоянством. Любой по размеру населенный пункт может привлечь к себе внимание необычной историей. Например, в России, насчитывающей около 1100 городов, кроме Великого Устюга, ставшего «родиной» Деда Мороза, известностью пользуется небольшой городок Мышкин на Волге, где открыт Музей мыши и введена своя валюта - «сырр».
В Беларуси 80% населенных пунктов составляют малые города, но в них живет всего 12% населения. Чем они могут привлечь иностранцев, если ими мало интересуются даже белорусы? Кто и как будет их позиционировать? Генеральный директор Центра стратегического развития Анатолий АКАНТИНОВ отметил, что креативные решения могут стать альтернативой недостатку денег. Но, по его словам, для Беларуси сегодня характерны не только материальные проблемы, но и нехватка активности. Опросы населения показывают, что даже собственный бизнес не отказалось бы основать только 15% белорусов. Из европейских стран этот показатель самый низкий во Франции - 24%.
Тем не менее, в рамках Международного форума был проведен конкурс работ «Творческая концепция имиджа Республики Беларусь». Можно было увидеть и интересные идеи, и творческую инициативу. Среди недавних успехов Беларуси на пути формирования позитивного имиджа стало успешное проведение международного конкурса «Дет-ское Евровидение», на котором присутствовали гости не только из 14 стран-участниц, но и из других государств, в том числе из США. Комплекс «Минск-Арена», где прошли выступления молодых исполнителей, поставил рекорд по присутствию на этом конкурсе журналистов (их было 220). Белтелерадиокомпании удалось привлечь для освещения события представителей таких популярных мировых СМИ как Reuters, Time, CNN - все они в своих репортажах о мероприятии положительно и доброжелательно отозвались о нашей стране. Чтобы подобные успехи стали правилом, не обойтись без финансового и творческого партнерства государства и частного бизнеса.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Добровольная ликвидация юридического лица
Наталия ПЕТРОВА
В бизнес-среде сформировалось стойкое мнение, что создать предприятие гораздо проще, чем ликвидировать его. С помощью юриста Анастасии КОМИССАРОВОЙ и специалистов Минюста наша редакция разбиралась в алгоритме добровольной ликвидации юридического лица.
Ликвидацию предприятия принято считать последним этапом ведения бизнеса, завершающим деятельность организации при отсутствии перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
В Республике Беларусь основными правовыми актами, регулирующими вопросы ликвидации организаций, являются Гражданский кодекс Республики Беларусь (ст.ст. 57-62) и Положение о ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденное Декретом Президента Республики Беларусь №1 от 16.01.2009 г.
Итак, собственником имущества (учредителями, участниками) либо уполномоченным учредительным документом органом юридического лица принимается решение о ликвидации организации, назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор). Как правило, в ее состав входят руководитель компании, некоторые ее работники (юрист, экономист, бухгалтер) и учредители. Ликвидационной комиссии переходят полномочия по управлению делами юридического лица, она устанавливает порядок и сроки ликвидации.
После этого в регистрирующий орган представляются заявление о ликвидации установленной формы, где указаны сведения о порядке и сроках ликвидации, составе ликвидационной комиссии, ее председателе или назначении ликвидатора и решение о ликвидации.
С этого момента запрещено вносить любые изменения в учредительные документы. Кроме того, теперь ликвидируемая компания не может осуществлять операции по счетам и выступать в качестве учредителя прочих юридических лиц.
Регистрирующий орган вносит в Единый государственный регистр (ЕГР) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.
После получения заявления и решения о ликвидации организации регистрирующий орган направляет уведомление о начале процедуры ликвидации организации в уполномоченные органы с целью получения от них справок.
Вне зависимости от того, когда фирма проверялась последний раз, во время ее ликвидации она непременно должна быть подвергнута выездной проверке налоговых органов.
Законодательством определен 35-дневный срок для представления налоговым, таможенным органами, отделением Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, обособленным подразделением «Белгосстраха» справок и информации о наличии (отсутствии) задолженности по соответствующим платежам и неисполненных обязательств.
Ликвидационная комиссия обязана официально объявить о предстоящей ликвидации в газете «Рэспубліка», уполномоченной публиковать подобного рода сведения. В публикации необходимо сообщить о порядке ликвидации предприятия и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Публикация должна содержать информацию о ликвидационной комиссии (ликвидаторе), включая местонахождение, контактные телефоны, режим работы.
В связи с предстоящей ликвидацией организации наниматель должен уведомить работника о его увольнении в срок не менее чем за два месяца.
Уведомление о массовом увольнении отправляется также и в службу занятости того населенного пункта, где расположена ликвидируемая компания. Не позднее чем за два месяца до предстоящего увольнения туда направляются персональные сведения о каждом из сотрудников: их профессии, специальности, квалификации, а также о размере оплаты их труда.
От бывшего директора организации следует потребовать произвести передачу ликвидационной комиссии (ликвидатору) бухгалтерской и иной документации организации, печати, свидетельства о государственной регистрации, трудовых книжек работников, при их наличии. В случае наличия имущества производится его опись.
В процессе ликвидации юридического лица также проводится инвентаризация его имущества и (или) обязательств. Данное мероприятие осуществляется на основании закона «О бухгалтерском учете и отчетности».
Ликвидационная комиссия выявляет кредиторов и составляет реестр их требований. Для того чтобы у компании были деньги на удовлетворение требований кредиторов, ей необходимо взыскать задолженность со своих должников. С этой целью ликвидационная комиссия проводит претензионную и судебную работу с ними. Вместе с тем, она не имеет права требовать выплаты по обязательствам, срок исполнения по которым еще не наступил. Также ликвидируемая компания должна провести сверку расчетов с каждым из должников.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационной комиссией составляется промежуточный ликвидационный баланс.
Далее переоформляется карточка с подписью в банке на председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора). Денежные средства организации сосредотачиваются на едином расчетном (текущем) и валютном счетах в банке, закрываются все счета в иных банках. После этого производится оплата требований кредиторов согласно установленной очередности.
При ликвидации юридического лица (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) требования его кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:
• в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми ликвидируемое юридическое лицо (прекращающий деятельность индивидуальный предприниматель) несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
• во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий, вознаграждений по авторским договорам, оплате труда лиц, работающих по трудовым и гражданско-правовым договорам;
• в третью очередь погашается задолженность по платежам в бюджет и государственные целевые внебюджетные фонды, а также удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества ликвидируемого юридического лица (прекращающего деятельность индивидуального предпринимателя), за счет и в пределах средств, полученных от реализации заложенного имущества;
• в четвертую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
Очередность погашения требований соблюдается вне зависимости от того, хватит ли денег на всех кредиторов или нет.
Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой организации осуществляется, начиная со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса, за исключением кредиторов четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца.
