Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Владимир КОМАРОВСКИЙ

ОАО «Глубокский мясокомбинат»
211800, Витебская обл., г. Глубокое, ул. Московская, 81
Тел.: 8 02156 26-1-33
e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Александр ГАЛЬКЕВИЧ Иногда очень трудно объяснить возникновение и долгую жизнь тех или иных мифов, которые с завидным постоянством перекочевывают из одной публикации в другую. Например, миф о том, что здания Венеции стоят на сваях, сделанных из сибирской лиственницы. При этом никто не задумывается о том, как в XV-XVI вв., а большинство дворцовых ансамблей Венеции было построено в это время, сибирский лес мог попасть в Европу. Ведь даже сегодня, по утверждению водителей-дальнобойщиков, за Уралом практически нет дорог, в европейском понимании этого слова.

К тому же Ермак открыл и завоевал Сибирь лишь в конце XVI в., а сибирские реки текут с Юга на Север, а не с Востока на Запад. Так что по воде лиственницу в Европу также доставить не могли. В то же время, по утверждению белорусских лесников, она вплоть до XVII-XVIII вв. была такой же распространенной породой на территории современной Беларуси, как ныне сосна и ель. В силу большой плотности древесины лиственница тонет в воде, поэтому ее нельзя сплавлять по рекам, так что наши предки могли доставлять древесину в Европу только на судах водным путем: из Днепра в Черное, а затем Средиземное море. Классический путь «из варяг в греки», но белорусская его часть не требовала затруднительного волока судов. Вот и получается, что отечественные речники того времени стали соавторами появления города на воде, который включен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Будет ли продолжение? Достаточно взглянуть на карту Беларуси, чтобы понять - до железнодорожной эры водный транспорт был самым популярным, а иногда единственно возможным способом доставки людей и грузов. В не такое уж давнее советское время на реке Припять было достаточно интенсивное движение грузовых барж. Сейчас водный и морской путь доставки становится одной из альтернатив трубопроводному транспорту, а значит, может помочь в деле диверсификации поставок энергоносителей.
Пока наша страна полностью зависит от газа из России, ведь 95% электроэнергии производится за счет его сжигания. Очередной газовый раздор стал катализатором поиска новых вариантов его поставок в Беларусь. Одним из альтернативных проектов может стать строительство терминала по разжижению газа в порту Клайпеды. Об этом публично заявил премьер-министр Беларуси Сергей СИДОРСКИЙ во время визита в Минск его коллеги из Литвы Андрюса КУБИЛЮСА. Беларусь предложила Литве объединить финансовые ресурсы для реализации этого проекта. Тем более что в мире складывается весьма привлекательная конъюнктура цен на сжиженный природный газ (СПГ). В настоящее время европейские цены на него примерно на 40% ниже, нежели на трубопроводный газ из РФ (примерно 220 долл. против 300 за 1 тыс. куб. м).
В данном проекте может финансово поучаствовать и Евросоюз. Еще в декабре 2009 г. Еврокомиссия предложила странам Балтии построить совместный газовый терминал. Перспективы его сооружения обсуждались в ходе визита в Вильнюс главы Еврокомиссии Жозе Мануэла БАРРОЗУ в начале июня этого года. Тогда президент Литвы Даля ГРИБАУСКАЙТЕ заявила, что реализация проекта будет способствовать «серьезной конкуренции с российским газом, так как мы сможем ввозить газ из любых стран». В коммюнике об экономическом сотрудничестве Беларуси и Литвы, принятом по итогам встречи премьеров С.Сидорского и А.Кубилюса, говорится, что «до 1 ноября рабочие группы представят выводы о возможностях строительства терминала СПГ в Литве в контексте возможных поставок СПГ в Беларусь».
Сейчас на мировом рынке избыток предложения газа. И эксперты международного энергетического агентства полагают, что такое положение сохранится, по меньшей мере, ближайшие пять лет. Уже сейчас ОАО «Газпром» вынужден считаться с демпингом поставщиков СПГ, поэтому рыночная доля России в Европе упала в прошлом году с 30 до 20%. Судя по всему, Евросоюз видит в СПГ реальную альтернативу магистральным трубопроводам. Западная Европа, которая уже имеет 18 терминалов, в ближайшее время введет еще не менее 10. О строительстве СПГ-терминала задумалась даже Украина.
Действительно, способствовать белорусско-литовскому проекту может и наблюдающееся сегодня на мировом рынке газа очевидное превышение предложения над спросом. Причиной этого стало, с одной стороны, снижение потребления западными странами вследствие экономического кризиса, а с другой - появление на рынке избыточных объемов от недавно введенных в строй месторождений. Именно по этой причине летом текущего года рухнули спотовые цены на газ до 120 долл. за 1 тыс. куб. м, и европейские потребители требуют от «Газпрома» пересмотреть принципы ценообразования, чтобы исключить из ценовой формулы относительно дорогую на сегодня составляющую - цену на нефть.
В начале года глава Сбербанка РФ Герман ГРЕФ, выступая на конференции «Россия и мир: вызовы нового десятилетия», прогнозировал падение цен и спроса на газ. И причина не только в глобальном кризисе, но и в развитии технологий по добыче нетрадиционного топлива (сланцевый газ, метан угольных пластов и т.д.), а также в развитии рынка СПГ. Например, в США добыча газа из нетрадиционных источников сравнялась с традиционными. При этом стоимость новых технологий постоянно падает. Поэтому не удивительно, что по данным Федеральной таможенной службы РФ, физические объемы экспорта российского природного газа в дальнее зарубежье в 2009 г. снизились на 23,9% - до 120,5 млрд. куб. м. Добыча «Газпрома» в прошлом году упала до рекордно низкой отметки за всю его историю - 462,2 млрд. куб. м, что на 16% ниже уровня 2008 г.
А вот потребление СПГ, по прогнозам, будет только расти. Так почему бы нам не поучаствовать в этом процессе?
При этом СПГ имеет ряд преимуществ перед традиционным природным газом: сжижение увеличивает его плотность в 600 раз, что сокращает объем при транспортировке и хранении; даст возможность создания запасов и их использования по мере необходимости; СПГ нетоксичен, хранится под небольшим избыточным давлением при температуре около -161°C в емкости с термоизоляцией; есть возможность транспортировки его на большие расстояния. В силу этих причин в настоящее время наблюдается расширение международной торговли СПГ, на его долю приходится свыше 26% мировых внешнеторговых поставок природного газа, что составляет 7% его мирового потребления. Ожидается, что к 2020 г. этот показатель удвоится и достигнет 14%. К тому же постоянно уменьшаются затраты на сжижение, транспортировку и доставку СПГ конечным потребителям. Польша ближе, чем Ямал В последние годы произошла настоящая «сланцевая революция» - американские компании научились дешево добывать сланцевый газ. По некоторым прогнозам, к 2020 г. в Северной Америке планируется добыть 900 млрд. куб. м газа в год (в 2000 г. - 723,5 млрд.). При этом большая часть прироста будет обеспечена именно благодаря сланцевому газу. Появление на рынке больших объемов сланцевого газа еще сильнее сдвинет баланс в сторону избытка предложения. Это также приведет к снижению цен на СПГ, поскольку под прогнозировавшееся ранее увеличение рынка газа в США многие страны, и прежде всего Катар, построили огромные производственные мощности, которые теперь нечем загрузить.
В 2009 г. «сланцевый» ажиотаж дошел и до Европы. Огромные запасы газосодержащих сланцев обнаружены в Нидерландах, Польше, Франции, Швеции, других европейских странах. Сланцевые проекты готовятся осуществить в Китае, Индии, Аргентине, Австралии, других государствах. Благодаря разработке этих месторождений, Европа, как ожидается, может радикально сократить свою зависимость от импорта газа и свободно выбирать между его поставщиками. Колоссальные запасы сланцевого газа сулят потрясения на рынках энергоносителей и на геополитической арене, прогнозирует The Wall Street Journal. По некоторым оценкам, только в Северной Америке можно добыть 1 трлн. куб. м такого газа: при нынешнем уровне потребления этого хватит США на 45 лет.
Стремятся получить выгоду из доступности новых технологий и наши соседи. К примеру, компания Wood Mackenzie оценила запасы нетрадиционных источников природного газа в Польше в 1,36 трлн. куб. м. Если эти прогнозы подтвердятся, то страна, которая в настоящий момент импортирует 72% газа из России, может не только перейти на самообеспечение, но и отвоевать у «Газпрома» не менее 30% европейского рынка «голубого топлива». В этом случае газопровод, принадлежащий ОАО «Белтрансгаз», можно смело «разворачивать» в обратную сторону, поскольку с западным направлением вполне справятся газопроводы «Ямал-Европа» и «Северный поток». Однако и в этом случае следует начать реализацию совместного проекта с Литвой по созданию газового терминала, поскольку несколько поставщиков всегда лучше, чем один. К тому же промышленная добыча сланцевого газа в Польше может начаться не ранее чем через 10 лет. Только разведка займет 3-4 года, хотя первые результаты станут известны уже в ближайшее время. Если разведочное бурение окажется удачным, Варшава может пересмотреть газовые договоренности с Россией, о чем недавно недвусмысленно заявил Дональд ТУСК.
Выступая в этом году с посланием народу и парламенту, тему разработки сланцевого газа в Беларуси затронул и Александр ЛУКАШЕНКО. Разведанная площадь Припятского сланценосного бассейна охватывает западную часть Гомельской, южную часть Минской и восточную часть Брестской областей и составляет около 10 тыс. кв. км. В пределах бассейна выявлено до четырех сланцевых горизонтов, каждый из которых включает от 1 до 3 пластов горючих сланцев. Глубина залегания сланценосных отложений изменяется от 50 до 600 м, а мощность колеблется от 0,4 до 3,3 м, в среднем составляя 1,1-1,5 м. Но пока исследования по изучению наличия сланцевого газа и оценки его перспектив промышленной добычи в Беларуси не проводились Нужно искать альтернативу В любом случае новые варианты транспортных путепроводов следует искать и разрабатывать, хотя они потребуют значительных инвестиций. Пока поставки нефти из Венесуэлы осуществляются на Мозырский НПЗ морем в порт Одесса, а затем по железной дороге. Такой же принцип используется и при втором варианте: через Эстонию. Из порта Мууга она по железной дороге поступает для переработки на Новополоцкий ОАО «Нафтан».
Если речь идет о долгосрочных, а не разовых поставках, то следовало бы проработать вариант доставки нефти судами класса «река-море», ведь, как известно, транспортировка по воде намного дешевле, чем железнодорожным транспортом. С южного направления это можно было бы осуществлять по Днепру и Припяти прямо в Мозырь, а в балтийском - из портов Литвы по Неману. Если, конечно есть возможность сделать этот путь более судоходным, чем сейчас.
Таким образом, у Беларуси есть возможность в случае экономической целесообразности максимально использовать водные артерии для удешевления доставки грузов. К тому же такой подход будет способствовать повышению энергетической безопасности страны, потому что исчезнет зависимость от одного продавца. И если мы в средние века использовали речной транспорт для налаживания торговли с Европой, то почему сейчас не попробовать использовать свои природные ресурсы для связи со всем миром?