Если для удовлетворения всех требований кредиторов денежных средств на счетах ликвидируемой компании не хватает, ликвидационная комиссия принимает меры по их получению. В том числе и посредством продажи имущества юридического лица с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
При подготовке к продаже имущества ликвидируемой организации его следует оценить, заказав независимую оценку, оплатить работу оценщиков.
При недостаточности имущества ликвидируемой организации оно распределяется между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению. Оставшееся после этого имущество передается его собственнику (учредителям, участникам), имеющему (имеющим) вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этой организации, если иное не предусмотрено законодательными актами или учредительными документами организации. В случае отказа ликвидационной комиссии (ликвидатора) в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения тот вправе до утверждения ликвидационного баланса организации обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии (ликвидатору).
Если меры по продаже имущества не помогли и денежных средств для удовлетворения всех требований кредиторов все равно не хватает, ликвидационная комиссия должна обратиться в суд с заявлением о признании юридического лица несостоятельным (банкротом). В случае удовлетворения такого заявления дальнейшая ликвидация компании будет проходить по правилам, установленным законом Республики Беларусь «Об экономической несостоятельности (банкротстве)».
После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается собственником имущества (учредителями, участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица.
Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – ликвидированным с даты внесения регистрирующим органом записи в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей об исключении юридического лица из этого регистра.
Государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица осуществляется на основании следующих документов:
1) печати и штампы организации либо заявление собственника имущества (учредителей, участников) о том, что они не изготавливались, или сведения о публикации объявлений об их утрате;
2) ликвидационный баланс, подписанный членами ликвидационной комиссии (ликвидатором) и утвержденный собственником имущества (учредителями, участниками) либо органом коммерческой организации, уполномоченным на то уставом (учредительным договором - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);
3) подлинник свидетельства о государственной регистрации юридического лица или заявление о его утрате с приложением сведений о публикации объявления об утрате;
4) копия публикации в газете «Рэспубліка» о ликвидации;
5) документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) счета в банке;
6) справка территориального (городского) архива соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа о сдаче на хранение документов, в том числе по личному составу, подтверждающих стаж и оплату труда работников;
7) Следующие справки:
• о наличии (отсутствии) задолженности перед бюджетом по взимаемым им платежам, а в отношении индивидуальных предпринимателей - также сведения о привлечении индивидуальным предпринимателем физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам;
• о наличии (отсутствии) задолженности перед Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты;
• о наличии (отсутствии) обязательств, не прекращенных перед таможенными органами;
• о наличии (отсутствии) задолженности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Эти документы выдаются соответствующими органами по запросу регистрирующего органа на основании заявления и решения о ликвидации.
Обращаем внимание, что документ, подтверждающий закрытие расчетного (текущего) счета в банке, в регистрирующий орган не представляется.
Если имеется задолженность либо неисполненные обязательства, организация может быть исключена из ЕГР только после погашения этой задолженности и исполнения обязательств, в том числе перед архивом.
Необходимо подчеркнуть, что регистрирующий орган вносит запись в ЕГР об исключении из него субъекта хозяйствования, если этим субъектом, ликвидационной комиссией (ликвидатором) представлены необходимые для ликвидации (прекращения деятельности) документы; уполномоченными органами в срок представлены справки, содержащие сведения об отсутствии задолженности и неисполненных обязательств, либо, в целом, справки не представлены в установленный срок; соответствующим архивом представлены сведения о сдаче на хранение документов, в т.ч. по личному составу, подтверждающих трудовой стаж и оплату труда работников организации (указанные обстоятельства должны иметь место в совокупности).
С даты внесения регистрирующим органом записи в ЕГР об исключении из него организации она обязана прекратить свою деятельность.
Редакция благодарит Министерство юстиции за помощь в подготовке данного материала.
Как уже сообщалось на страницах нашего журнала, в рейтинге Всемирного банка Doing Business по критерию «Ликвидация компании» Беларусь переместилась с 74-го места на 93-е. В то же время по «Созданию предприятий» наша страна устойчиво занимает 7-е место. В Минюсте пояснили, что в рамках проводимого Всемирным банком исследования анализируются временные и финансовые затраты, связанные с процедурой экономической несостоятельности (банкротства), регулируемой специальным законодательством. Показатели процедуры добровольной ликвидации организации в данном исследовании не учитываются.
В министерстве согласны с доводом, что создать юридическое лицо гораздо проще, чем потом ликвидировать его. По мнению Минюста, это оправданно, поскольку ликвидируемая организация обязана рассчитаться по своим долгам и обязательствам в целях соблюдения прав и законных интересов субъектов, с которыми она вступала в правоотношения.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Юрист прописывает «пилюли»
Услуга правового аудита на белорусском рынке появилась относительно недавно и пока не пользуется популярностью. Основная причина - настороженное отношение руководителей к полному и всестороннему исследованию документации предприятия чужими юристами. Поэтому чаще обходятся полумерами: если и консультируются, то по отдельным вопросам. Однако не стоит забывать, что решение проблемы должно быть комплексным, выход из той или иной ситуации может подсказать только юрист, владеющий информацией об организации в полной объеме.
Во-первых, малым предприятиям, где численность персонала небольшая, нет своего юриста и (или) отдела кадров, а у руководства, разумеется, до всего руки не доходят. Тем не менее договоры заключаются, работники принимаются и увольняются, налоги платятся. В такой ситуации рано или поздно нужно привести уставные и прочие внутренние документы организации в порядок - посмотреть, действуют ли те или иные коммерческие договоры, нет ли в них «подводных камней», правильно ли ведется кадровое делопроизводство, есть ли возможность оптимизировать налогообложение. Но здесь необходимо время, которого опять-таки нет, а также профессиональный и, что порой не менее важно, свежий взгляд юриста.
Во-вторых, правовой аудит никак не помешает организациям, где появилась вероятность проверки контролирующих органов. Например, возник конфликт с работником, а от него можно ожидать иска в суд. Тогда имеет смысл оперативно проверить состояние всего кадрового делопроизводства в фирме до того, как его «прошерстят» госорганы. Не секрет, что в небольших фирмах кадровое делопроизводство ведется ни шатко, ни валко, а штрафы за нарушения трудового законодательства весьма существенны. Юрист также укажет на недочеты и составит (насколько это возможно) недостающие, но обязательные кадровые документы.
В-третьих, правовой аудит просто необходим в случае покупки готового бизнеса. Не стоит забывать, что к новому собственнику переходят не только все права, но и обязанности организации.
Применительно к предпринимательской деятельности правовой аудит - это независимая профессиональная юридическая оценка соответствия нормативно-правовым актам хозяйственной и иной деятельности организации или индивидуального предпринимателя в целях выявления и устранения имеющихся несоответствий законодательству и корпоративным нормам. Он нацелен на оптимизацию правовых аспектов деятельности, помогает избежать или максимально снизить существующие предпринимательские риски, в частности:
• неисполнения обязательства контрагентом;
• потери имущества, денег;
• причинения вреда (убытков), в т.ч. нематериальным благам, например, деловой репутации;
• инициирования судебных тяжб и их неблагоприятных последствий;
• наложения взыскания на имущество, ценные бумаги (акции);
• привлечения к административной или уголовной ответственности;
• возникновения корпоративных конфликтов (захват, поглощение), «кражи» интеллектуальной собственности (товарного знака, промышленного образца, изобретения, компьютерной программы, ноу-хау, коммерческой идеи, бизнес-плана и т.д.).
Правовой аудит следует отличать от аудита финансовой отчетности. Проверка бухгалтерских документов проводится, как правило, ежегодно, что позволяет своевременно выявить и устранить ошибки. Проверка же иных юридически значимых документов обычно проводится значительно реже или не делается вообще, следовательно, ошибки, имеющиеся в них, могут скрываться годами, до возникновения корпоративного, судебного спора или проблем с государственными органами.
В зависимости от объема правовой аудит распространяется на следующие сферы:
• корпоративные документы (экспертиза учредительных документов и вносимых в них изменений, законности решений органов управления, решений о выпуске акций, анализ и проверка лицензий и разрешений, правильности их оформления, сроков действия и др.);
• договорная работа (экспертиза и рецензирование заключаемых договоров, порядка их исполнения, анализ возникновения дебиторской и кредиторской задолженности, координация ведения претензионной работы, проверка добросовестности контрагентов и др.);
• кадровая работа (проверка ведения кадрового делопроизводства, анализ заключаемых трудовых договоров и контрактов, должностных инструкций, штатного расписания, проверка правильности оформления личных дел, учета военнообязанных и др.);
• работа юридической службы (проверка качества деятельности существующего в организации юридического отдела или юрисконсульта);
• внешнеэкономическая деятельность (анализ заключаемых внешнеторговых контрактов, проверка их исполнения, аудит деятельности спецотделов по таможенному оформлению, выработка предложений по оптимизации таможенных платежей, проверка заявленной таможенной стоимости товаров, обоснование возможности применения льгот по таможенным платежам, документооборот ВЭД предприятия).
К целям правового аудита относятся:
• получение исчерпывающей и независимой информации об организации;
• выработка стратегии устранения выявленных нарушений и «правовая очистка» компании;
• достижение «прозрачности» бизнеса и повышение его ликвидности;
• выявление потенциальной опасности причинения убытков компании в результате: неисполнения обязательств контрагентами, предъявления налоговых претензий со стороны налоговых органов, применения санкций за неисполнение гражданско-правовых обязательств, привлечения к административной ответственности компании или должностных лиц, а последних - к уголовной ответственности.
Конечной и главной целью правового аудита является выработка практических рекомендаций по устранению выявленных недостатков.
Приведем пример эффективности процедуры правового аудита. Организация специализировалась на выполнении строительно-монтажных работ. По согласованию с руководителем правовой аудит проводился в следующем объеме: кадровый аудит, аудит корпоративных документов и договорной работы.
В результате проведенной работы были выявлены следующие недостатки. В соответствии со списком производств, работ, профессий, должностей и показателей на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда (Список №2), утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 25 мая
2005 г. №536, в организации согласно штатному расписанию созданы рабочие места, на которых необходимо провести обязательную аттестацию условий труда. Однако это мероприятие не проводилось. В трудовых контрактах работников не предусматривались льготы и гарантии за работу с вредными и опасными условиями труда. В Уставе организации содержалось положение, дающее возможность снимать прибыль только один раз в год. В случае необходимости сделать это в течение календарного года могут возникнуть трудности, связанные с необходимостью внесения изменений в Устав. В договорах строительного подряда, среди прочего, не предусматривалось распределение функций между заказчиком и подрядчиком по обеспечению объекта материалами, что является нарушением требований Правил заключения и исполнения договоров (контрактов) строительного подряда (постановление Совета Министров РБ от 15.09.1998 г. №1450).
По итогам аудита были даны следующие рекомендации, что позволило избежать санкций со стороны проверяющих органов:
• провести аттестацию рабочих мест по условиям труда в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 22 февраля 2008 г. №523;
• привести в соответствие трудовые контракты работников, занятых на работах с вредными и опасными условиями труда, с включением в них положений о соответствующих льготах и гарантиях;
• внести изменения в учредительные документы, касающиеся порядка распределения прибыли между участниками общества, что позволит в последующем сэкономить время в случае возникновения необходимости снятия прибыли в течение календарного года;
• привести в соответствие с действующим законодательством положения договоров строительного подряда.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Новое в законодательстве
Системный дайджест документов с 28 октября по 25 ноября 2010 г. по дате регистрации в Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь.
Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. №596 «Об утверждении важнейших параметров прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 год» (Рег. № в НРПА РБ 1/12106 от 22.11.2010)
Указ Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2010 г. №599 «О некоторых мерах по совершенствованию порядка осуществления деятельности в сфере игорного бизнеса» ((Рег. № в НРПА РБ 1/12109 от 22.11.2010)
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2010 г. №1572 «О внесении изменений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 ноября 2009 г. №1533 и от 14 декабря 2009 г. №1637» (Рег. № в НРПА РБ 5/32740 от 28.10.2010)
Увеличен размер квот на производство в 2010 г. табачных изделий, алкогольной продукции, непищевого этилового спирта, дезинфицирующих средств, антисептических лекарственных и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2010 г. №1615 «О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2008 г. №462» (Рег. № в НРПА
РБ 5/32782 от 04.11.2010)
В развитие норм Закона Республики Беларусь от 01.07.2010 г. №148-З «О поддержке малого и среднего предпринимательства» внесены дополнения в Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и на право заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 г. №462.
Декрет Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2010 г. №9 «О внесении изменения в Декрет Президента Республики Беларусь от 1 марта 2010 г. №3»
(Рег. № в НРПА РБ 1/12114 от 23.11.2010)
Определены порядок реализации заложенного земельного участка, находящегося в частной собственности, и порядок аренды земельного участка, в том числе с расположенными или возводимыми на них капитальными строениями (зданием, сооружением).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2010 г. №1610 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2008 г. №1599» (Рег. № в НРПА РБ 5/32788 от 05.11.2010)
Определен порядок проведения торгов по реализации земельных участков, являющихся предметом ипотеки.
Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. №569 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь от 24 марта 2005г. №148 и от 23 октября 2009 г. №518» (Рег. № в НРПА РБ 1/12068 от 08.11.2010)
В целях совершенствования порядка регулирования арендных отношений и уменьшения размеров арендной платы внесены изменения в ряд указов Президента Республики Беларусь, определен порядок определения размера арендной платы, порядок заключения договоров аренды.
Указ Президента Республики Беларусь от 11 ноября 2010 г. №583 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 28 апреля 2006 г. №277» (Рег. № в НРПА РБ 1/12092 от 12.11.2010)
Изменения и дополнения, касаются упорядочения деятельности юридических лиц, осуществляющих профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам.