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Антон БОЙКО

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Олег Кваша

Формат мероприятия будет аналогичен инвестиционным форумам в Лондоне (2008 г.) и Минске (2009 г.). Запланировано проведение пленарного заседания и отраслевых секций по вопросам банковской деятельности, инноваций, логистики и Таможенного союза Беларуси, России и Казахстана. В течение дня иностранному бизнесу и международным финансовым институтам презентуют наиболее значимые проекты.
Время для рекламы своей страны выбрано не самое удачное. По мнению экспертов ЮНКТАД, в результате финансово-экономического кризиса перспективы для глобальных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) остаются неблагоприятными. По итогам 2009 г. их приток в мире составил менее 1,2 трлн. долл., что на 500 млрд. меньше, чем было в 2008 г. В 2010 г. он несколько восстановится, но только год спустя возобновит свой рост (приблизительно до 1,8 трлн. долл.).
Изменилась и внутренняя конъюнктура рынка. Кризис привел к смещению отраслевых приоритетов потенциальных инвесторов. Эксперты отмечают существенное охлаждение к сектору недвижимости, банковской сфере, производству строительных материалов, а также предприятиям, выпускающим машины и оборудование.
В то же время вырос интерес к отраслям, ориентированным на базовый потребительский и инфраструктурный спрос, и секторам, нуждающимся в реструктуризации и реформировании (что создает возможности для существенного повышения эффективности на фоне стабильного спроса).
По мнению директора Национального инвестиционного агентства Виктора КОВАЛЕНКО, в последние годы наблюдается положительная динамика поступления ПИИ в Беларусь. Только в январе-июле 2009 г. их привлечено на сумму 2,47 млрд. долл., что в два раза больше чем удалось получить за январь-июль 2008 г. (рис.1)
Видимо, правительство располагает иной статистикой.  Представляя 21 июля проект основных положений программы социально-экономического развития на 2011-2015 гг., премьер-министр Сергей СИДОРСКИЙ отметил, что показатель ПИИ постоянно находится на уровне 1-1,5 млрд. долл., что недостаточно для эффективного развития». По его словам, ежегодный показатель должен достигнуть уровня в 7 млрд. долл. Именно зарубежные деньги призваны обеспечить за пятилетку рост реальных доходов на 70-76% и довести среднемесячную зарплату до 1 тыс. долл., а также адекватно увеличить пенсии, пособия, стипендии.
Наверное, пока не все финансисты в курсе поставленных перед ними правительством задач - число реализуемых проектов далеко от желаемого. Поиск деловых партнеров продолжится во Франкфурте-на-Майне, но сам по себе форум не гарантирует успеха - в Лондоне и Минске «вала» подписания договоров не произошло. По мнению специалистов, причина вялости бизнесменов в том, что им предлагают обратить внимание на малоинтересные для них отрасли.
Опираясь на исследование компании «Юнитер», мы постарались выявить наиболее интересные отрасли отечественной экономики и проанализировать готовность белорусских чиновников передать в частные руки «лакомые» активы. Финансовый сектор (банки и страхование) К его преимуществам относятся:
•    развитость корпоративного управления и отчетности;
•    позитивный опыт входа иностранных инвесторов;
•    несмотря на кризис, серьезный потенциал развития (за 2002-2008 гг. собственный капитал и активы банков выросли более чем в 7 раз);
•    в стране остаются сильные иностранные (международные) покупатели (инвесторы);
•    высокий потенциал внутреннего рынка.
Однако есть и сдерживающие факторы:
•    у страхового сектора очень низкий уровень проникновения;
•    до сих пор в обоих секторах доминируют государственные компании.
В последнее время активизировались поиски потенциальных инвесторов в банковский сектор. В целях диверсификации капитала при выборе партнеров предпочтение будет отдаваться европейским банкам (в ущерб российским структурам).
На продажу может быть выставлен контрольный пакет Белинвестбанка, а также миноритарные пакеты акций Беларусбанка и Белагропромбанка. Ожидаются и менее значительные сделки, в частности реализация доли РРБ-Банка.
Бурный рост сектора (даже в кризисный год прибавка составила 18,5%) вызывает повышенное внимание иностранных компаний к страхованию. Несмотря на значительные ограничения деятельности (в частности, запрет на страхование частными компаниями жизни и гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств), продолжается приток капитала. Есть информация как по приобретению ныне действующих организаций, так и об открытии новых субъектов хозяйствования (в частности, зарегистрировал «дочку» «Росгосстрах»). Телекоммуникации Преимущества отрасли:
•    менее подвержена кризису;
•    возможности приватизации (Белтелеком, кабельные операторы;)
•    относительно низкий уровень проникновения некоторых новых услуг (кабельные сети, Интернет).
В то же время  сдерживающим фактором может стать необходимость строительства и развития инфраструктуры.
В настоящий момент наибольший интерес у иностранных компаний вызывает сегмент передачи данных. Мировой рынок находится в состоянии стагнации, в то время как наш обещает удвоиться в ближайшие годы. Практически все ведущие отечественные интернет-провайдеры провели переговоры с зарубежными коллегами. Особенно активны российские финансовые группы.
Ожидаемая либерализация рынка вызовет еще больший интерес у зарубежного капитала. Как ранее заявил председатель правления ассоциации «Белинфоком» А.НАРЕЙКО, инвесторам будет выгодно создание альтернативного оператора внешнего доступа.
Отметим также интерес к телекоммуникационному сектору польской компании «Полкомтел». Фармацевтика Преимущества:
•    хорошая производственная база и опыт выпуска дженериков;
•    сильные позиции местных игроков на внутреннем рынке объемом 0,5-0,6 млрд. долл.  в розничных ценах;
•    приватизационные возможности.
Общий объем средств, необходимых для реализации проектов по развитию фарминдустрии, оценивается примерно в 600 млрд. руб. Неудивительно, что на протяжении последних лет ведутся поиски потенциальных инвесторов. На переговоры в Беларусь регулярно наведываются «ходоки». В частности, страну посетили представители компаний из США (World Medical), Швеции, Исландии, Франции и т.д. В то же время число реализованных проектов можно пересчитать на пальцах одной руки. По мнению экспертов, причина подобного явления - «навешивание» повышенных социальных обязательств и желание сохранить контроль над рынком.
Показательна ситуация, сложившаяся вокруг РУП «Борисовский завод медицинских препаратов». Длительное время предприятие вело переговоры с латвийским АО Grindex о вхождении в состав акционеров. Но сделка так и не состоялась. Нашу сторону отпугнуло желание партнера получить контрольный пакет, латышам не понравилось, что в нагрузку к заводу полагались сельхозпредприятие и продажа медпрепаратов в рамках госзаказа с минусовой рентабельностью. Пищевая промышленность Преимущества:
•    значительный внутренний рынок (около 10 млн. потребителей), меньший уровень разрыва между бедными и богатыми;
•    высококачественная внутренняя ресурсная база;
•    открытые ниши, возможности импортозамещения.
Предприятия концерна «Белгоспищепром» только в 2010 г. рассчитывают привлечь около 70 млн. долл. ПИИ. За счет прямых иностранных инвестиций запланирована реализация проектов по созданию целого ряда новых производств (в частности, дрожжевого комбината) и центра логистики.
Кроме того, идет активный переговорный процесс с известными компаниями о выпуске товаров под известными брэндами на местных предприятиях. В частности, с предложениями выходили на Dirol и производителей коньяков и виски.
Еще одной перспективной для инвесторов позицией является розлив питьевых вод высокого качества. Интерес к созданию предприятия проявили Dutch Agro Plants (Нидерланды), Silver Bell (Чехия), Dintec Projieht Management (Германия) и ООО «СмоленскКабель» (Россия).
Таким образом, налаживание выпуска малоосвоенной продукции в Беларуси приветствуется. В то же время, по словам экспертов, привлечение ПИИ в сектора, где сильны позиции государственных структур (например, кондитерская отрасль) сдерживается административным ресурсом. Деревообработка Преимущества:
•    богатая местная сырьевая база по сравнению со странами ЕС;
•    близость к экспортному рынку (страны ЕС);
•    низкая себестоимость;
•    возможности развития инфраструктуры.
Несмотря на активное противодействие со стороны отечественных предприятий деревообработки, все более реальным становится приход на рынок крупного иностранного инвестора. Наибольшие шансы закрепиться в Беларуси имеет австрийская Kronospan. Инвестор планирует вложить около 150 млн. евро в создание производства на территории Сморгонского агрегатного завода по выпуску ламинированных напольных покрытий, фанеры, импрегнированной бумаги, плит ОСП.
Кроме того, заинтересованы работать в нашей стране австрийская компания «Эггер» (объем инвестиций около 155 млн. евро) и имеющий шведские корни консорциум «ИКЕА». Отметим, что скандинавская компания пытается договориться с отечественными чиновниками на протяжении 10 лет, но выдвигаемые потенциальным инвестором условия (строительство торгового центра и ежегодный объем переработки древесины около 0,8-1 млн. куб м) наша сторона считает неприемлемыми. Транспорт и логистика

Основным преимуществом отрасли являются транзитные возможности, а низкий уровень развития логистики может подтолкнуть инвесторов вложить капиталы в эту сферу.
В Беларуси в рамках принятой в 2008 г. программы развития логистической системы предусмотрено строительство 50 логистических центров (из них 18 - ТЛЦ), однако реализовать программу своими силами не получилось. Идет активный поиск инвесторов. В настоящее время ведутся переговоры с латвийскими, гонконгскими, российскими, австрийскими и другими потенциальными партнерами.
Нуждается в притоке капитала и транспортная отрасль. Профильным министерством заключено рамочное соглашение о реализации 7 проектов с китайской стороной, подписан меморандум о взаимопонимании с французской компанией «Буиг». По мнению экспертов, наивысшие шансы привлечь ПИИ в случае либерализации рынка имеет Белорусская железная дорога. Но идея акционирования этой монополии не прошла. Базовые строительные материалы (цемент, гравий, гипс) Инвесторов может привлечь высокий внутренний спрос, однако пока этому мешает 100%-ное доминирование госсектора.  
Массовое акционирование предприятий строительной отрасли планируется завершить к 2011 г. Наряду с переходом на евростандарты (что позволит экспортировать продукцию в ЕС) данные меры должны способствовать привлечению ПИИ. В первую очередь, планируется модернизировать заводы по выпуску керамических изделий, предприятия по производству цемента, сборного железобетона.
Среди проектов выделим строительство иранской компанией AZARAB IND.CO. цементного завода мощностью 1,2 млн. т (185 млн. евро). Ранее сообщалось о планах немецкой компании KNAUF инвестировать в ОАО «Белгипс». Желание совместно с РУП «Гранит» поучаствовать в строительстве еще одного производства по выпуску нерудных стройматериалов мощностью 10 млн. т высказали фирмы из Финляндии, России, Чехии, Швеции. Строительство При растущем спросе на качественные строительные услуги отрасль характеризуется сильным доминированием государства, а также низким уровнем развития производственных фондов и управления.
Машинистами нового «локомотива» отечественной экономики зарубежным компаниям стать разрешили. Только в Минске застройщиками целого ряда объектов являются иностранные девелоперские компании (российско-сербское объединение «Итера»/«Астра»), непальско-ливанский «БНК-Холдинг», литовская UBIG, израильская группа Fishman и т.д.
В то же время в большинстве случаев «кочегарами» остаются отечественные организации - на выполнение основной части работ «назначаются» местные участники рынка.
В ближайшее время может быть сделано исключение для китайских партнеров. При выдаче кредитов КНР настаивает на передаче своим компаниям части заказов. МВД Беларуси положительно решило вопрос о выдаче «оптом» специальных разрешений на право занятия трудовой деятельностью 600 гражданам КНР, которые примут участие в возведении жилого комплекса «Лебяжий» и чайна-тауна. Кроме того, возможно участие азиатских специалистов в модернизации белорусских автодорог. Машиностроение Сильными являются позиции этой отрасли на российском рынке (тракторы и сельскохозяйственная техника, машины и оборудование для строительства дорог и для добывающих отраслей.
Еще в июле 2008 г. первый вице-премьер Владимир СЕМАШКО озвучил планы правительства начать процесс приватизации валообразующих предприятий. «Так дальше продолжаться не может (работа за счет льготных кредитов, ссуд, льготные налогообложение и таможенный режим), масштабы растут, и мы должны переходить к цивилизованному процессу приватизации через акционирование», - подчеркнул он. В частности, на торг мог быть выставлен пакет акций ОАО «Белшина» за 1 млрд. долл. Кроме того, начался процесс акционирования МАЗа.
Впрочем, полномасштабным процесс приватизации крупнейших предприятий так и не стал. Финансовый кризис сжал традиционные рынки сбыта, что нанесло ущерб как самим предприятиям, так и потенциальным партнерам (в основном из России). В результате вновь образовался разрыв в оценке стоимости одних и тех же активов у государства и инвесторов. А это отложило реализацию большинства проектов до лучших времен.