Указ Президента Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. №568 «О предоставлении кредитов на выполнение проектных и изыскательских работ» (Рег. № в НРПА РБ 1/12067 от 08.11.2010)
Указ Президента Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. №550 «Об отдельных вопросах взимания сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств» (Рег. № в НРПА РБ 1/12051
от 28.10.2010)
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 12 октября 2010 г. №428 «О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты по вопросам организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/22870 от 28.10.2010)
Внесены изменения и дополнения в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь по вопросам наличного денежного обращения в Республике Беларусь.
Внесены дополнения в инструкцию «О порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь», утвержденную постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 17.01.2008 г. №4.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 19 октября 2010 г. №13 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке расчета стоимости чистых активов» (Рег. № в НРПА РБ 8/22895 от 03.11.2010)
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 20 октября 2010 г. №115 «О внесении изменения в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 6 июля 2006 г. №77»
(Рег. № в НРПА РБ 8/22883 от 01.11.2010)
Изменением установлена квартальная периодичность перечисления в республиканский бюджет страховыми организациями части прибыли, полученной от проведения обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств по договорам внутреннего страхования либо комплексным договорам внутреннего страхования и договорам страхования «Зеленая карта» и по договорам пограничного страхования.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2010 г. №1574 «О признании утратившим силу пункта 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 ноября 2006 г. №1543» (Рег. № в НРПА РБ №5/32742 от 28.10.2010)
В связи со снятием Указом Президента Республики Беларусь от 30.09.2010 г. №512 ограничения по применяемым методам переоценки, предусмотренного Указом Президента Республики Беларусь от 20.10.2006 г. №622 «О вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования», соответствующие изменения внесены в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.11.2006г. №1543 «О некоторых вопросах реализации Указа Президента Республики Беларусь от 20 октября 2006 г. №622».
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 октября 2010 г. №110 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 15 мая 2002 г. №74» (Рег. № в НРПА РБ 8/22882 от 01.11.2010)
Из Инструкции о порядке учета поступления, хранения и расходования горюче-смазочных материалов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15.05.2002 г. №74, исключены нормы, определявшие порядок заполнения карточки учета расхода топлива в организации.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь Министерства финансов Республики Беларусь Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 сентября 2010г. №141/106/28 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов» (Рег. № в НРПА
РБ 8/22979 от 24.11.2010)
Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28 октября 2010 г. №225 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-т «Отчет по труду» и указаний по ее заполнению» (Рег. № в НРПА РБ 7/1368 от 03.11.2010)
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 28 октября 2010 г. №154/34 «О внесении дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 декабря 2006 г. №222/35» (Рег. № в НРПА
РБ 8/22962 от 19.11.2010)
Установлен прогнозный индекс цен в строительстве на 2013 г. в размере 109,0 - 110,0%.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 2 ноября 2010 г. №158 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 12 июля 2007 г. №132» (Рег. № в НРПА РБ 8/22973
от 23.11.2010)
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке формирования и применения тарифов на бытовые услуги, оказываемые населению, утвержденную постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 12.07.2007 г. №132.
Указ Президента Республики Беларусь от 3 ноября 2010 г. №557 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2009 г. №324»
(Рег. № в НРПА РБ 1/12055 от 04.11.2010)
Организации торговли и потребительской кооперации до 1 января 2012 г. имеют право направлять в первоочередном порядке для расчетов с производителями сельскохозяйственной продукции и продовольственных товаров до 40% поступающих на текущие (расчетные) счета указанных организаций денежных средств в белорусских рублях при условии своевременного внесения платежей в республиканский и местные бюджеты, в том числе в государственные целевые бюджетные фонды, государственный внебюджетный Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, а также внеочередных платежей.
Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. №32 «О внесении изменения в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 15 января 2007 г. №2» (Рег. № в НРПА РБ 8/22983 от 24.11.2010)
Внесены изменения в Инструкцию о порядке хранения, перемещения и торговли на территории Республики Беларусь алкогольных напитков с поврежденными акцизными марками (за исключением находящихся под таможенным контролем), утвержденную постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 15.01.2007 г. №2.
Указ Президента Республики Беларусь от 27 октября 2010 г. №552 «О внесении дополнений и изменений в некоторые указы Президента Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 1/12052 от 28.10.2010)
Внесены изменения и дополнения в Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 29.11.2005 г. №565 «О некоторых мерах по регулированию жилищных отношений».
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. №149 «Об индексе цен в строительстве» (Рег. № в НРПА РБ 8/22871 от 28.10.2010)
На октябрь 2010 г. установлен индекс цен в строительстве 101,75% (в сентябре - 101,63%), в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 ноября 2010 г. №1608 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 мая 2009 г. № 659» (Рег. № в НРПА
РБ 5/32774 от 03.11.2010)
В соответствии с изменениями, внесенными в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21.05.2009 г. №659 «Об оплате труда работников администраций свободных экономических зон», должностные оклады руководителей и специалистов администраций свободных экономических зон увеличены в среднем на 23%.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 октября 2010г. №151 «Об оплате труда работников государственных органов (организаций) и признании утратившими силу постановлений, отдельных структурных элементов постановлений Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (Рег. № в НРПА РБ 8/22894 от 03.11.2010)
Установлены должностные оклады руководителей и специалистов государственных органов (организаций), а также тарифные разряды и коэффициенты должностей работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов (организаций). Определен порядок повышения тарифных ставок (окладов) и оплаты труда указанных работников.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 5 октября 2010г. №140 «Об установлении типовых форм справок и разрешения» (Рег. № в НРПА РБ 8/22988 от 25.11.2010)
Установлены типовые формы выдаваемых гражданам справок о месте работы, службы и занимаемой должности, периоде работы, службы, выходе на работу, службу до истечения отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и прекращении выплаты пособия, размере получаемой пенсии, размере ежемесячного денежного содержания и др.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2010 г. №1567 «Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2010 г. в расчете на один месяц»
(Рег. № в НРПА РБ 5/32735 от 28.10.2010)
Закон Республики Беларусь от 16 ноября 2010г. №191-З «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (Рег. № в НРПА РБ 2/1743 от 22.11.2010)
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 25 октября 2010 г. №152 «О внесении дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 11 февраля 2010 г. №34»
(Рег. № в НРПА РБ 8/22877 от 29.10.2010)
Внесены изменения в прейскурант на услуги транспортных железнодорожных и автомобильных терминалов, утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь
от 11.02.2010 г. №34.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Сколько стоит наше меню
В декабре 2010 г. по отношению к ноябрю цены повысились по меньшему числу позиций набора продуктов, разработанного специалистами Республиканского научно-практического центра гигиены для мужчин 30-39 лет. Не изменились цены на хлебопродукты, сыр, рыбу (минтай). Но повышение стоимости всего набора превзошло ноябрьское на 2,8%. По сравнению с декабрем 2009 г. повышение оказалось более значительным по овощам и бахчевым (на 7,8 процентного пункта), говядине и свинине (на 6,4 п.п., в 2009 г. наблюдалось снижение цены на 5,3%), колбасам (на 4,2 п.п.), творогу «Домашнему» (на 18,1 п.п.), сметане (на 2,6 п.п.). Всего за год стоимость набора возросла на 25,9% и по сравнению с декабрем 2008 г. на 41,6%.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Всегда ли оправдан выигрыш в цене?
Владимир ДОЛГОПОЛОВ
За полтора десятка лет, в течение которых в Беларусь поставляется оборудование концерна Grundfos, в различных отраслях было установлено свыше 150 тыс. насосов, которые, обладая более высоким по сравнению с аналогами коэффициентом полезного действия, сберегли республике миллиарды киловатт-часов электроэнергии. Все это время большую часть работы по переоснащению насосного парка страны осуществляет представительство концерна Grundfos. Глава представительства ООО ГРУНДФОС в Беларуси Тамара ГЛЕЦЕВИЧ ответила на вопросы редакции.
- Тамара Сергеевна, насколько сложно было производителю мирового уровня внедриться на наш рынок?
- Непросто… Но если мы предлагаем достойную продукцию и можем аргументировано доказать ее эффективность, то успех непременно придет. Конечно, многое зависит и от квалификации наших специалистов. Хотя в представительстве всего 6 человек, нам удалось оптимизировать все рабочие процессы и сориентировать дилеров, поставляющих в Беларусь насосы компании. Каждый год объемы поставок увеличиваются. Были годы, когда рост продаж составлял 50-80%. В этом году удалось преодолеть последствия мирового кризиса, и уже в ноябре мы сделали годовой план, вернувшись к объемам продаж 2008г. Также для нас стало приятной неожиданностью присуждение второго места среди всех предприятий концерна, а их 82, в конкурсе по продажам насосов с частотно-регулируемыми приводами, и, соответственно, денежная премия.
- Можно ли говорить о тенденции увеличения вашей доли рынка в Беларуси?
- Она постоянно увеличивается за счет того, что каждый год мы предлагаем все новые продукты, обладающие серьезными преимуществами перед другими производителями. Например, циркуляционный насос для систем отопления «Альфа-2» в рабочем режиме потребляет всего 5 Вт/ч. Тем самым экономится до 80% энергии по сравнению с другими насосами. При его конструировании разработчики взяли за образец сердце человека, которое, автоматически подстраиваясь, по-разному бьется в зависимости от того, какую нагрузку несет организм. Подобным образом ведет себя и новый насос, снабженный функцией автоматической адаптации к окружающим условиям, увеличивая или уменьшая число оборотов. Применение такой техники дает возможность резко сократить расходы на отопление.
Вообще Grundfos старается охватить производство всего спектра насосного оборудования - и за счет собственных разработок, и путем покупки предприятий, уже хорошо зарекомендовавших себя на мировом рынке. Так были приобретены финский завод SARLIN (1998), занимающийся производством канализационных насосов, а также немецкий HILGE (2005), выпускающий насосы для пищевой, фармацевтической и химической промышленности.
- В республике действует государственная программа энергосбережения. Как решаются в ее контексте задачи по переоснащению парка насосного оборудования?
- Конечно, многое уже сделано, но еще остается большое число предприятий, где применяется старое или неэффективное оборудование. И здесь, на мой взгляд, нужно сделать серьезный шаг, введя маркировку энергоэффективности всего продаваемого на территории Беларуси промышленного оборудования, в том числе и насосного. Это позволило бы ускорить темпы сокращения энергоемкости ВВП. Мы уже несколько лет обозначаем на своих изделиях класс энергоэффективности, сняв при этом с производства технику класса ЕFF3, прекращается выпуск и оборудования класса ЕFF2. В то же время белорусские производители насосов продолжают работать в самом неэффективном диапазоне.
- Говорили, что когда на рынке появятся образцы западной техники, то наши производители, почувствовав конкуренцию, начнут подтягиваться…
- К сожалению, этого не произошло. Объяснить такое положение можно административным регулированием рынка государством. Например, как у нас осуществляются госзакупки? При существующей сегодня системе организации тендеров самым решающим фактором является низкая цена. И поскольку большинство потребителей - государственные предприятия, их руководители прекрасно понимают, что покупая дешевую и некачественную технику, они тем самым наживают себе лишнюю головную боль. Но, как говорится, деваться некуда: за дверью стоят контролеры, перед которыми придется отчитываться за рациональность расходования средств, а это чревато проблемами личного характера. В свою очередь отечественным производителям оборудования такое положение дает самоуспокоенность: зачем заботиться о модернизации производства, разработке и выпуске качественной техники, если ее и так берут?!
Тендеры надо грамотно проводить, а у нас почему-то до сих пор оборудование оценивается только по соответствию техническим параметрам. А какие материалы и конструкции при этом использованы, никто в расчет не принимает. Например, для пескующих скважин стали закупать насосы с бронзовыми рабочими колесами и чугунными рабочими камерами, считая их более приспособленными для таких условий. Они дешевле, чем агрегаты, полностью выполненные из нержавеющей стали, но при этом намного больше расходуют электроэнергии. Ведь бронза и чугун тяжелее нержавеющей стали. К тому же такие насосы менее долговечны. Скважины надо приводить в порядок! Все эти моменты следует учитывать и прописывать при проведении тендеров. И потребитель должен в этом разбираться.
- Но, наверное, прогрессивные директора все же находят возможности для того, чтобы отдать предпочтение качеству?
- Есть люди, которые думают о деле, а не о кресле. При выборе оборудования они руководствуются не ценой оборудования, а показателем совокупных расходов, которые нужно сделать в течение жизненного цикла изделия. При этом капитальные затраты составляют не более 5%, еще 10% - на эксплуатацию, ремонты и обслуживание, а 85% уходит на оплату потребленной электроэнергии. Поэтому если покупатель, приобретая эффективное оборудование, увеличит, например, даже вдвое капитальные затраты, то может при этом уменьшить до 50% затраты на электроэнергию. Конечно, эффект будет очень ощутимым! Это, собственно, и предлагает Grundfos. Вот как это выглядит в реальных деньгах. Скажем, общие затраты при эксплуатации малоэффективного оборудования за 10 лет составят 10 млн. руб. Из них 500 тыс. - стоимость оборудования, 1 млн. - расходы на эксплуатацию и 8,5 млн. - цена потребленной электроэнергии. Если мы приобретем энергоэффективное оборудование, заплатив за него 1 млн. руб., и столько же потратим на эксплуатацию, то энергия обойдется лишь в 4,25 млн. Таким образом, общие затраты составят 6,25 млн. руб., а чистая экономия - 3,75 млн. Если обосновать выгоду, которую предприятие получает от экономии энергии, то никакой госконтроль не предъявит претензий.
- Может ли ваше представительство помочь руководителям грамотно разобраться в этой проблеме?