Нефтехимический комплекс

Преимуществами отрасли являются сильная индустриальная база сформированная во время СССР (химические нити и волокна, PET, базовые нефтехимические продуты, нефтепереработка), а также развитая транспортная инфраструктура по доставке сырья и экспорту готовой продукции.
«Мы ждем инвесторов. У нас к ним три требования. Первое - подписание соглашения с гарантиями выделения инвестиций в развитие производства, второе - чтобы они обладали собственной ресурсной базой и третье - рынками сбыта», - выразил позицию государства В.Семашко. Как показывает практика, необходимо приписать дополнительные пункты: приватизацию по рыночной цене и желание сохранить 50%-ную долю у государства. Пойти на такие условия желающих немного.
Наиболее вероятная сделка - продажа доли акций «Гродно Азот», у руководства которого поставлен российский менеджмент. Наиболее вероятный покупатель - российская банковская группа «ВТБ».
Основные претенденты на приватизацию комплекса «Нафтан-Полимир» - НК «Роснефть» и «Лукойл». Что касается Мозырского НПЗ, где совладельцами паритетного с белорусским государством пакета являются ТНК-ВР и «Газпром нефть», то в начале этого года правительство Беларуси отвергло приватизационные предложения российских компаний. Энергетика

Эта отрасль является наиболее проблемной с точки  зрения инвестиций, поскольку ее, по сути, не затронули рыночные реформы. Она нуждается в серьезной реструктуризации и повышении эффективности.
Допуск в сектор строго ограничен. В порядке исключения реализуются лишь отдельные проекты. Совместно с «Кульчик Холдинг» планируется создать СП по строительству Зельвенской угольной электростанции (объем инвестиций около 1,5 млрд. долл.). Итало-белорусское предприятие «Белэнергия» в Брестской области построит электростанцию мощностью 400 МВт. Ведутся переговоры о создании ГЭС (на реках Неман, Западная Двина и Днепр), немецкая Enertrag инвестирует в строительство ветропарка в Минской области 250 млн. евро.
С одной стороны, это немало, но в сравнении с потребностью белорусской энергетики в инвестициях (около 30 млрд. долл.) - сумма незначительная. Модернизацию системы (в том числе возведение АЭС) планируется провести в основном за счет кредитных ресурсов.
В ближайшие годы ситуация может измениться. По словам заместителя министра энергетики Михаила МИХАДЮКА, его ведомство работает над законопроектом об электроэнергетике, где предусмотрено партнерство частных инвесторов и государства. Внесение документа в Палату представителей предусмотрено не позже 2012 г. Лотом №1 может стать Беларуськалий В конце февраля первый вице-премьер В.Семашко заявил, о возможности привлечения в калийную отрасль стратегического инвестора. Было объявлено о готовности продать миноритарный пакет акций госпредприятия «Беларуськалий» стоимостью в 6-7 млрд. долл. уже в 2010 г.
Частными аналитиками стоимость всего объединения оценивается в сумму около 15 млрд. долл., хотя в докризисные времена сделка обошлась бы в 5-10 раз дороже.
В числе основных покупателей называют китайских инвесторов: холдинг Sinofert, компанию China Blue Chemical, корпорацию CITIC. Кроме того, сообщалось об интересе Сулеймана Керимова, который, по информации газеты «Ведомости», предложил за 51% акций 7,5  млрд. долл. Справка журнала «Директор»: Крупнейшие сделки с участием иностранного капитала (2007-2009 гг.) В мае 2007 г. ОАО «Газпром» подписало соглашение с 6елорусским правительством о покупке контрольного пакета (50%) в ОАО «Бептрансгаз» за 2,5 млрд. долл., расчет проводится в течение 2007-2011 гг.
Российские банки (ВТБ, Альфа-Банк, Внешэкономбанк, РосБанк) и страховые компании укрепили свои позиции в Беларуси, купив контрольные доли в 4 белорусских банках  и 2 страховых компаниях.  Сбербанк России приобрел 92,37% пакета акций Белпромстройбанка (4-го по величине) за 280,73 млн. долл.
Кроме того, Getin Holding (Польша) купила Сомбелбанк, FransaBank (Ливан) - Золотой Талер, Homo Credit Group - контрольный пакет в Лоробанке.
Ergo Group приобрела страховую компанию БАСО в 2008 г, а PPF/Generali создали новую компанию, специализирующуюся на страховании рисков.
Крупные сделки были проведены в секторе мобильной связи.
Мobilcom Austria Group обзавелась 70%-ной долей оператора Velcom за 730 млн. евро, а Turkcell приобрела государственного оператора BEST за 600 млн. долл.
Сменил владельцев ряд пивоваренных компаний. Неiniken NV купил пивоваренную компанию «Сябар» за 70 млн. евро и 51% Речицкого пивоваренного завода за 6,4 млн. евро. Компания Olvi plc (Финляндия) получила 51% акций предприятия «Лидское пиво» за 16 млн. долл. BHH (Carlsberg) стал владельцем завода «Оливария».
Также отметим приобретение Kesko (Финляндия) крупнейшего розничного продавца строительных материалов. Польский Атлас выкупил контрольный пакет частного предприятия «Тайфун» (строительные смеси).

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Антон БОЙКО

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь разработало проект «Стратегии развития транзитного потенциала на 2011-2015 гг.». Цель документа - увеличить транзитные потоки через страну. Для этого потребуется усовершенствовать действующее законодательство, реконструировать и модернизировать инфраструктуру, развить международное сотрудничество, расширить коммуникационные и финансовые коридоры. По мнению начальника управления стратегического развития, координации и инвестирования транспортных систем Минтранса Павла БОЖАНОВА, реализация всех запланированных мероприятий позволит увеличить уровень доходов от транзита к 2015 г. на 24% по сравнению с 2009 г.

В то же время географическое положение страны позволяет рассчитывать на значительно больший объем «пирога» мирового рынка транзитных перевозок. Но для реализации потенциала РБ необходимо разрешить ряд проблем в каждом из направлений отрасли. Валюта - вагонами

Основное внимание в стратегии уделяется развитию железнодорожного транспорта. По мнению участников рынка, для повышения доходов БЖД необходимо успешно решить несколько задач.
В первую очередь, предстоит вернуть прежних партнеров (как иностранных, так и местных), которых завышенные тарифные ставки вынудили перейти на иные формы доставки.
Для этого руководство госструктуры с 2009 г. планомерно идет на снижение стоимости оказываемых услуг. Только с января 2010 г. тарифы рухнули на 9-70% в зависимости от наименования продукции и маршрутов. В частности, стало дешевле доставлять железную руду (на 60%), метанол (на 74%), алюминий (на 62%), аммиак безводный (на 65%), газы сжиженные (на 70%) со станции Каргала.
В результате отечественная железная дорога добилась активной динамики роста транзитных перевозок с Россией (на 10,1%), Польшей (21,8%), Литвой (14,2%), Эстонией (47%), Германией (100%). Всего за первое полугодие 2010 г. БЖД освоила иностранных грузов общим объемом около 23 млн. т (к концу года показатель должен перевалить за 45 млн.).
Однако для привлечения дополнительных потоков необходимы инвестиции, которых недоставало и в относительно благоприятные времена. Кризис еще больше осложнил ситуацию. Вложения в основной капитал в 2009 г. составили немногим более 920 млрд. руб., в то время как по мнению руководства дороги, требуется не менее 1,2 трлн.
Выход видится в привлечении средств из-за рубежа. В целях развития инфраструктуры ведутся переговоры с китайской стороной об участии в электрификации отдельных участков БЖД в направлении Литвы. Рассматривается перспектива реализации и других проектов, в частности, модернизации грузовых терминалов, на базе которых планируется создавать современные транспортно-логистические центры (ТЛЦ).
Впрочем, прогнозировать успешность переговоров с азиатской стороной затруднительно. На каждую успешную сделку обычно приходится одна сорвавшаяся. Возможным выходом могло бы стать акционирование структуры с продажей доли предприятия частному бизнесу. Но на столь радикальный шаг в Беларуси пока не решаются. Куда катимся?