- В 2009 г. мы предложили новую на рынке Беларуси услугу - Pump audit, помогающую диагностировать и оптимизировать работу насосных систем. В отличие от распространенных методик проведения энергоаудита она не только «мониторит» потребление электроэнергии, но и предлагает «лекарства» для лечения «болезни», т.е. дает точные рабочие параметры, вычерчивает профили нагрузки работающего оборудования, подбирает на замену самое эффективное, считает сэкономленную электроэнергию и выдает с учетом стоимости нового оборудования сроки окупаемости. Порядок такой: приезжает наш специалист с мобильным измерительным комплексом, подключает все его приборы к насосу. Данные от измерительных приборов автоматически вводятся в программу в ноутбуке и обрабатываются. В зависимости от режимов работы оборудования (постоянный или переменный) снятие характеристик ведется от нескольких часов до более суток непрерывно. Можно настроить ежеминутное снятие, а можно, по необходимости, с большим интервалом. После обработки программой полученной информации клиенту выдается отчет-протокол со всеми необходимыми данными. Хочу отметить, что эту услугу мы оказываем бесплатно.
- В таком случае, наверное, от желающих нет отбоя?
- У нас уже много заказов. Но поскольку эта работа занимает очень много времени, то мы делаем ее только для тех компаний, у которых есть реальные деньги на покупку оборудования. Проводить мониторинг, если в этом году в планах закупки не стоят, не имеет смысла. Ведь в дальнейшем ситуация может измениться. Например, если мы делаем аудит для водоканала, то проводится мониторинг рабочих режимов скважинного насоса с существующим дебетом (производительностью) скважины. Уже через пару лет дебет может измениться, и новый насос должен будет иметь другие характеристики. А значит, будут совершенно иные результаты, и наша предыдущая работа станет ненужной. Поэтому наш основной принцип - «здесь и сейчас».
- А какие еще ноу-хау концерна могут заинтересовать наших читателей?
- Ваше издание - первое, где мы предлагаем наш новый продукт Grundfos remote management (GRM). GRM - это удаленное управление насосными системами дистанционно при помощи Интернета. Сегодня в системе жилищно-коммунального хозяйства, на крупных предприятиях большое внимание уделяется диспетчеризации систем отопления водоснабжения и канализации, а также других технологических процессов, но это требует немалых затрат. Мы же предлагаем решение, которое не требует больших расходов, поскольку современные энергоэффективные насосы обходятся без дополнительных датчиков контроля параметров работы системы и дополнительных средств коммуникации. При этом система GRM дает больше возможностей потребителю: можно управлять работой насосов и сопутствующего оборудования, получать отчеты о режимах работы и сообщения об авариях с любого компьютера или смартфона в любой точке земного шара через Интернет. При этом клиент владеет лишь насосами, данные о работе которых хранятся на специальном сервере, хостинг и техническая поддержка осуществляются специалистами GRUNDFOS круглосуточно 7 дней в неделю. Клиент платит только небольшую плату за обслуживание системы. Доступ осуществляется через защищенный пароль. Причем управлять можно не только насосным, но и любым другим оборудованием.
У нас есть белорусские потребители, которым будет очень интересно такое предложение, и, думаю, в 2011 г. первый такой проект будет реализован.
- С какими еще планами вы встречаете новый 2011-й год?
- Для нас он будет во многом определяющим. Во-первых, представительство справит новоселье в новом офисе. Во-вторых, что еще более важно, планируем взять в аренду современные складские помещения в одном из транспортно-логистических центров. Ведь пока мы сталкиваемся с серьезными проблемами, связанными с доставкой нашей продукции дилерам по принципу door-to-door: или у них нет собственных складов, или дороги к существующим складам плохие, или эти здания расположены в таких местах, куда из-за запрещающих знаков грузовому автомобилю проехать сложно.
В транспортно-логистический центр, к которому проложена хорошая дорога, будет поступать оборудование, которое уже заказали наши дилеры. Таким образом оградим их от всех неудобств и дополнительных затрат, в том числе и связанных с таможенной очисткой изделий. Нашим партнерам не надо будет тратить время и деньги на оформление грузовых и таможенных деклараций, хранение грузов на складах, а это требует немалых средств.
Планируется ввозить продукцию не из Европы, а со склада концерна, расположенного в Подмосковье. Преимущество заключается в том, что налог на добавленную стоимость надо будет уплачивать не сразу, а в предусмотренные нормативными актами Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана сроки с некоторой отсрочкой платежа. Это дает возможность дилерам сначала отдать груз потребителям, затем получить от них деньги и только после этого рассчитаться с бюджетом, уплатив НДС. Плюс для дилеров огромный - не отвлекаются оборотные средства. Кроме того, в течение определенного времени (3 дня) дилеры не будут платить за хранение грузов - эту заботу мы берем на себя.
- В чем еще, по-вашему, отличие концерна Grundfos от других компаний?
- Один из главных наших принципов - мы всегда думаем о будущем и стремимся к постоянному обновлению. В связи с этим GRUNDFOS всегда вкладывал много средств в повышение квалификации собственных сотрудников и своих партнеров. Все наши сотрудники периодически проходят обучение в Дании, в Академии имени Поля Дуэ Йенсена, основателя концерна, а также в подобном учебном заведении в Москве. Есть несколько программ для обучения наших дилеров и проектировщиков как в Москве, так и за рубежом. Ежегодно мы проводим конкурс на лучший проект с применением насосов Grundfos. Критериями оценки являются многие факторы. Например, при подведении итогов учитываем, насколько снизилось энергопотребление, получили ли потребители прямую выгоду и т.д. Победители награждаются поездкой в одну из европейских стран. Они уже побывали в Венгрии, Чехии, Франции. В этом году в честь 65-летия концерна и 15-летия представительства в Беларуси мы провели конкурс совместно с коллегами-россиянами. Гран-при конкурса был автомобиль FORD Focus. 12 победителей из белорусских проектных организаций побывали на одном из заводов концерна во Франции, познакомились с его продукцией. Конечно, были и экскурсии с посещением достопримечательностей Парижа, Люксембурга и Амстердама.
В декабре проводим корпоративные мероприятия, но не в узком кругу, а с участием наших партнеров, включая проектировщиков, выполнивших самые эффективные проекты. Поэтому уверенно могу сказать: у концерна Grundfos в Беларуси уже немало друзей. И вместе мы сможем сделать многое для того, чтобы наша экономика была эффективной.
Представительство ООО «Грундфос»
220123, г. Минск
ул. В.Хоружей, 22-1105
Тел.: (+375) 17 233-97-65
Факс: (+375) 17 233-97-69
www.grundfos.by
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Рецепты экономии
Владимир МИРОВ
По силам ли производству численностью всего 60 человек оказать существенное влияние на работу целой отрасли? Работа минского ОАО «УПНР» (управление пусконаладочных работ) доказывает, что это вполне возможно.
Предприятие, созданное 46 лет назад для ввода в эксплуатацию нового оборудования в автомобильной промышленности СССР, 5 лет назад включило в свой состав убыточный завод электронных приборов и систем и начало заниматься производством.
- Завод «замахнулся» на выпуск выпрямителей для гальванических производств, которых до этого в республике никто не изготавливал, - говорит директор ОАО «УПНР» Михаил КИСТЕНЬ. - Однако «силенок» не рассчитали, поэтому пришлось подключаться к этой работе нам. Довели до ума конструкцию, изготовили опытные образцы и в прошлом году изготовили три десятка выпрямителей для нескольких предприятий республики.
Проблема переоснащения гальванических производств, «сердцем» которых и являются выпрямители, стоит в Беларуси довольно остро. Постановлением Совета Министров от 09.06.2010 г. №882 была принята Программа технического переоснащения и модернизации литейных, термических, гальванических и других энергоемких производств на 2010-2015 гг. В ней отмечается, что основные фонды большинства гальванических цехов морально и физически устарели, поскольку эксплуатируются 20 и более лет. Поэтому ставится задача - внедрить новые энерго- и ресурсосберегающие технологии.
Специалистами предприятия совместно с учеными кафедры электропривода БНТУ была разработана цифровая схема управления параметрами выпрямителя, что дает возможность контролировать гальванический процесс с точностью до ампера. А измененная форма тока позволяет улучшать качество получаемых покрытий. Кроме того, введена функция учета ампер-часов, благодаря которой можно определить количество нанесенного на изделие металла.
- Мы сравнивали нашу продукцию с зарубежными аналогами, - замечает Михаил Николаевич. - Например, немецкая компания «Крафт» выпускает похожие выпрямители с такими же функциями, однако цена их вдвое выше. На рынке появились и китайские приборы, но они маломощные - рассчитаны на ток всего до 200 А. Мы же выпускаем целую гамму выпрямителей - от 100 до 3,2 тыс. ампер. Не конкуренты нашему предприятию и российские производители, которые до сих пор поставляют приборы, разработанные еще в советское время. Они громоздки и требуют водяного охлаждения. Таких недостатков лишены наши выпрямители. Их вес на порядок меньше, не расходуют энергию на постоянную перекачку воды, поскольку оснащены воздушными вентиляторами, и в целом обладают высоким КПД. За счет этих факторов каждый из приборов экономит в зависимости от мощности 3-8 млн. руб. в год и окупается в течение 3 лет.
Еще большую экономию энергии дает перевод сталеплавильных электродуговых печей на электронную систему управления - такие устройства также разработаны и изготовлены в ОАО «УПНР». Их эксплуатация на Минском тракторном заводе показала, что за счет более четкого позиционирования электродов, плавности их перемещения расход электроэнергии на одной печи снижается на 0,5 млн. кВт•ч.
- Вообще перевод различных технологических процессов на современные системы управления дает возможность значительно сокращать энергозатраты, причем малыми средствами, - говорит М.Кистень. - Примером может служить внедрение регулируемых электроприводов, которые задают электродвигателям режим работы, соответствующий нагрузке. Многие предприятия приобрели для этой цели частотные преобразователи, однако без «мозгов» они не дают эффекта. Наши специалисты разработали станцию управления приводами - такие устройства уже используются на коммунальных предприятиях столицы: Минск-
коммунтеплосеть и Минскводоканал. Между прочим, эта техника окупается еще быстрее, чем выпрямители в течение полугода. Много лет занимаемся модернизацией металлорежущего оборудования, механическая часть которого не выработала свой ресурс. Оснащаем его цифровыми системами управления, и техника сразу становится современнее и экономичнее. Только на Минском автозаводе дали «вторую молодость» трем сотням станков.
Но созданные предприятием системы, как считает его директор, - только начало большой работы по переоснащению промышленности. Уже на следующий год разработан бизнес-план, согласно которому начнется выпуск преобразователей тока высокой частоты для индукционного нагрева деталей. Их применение позволит отказаться от газовых и электропечей, а такие техпроцессы есть почти на всех машиностроительных заводах.
Печи греют не столько металл, сколько самих себя и окружающий воздух. Их приходится оставлять зажженными, даже если временно нет необходимости в нагреве, поскольку для вывода на рабочий режим требуется время. Индукционный нагрев, наоборот, «стартует» мгновенно, а за счет точечного нагрева расход энергоресурсов в несколько раз ниже, чем при традиционной технологии.
Но любая новая техника требует квалифицированного монтажа и наладки. Это направление по-прежнему остается главным в работе ОАО «УПНР».
- Грамотных наладчиков на промышленных предприятиях не хватает, - отмечает Михаил Николаевич. - Нам же удалось сохранить костяк профессионалов. Осуществляем пусконаладочные работы там, где персоналу сложно освоить новую технику. Совсем недавно запустили две сталеплавильные печи на лунинецком РУПП «Полесьеэлектромаш». Мы выполнили монтаж в присутствии представителя германского предприятия-изготовителя, который высоко оценил нашу работу. Если бы шефмонтаж выполняли немецкие специалисты, полесскому заводу пришлось бы заплатить на порядок больше, ведь обычная ставка в таких случаях - 500-700 евро каждому иностранному специалисту в день.
В дальнейшем ОАО «УПНР» намерено увеличить объем шефмонтажа иностранного оборудования. Заключен договор с немецкой компанией Anselma-industrie на выполнение этих работ. Ведутся переговоры и с другими зарубежными производителями станков и машин. Это даст возможность дополнительно зарабатывать средства, причем не только в Беларуси, но и в России, рынок которой будет активно осваиваться.
Предприятие намерено также предлагать свои изделия для комплектации ими готовой продукции машиностроителей. Выпрямители уже работают в составе гальванических линий, выпускаемых гродненским ООО «Стеклопласт». Проведены переговоры о кооперации и с российским ОАО «Тамбовгальванотехника», являющимся крупнейшим на территории СНГ по выпуску оборудования для нанесения гальванических покрытий.
Получен также сертификат фирмы Schneider Electric, который дает право ОАО «УПНР» оснащать выпускаемые в Германии частотные преобразователи белорусскими системами управления.
Предприятие имеет две сертифицированные лаборатории - по электрофизическим измерениям и паспортизации вентиляционных выбросов и газопылеулавливающих установок. Оказывается помощь промышленным предприятиям в нормировании водопотребления.
- Благодаря многопрофильности нам легче жить, - считает М.Кистень. - Где-то спад, где-то подъем, но в целом «температура» по предприятию держится на стабильном уровне. Все это позволяет нам не сбавлять темпов роста. В 2010 г. при сокращении численности персонала на 4% увеличим объем производства и услуг по монтажу и наладке оборудования в 1,5 раза. На эти параметры будем ориентироваться и в следующем году.
ОАО «УПНР»
220053, г. Минск Долгиновский тракт, 39
Тел.: +375 17 288-09-16
Тел./факс: +375 17 233-52-93
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.