Еще одной потенциальной точкой роста являются автомобильные перевозки. По словам П.Божанова, в 2009 г. субъекты хозяйствования в этой сфере осуществили на 160 тыс. поездок меньше, чем в 2008 г. Окончание кризиса должно выправить ситуацию, однако насколько радикально? Это уже зависит от усилий отечественных чиновников.
В настоящий момент основное преимущество Беларуси - безопасность и скорость перевозок по трассе Брест-Москва. На других дорогах качество покрытия зачастую оставляет желать лучшего. Необходимы инвестиции для строительства новых и модернизации существующих участков, а также повышения качества услуг на объектах придорожного сервиса.
Денег для реализации данных проектов в бюджете страны не хватает. Средств недостает даже для реализации заданий, предусмотренных Программой «Дороги Беларуси».
Для восполнения дефицита ведется постоянный поиск инвесторов. Только в 2009 г. предложения рассылались в ЕБРР, Всемирный банк, японский банк «Номура», «Банк Москвы» и Внешэкономбанк, французскую компанию «Буиг», итальянский концерн «Финмекканика», украинскую госкорпорацию «Укртрансстрой». В результате подписан меморандум о взаимопонимании с компанией «Буиг» (реконструкция дороги М-5 на участке Бобруйск-Жлобин), достигнута договоренность с Всемирным банком о кредите в размере 150 млн. долл. на обновление участка Минск-Бобруйск той же магистрали. Для целой отрасли это немного.
Еще раньше рассматривалось более радикальное решение проблемы - строительство частных дорог, и наиболее реально выглядела кооперация с российской АФК «Система». Однако по причине долгой окупаемости подобных проектов (порядка 35 лет) и низкой пропускной способности отечественных артерий данная инициатива отклика у бизнеса не нашла.
Наиболее реальный вариант решения проблемы - помощь Поднебесной. Уже подписано рамочное соглашение с Китаем о модернизации и строительстве республиканских автомобильных дорог.
Но и в данном случае остаются опасения за судьбу проекта. «Китай настаивает на том, чтобы 50% работ выполняли специалисты этой страны, мы же, учитывая, что наши дорожные организации не загружены, настаиваем на том, чтобы 85% всего объема было выполнено белорусской стороной», - отметил П.Бажанов. Удастся ли достичь компромисса или поиск средств придется продолжать?
Еще одним шлагбаумом на пути транзита являются требования к таможенному контролю, предъявляемые нашей страной. Высокие стандарты и значительные штрафные санкции (вплоть до конфискации товара) обеспечивают прозрачность поставок. В то же время, по оценке участников рынка, «серые» грузоперевозки, вынужденно сворачивающие в сторону Прибалтики и Украины, могли бы добавить 10-30% объема транзита автотранспортом. И какое из «зол» нам выгоднее, - достаточно спорный вопрос.
Впрочем, с вступлением в силу Таможенного союза ожидается послабление в части прохождения границы. Тем более участие в ТС само по себе повышает привлекательность белорусского направления. Но если хотим вернуть клиентов, придется потратить несколько лет на создание благоприятного имиджа - такие вопросы не решить одним принятием стратегии.
По словам заместителя генерального директора БАМАП Евгения МАНКЕВИЧА, «значительная часть грузопотока идет мимо нашей страны из-за отсутствия современных транспортно-логистических центров». Стоит отметить. что их не хватает не только для транзитных грузов, но и для обслуживания белорусских фирм. Деньги на полку склада