- Информация о материале
- Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010
Выйдут ли биотехнологии из лабораторий?
Екатерина ЖУКОВА
Государственной программой «Инновационные биотехнологии на 2010-2012 гг. и на период до 2015 г.» предусмотрено создание биотехнологической промышленности. Выступив с инициативой принятия такой программы, Институт биофизики и клеточной инженерии от фундаментального направления повернулся лицом к практике. Обладая профессиональным потенциалом и имея в распоряжении современное оборудование, это научное учреждение стало головной организацией-исполнителем государственной программы «Инновационные биотехнологии». Ею предусмотрено бюджетное финансирование в размере более 100 млрд. руб. С учетом заемных и кредитных, а также собст-венных средств организаций, участвующих в реализации, до 2015 г. планируется освоить 331 млрд. руб.
В институте успешно получают трансгенные растения и ведут работы в этом направлении. Как скоро модифицированные культуры выйдут из «пробирок» на поля? Можно ли за 3 года выдать конкретную разработку для народного хозяйства? С такими вопросами редакция обратилась к руководителю группы геномики растений лаборатории молекулярной биологии клетки, кандидату биологических наук Тамаре ГАПЕЕВОЙ.
- Получением трансгенных растений в Беларуси занимаются с конца 80-х гг., - рассказывает она. - Кроме нашего института, исследования проводят ученые институтов генетики, картофелеводства и Государственного научного учреждения «Центральный ботанический сад» НАН Беларуси. В нашей лаборатории получен трансгенный картофель, вырабатывающий противомикробные пептиды с помощью встроенного генома насекомых. Данные вещества в отличие от антибиотиков, которые дают шанс выжить некоторым микробам, мутировать и приобрести устойчивость к конкретному лекарству, не позволяют так быстро привыкнуть к присутствию препаратов. Такое свойство дает возможность успешно бороться с бактериями, микробами, грибами и вирусами. При этом не стоит опасаться, что придется употреблять в пищу трансгенный картофель. Во-первых, предусмотрен специальный научный проект по оценке безопасности такого растения. Во-вторых, культуру, прежде всего, предполагается использовать для производства крахмала.
Следующим шагом должно стать получение отечественного «медицинского» сорта картофеля и проведение опытов по его использованию в фармакологии.
- Понятно, что без получения семян о создании сорта не может идти речи, - говорит Т.Гапеева. - До этого нам далеко, судя по тому, что год прошел, а полигонов еще нет. Не сдвинулось с места и создание закрытой лабораторной теплицы для Института картофелеводства. До того как появился Закон «О биобезопасности», ученые испытывали его на полях, а теперь трансгенные растения нельзя даже выносить на улицу. Вот и приходится «держать» картофель в лабораториях. Вообще, рано говорить о производстве трансгенной сельхозпродукции в промышленных масштабах еще и по той причине, что это пока не допускается белорусским законодательством.
Как видим, нетрадиционный способ получения столь ценных сортов растений - процесс весьма длительный. При этом работы ведутся малыми научными силами. Так, в штате лаборатории Института биофизики и клеточной инженерии всего 3 человека.
Как считает наша собеседница, штат должен быть гораздо большим, в стране надо создать биотехнологический центр такого уровня, как Парк высоких технологий. Тем не менее то, что делают наши ученые - уже хорошо. Своим белорусским коллегам завидуют биофизики и генетики из Франции, Испании, где пришлось свернуть работы из-за широкой кампании против трансгенных растений.
В Государственной программе «Инновационные биотехнологии» собрано все, на что способна отечественная наука. В области медицинских клеточных технологий институт взял ориентацию на развитие исследований в области стволовых клеток, вокруг которых много пересудов. Часто можно слышать, что стволовые клетки выделяются из абортированного материала, являются вытяжками из органов человека. Но так ли это на самом деле? Заведующий лабораторией молекулярной биологии клетки, академик Игорь Волотовский, рассказал, что такое стволовые клетки и насколько близко к их использованию подошла белорусская наука. Один тип стволовых клеток можно действительно получить из человеческого эмбриона. Сейчас от этого в мире отказались, так как, по словам академика, доказано, что такие «кирпичики» могут провоцировать рост злокачественных опухолей. И это нужно знать, потому что некоторые частные клиники предлагают сеансы омоложения с их помощью.
Взрослые стволовые клетки есть в организме каждого человека. Однако их очень мало: одна на 10 млн. обычных. Они могут делиться, но процесс этот очень трудоемкий. Каждый из нас на собственном примере знает, как работают стволовые клетки, отметил ученый, пояснив, что благодаря мобилизации и концентрации стволовых клеток в одном месте быстро заживают раны.
Выделить стволовые клетки можно из пуповинной крови, спинного мозга и жировой ткани. В Республиканском научно-практическом центре гематологии и трансфузиологии и Центре детской гематологии и онкологии в Боровлянах проводят исследования, используя стволовые клетки, взятые из костного мозга. В Институте биофизики и клеточной инженерии занимаются выделением стволовых клеток из жировой ткани. Эта методика уже освоена.
- Стволовые клетки из жировой ткани хорошо растут, - говорит И.Волотовский. - Очень скоро мы перейдем к испытанию этих препаратов в клинике. Лет через 10 лечение ими будет широко использоваться при самых разных заболеваниях. Это будет обычная процедура, как, скажем, переливание крови. При этом, в отличие от применения крови, будет использоваться материал того человека, которому необходимо лечение.
Стоит сказать, что в середине октября текущего года правительство РФ одобрило представленный Минздравсоцразвития России проект научной программы Союзного государства «Стволовые клетки». Эта программа нужна двум государствам. Белорусские ученые намерены использовать российские разработки и готовы поделиться своими. В рамках альянса обсуждается вопрос о создании совместного российско-белорусско-итальянского предприятия по производству стволовых клеток.
Пока как таковой биотехнологической промышленности у нас не существует. Госпрограмма даст толчок созданию новых производств в этой сфере. Предусмотрена модернизация 28 предприятий и создание 78 биотехнологий, которые предполагается внедрить в производство.
Среди организуемых производств И.Волотовский выделил предприятие по переработке плазмы крови и получению из нее различных препаратов. Это особо актуально в связи с парадоксальной ситуаций: у нас очень много донорской крови, а перерабатывающих мощностей нет. Запланированы большая модернизация ОАО «Белмедпрепараты», строительство нескольких заводов в составе концерна «Белбиофарм». Государственная программа предусматривает создание в республике технологического уклада 6-го поколения, где будут широко использовать высокие технологии. В частности, ученые проводят «компьютерный скрининг», моделируя взаимодействие интересующей молекулы препарата с белками человеческого организма. В настоящее время на мировом фармацевтическом рынке 6-7% лекарств получены путем компьютерного моделирования, которое освоено и белорусскими учеными, что позволяет сократить расходы и сроки на их изготовление.