Заработать на транзите невозможно без строительства ТЛЦ. Именно обработка и хранение товара приносят наибольший доход. В Беларуси в рамках принятой в 2008 г. программы развития логистической системы (до 2015 г.) предусмотрено строительство 18 подобных объектов.
Современный ТЛЦ - это склад, автотранспортный парк, контейнерные перевозки, удобные подъезды, возможность заключения сделок на месте, а также необходимая инфраструктура для конечной переработки продукции: штрихкодирования и маркировки, переформирования грузов и т.д. Строительство подобных объектов может обойтись в сумму более 10 млрд. долл. (европейский стандарт - 1 млн. евро на 1 га). Изыскать такие внутренние ресурсы Беларусь не в состоянии. Поиск средств на стороне идет с переменным успехом. Предварительных договоренностей предостаточно, но мало где удалось приступить к практической реализации.
Из положительных примеров можно выделить возведение иранской компанией логистического центра «Прилесье» под Минском, где сейчас ведутся земляные работы. Стоимость проекта - 200 млн. долл. Начато строительство ТЛЦ под Раковом (18 млн. евро), аналогичного объекта на 18-м километре автодороги Минск-Дзержинск (8,98 га, 25 млн. долл.) и дистрибьюционно-логистического центра в п. Обчак (5,5 млн. долл.).
Проектов, окутанных пока туманом, гораздо больше. Среди них и наиболее амбициозные. По словам В.Божанова, инвестор из Гонконга предлагает Беларуси создать логистический терминал площадью 1 млн. кв. м в районе Орши. Но в настоящий момент даже не подписан договор о намерениях сторон.
Более двух лет назад было объявлено о согласии бельгийской компании AOI и КМК «Логистик» (Россия) на паритетных началах профинансировать проект в районе Национального аэропорта «Минск» (размер инвестиций до 8 млрд. долл.). В структуре ТЛЦ предусмотрено строительство нескольких комплексов: таможенно-терминального, международного выставочного, гостиничного, оптово-розничной торговли. Планируется также возвести логистический, информационно-аналитический, торговый центры, бизнес-центр, проложить скоростную монорельсовую дорогу от Минска, построить вторую взлетно-посадочную полосу.
По плану уже в 2010 г. на базе центра должна быть сдана в эксплуатацию первая очередь объектов. На деле же никакого движения в их сооружении пока нет.
Программа действует почти два года, а ни одного ТЛЦ еще не построено. Очевидно, что интерес потенциальных инвесторов к белорусской логистике присутствует, но привлечь финансирование в необходимом объеме не удается. Если не убрать сдерживающие факторы (среди которых выделяются трудности с отводом земель, проблема подготовки кадров, сложность бюрократических процедур и т.п.), то в итоге иностранный бизнес может и не вложить деньги в эти проекты.
Впрочем, остается нерешенным и вопрос, кто будет хранить товар в будущих ТЛЦ? Так, крупнотоннажные морские контейнеры проще обрабатывать в Литве, где есть собственные порты и тысячи хорошо оборудованных терминалов. В железнодорожном транзите удельный вес сборных грузов составляет всего 3-4%. Автоперевозчикам промежуточные склады особо и не нужны. Крупным компаниям выгодно держать товары на вильнюсских складах (всего 0,2 евро за паллет-место в сутки). Мелкие оптовики и частные предприниматели завозят продукцию из Москвы, Прибалтики и Украины. Ранее были надежды на то, что мы можем отнять у «перегруженной» Московской области до 20% оборота. Но в планах, утвержденных правительством этого российского региона на 2006-2010 гг., предусмотрено строительство 9,2 млн. кв. м складских помещений. Учитывая, что не «спят» и конкуренты в Прибалтике, Польше, Украине, возникают обоснованные опасения за загрузку строящихся в Беларуси объектов. Дело - труба

В 2009 г. Беларуси на 12 млн. долл. удалось увеличить выручку от прокачки нефти. В объемном выражении показатель вырос на 4%, или на 2,4 млн. т. Вместе с тем транзит природного газа снизился на 6,8 млрд. куб. м (на 13%), а доходы упали на 83 млн. долл., или на 18%.
В долгосрочной перспективе прежде стабильный источник пополнения казны еще больше «усохнет». Основная причина снижения - строительство Россией нефте- и газопроводов в обход Беларуси.
Основной проект восточной соседки - газопровод Nord Stream, который соединит балтийское побережье России под Выборгом с Германией. Стоимость работ оценивается в 8,8 млрд. евро. На первом этапе предполагается строительство нитки с пропускной способностью 27,5 млрд. куб. м в год. В дальнейшем перекачка ресурса удвоится. Начало поставок намечено уже на 2011 г.
Параллельно ОАО «Газпром» занимается подготовкой строительства South Stream (25 млрд. евро, пропускная способность - 63 млрд. куб м в год), который пройдет по дну Черного моря. Ввод в эксплуатацию «южного потока» намечен на 2015 г.
Напомним, Беларусь активно ратовала за строительство газопровода «Ямал-Европа-2», который должен был пройти по нашей территории. Доводы отечественных чиновников: скорость реализации (в течение 1-1,5 года), относительно низкий объем затрат (около 4 млрд. долл.), высокая мощность трубы (33 млрд. куб. м). Предусматривался также бонус в виде 5-летнего освобождения «Газпрома» от налогов на транзит. Но предложения отечественной стороны Россией приняты не были.
Этим наши проблемы не ограничиваются. ЕС реализует альтернативный проект «Набукко». Газопровод пройдет в обход России через Азербайджан, Грузию, Турцию, Болгарию, Румынию, Венгрию, Австрию и Германию. Предполагаемые поставщики голубого топлива - Туркмения, Узбекистан, Азербайджан, Ирак и Иран. Проектная мощность газопровода - 26 32 млрд. куб. м газа в год. Сдать объект планируется в 2013 г.
Еще больше снизить роль Беларуси как транзитного государства могут следующие проекты: строительство греко-итальянского газопровода (планируется его соединение с греко-турецким трубопроводом, по которому уже идут поставки газа из Азербайджана), польского (из России в Западную Европу через Эстонию, Латвию, Литву, Польшу и Германию), газопровода «Белый поток» (из Туркменистана должен пройти через Азербайджан в Грузию, а затем по дну Черного моря и через Крым в направлении ЕС). Набирает обороты и добыча сланцевого газа, немалые запасы которого имеются во Франции, Германии, Венгрии, Польше.
Не сулит особых перспектив и транзит нефти и нефтепродуктов. Россия ведет строительство второй очереди Балтийской трубопроводной системы (БТС-2) протяженностью свыше 500 км. Ежегодно по новому маршруту планируется перекачивать до 50 млн. т нефти. Начало эксплуатации БТС-2 позволит снизить объемы ее транзита через Беларусь и Польшу в Евросоюз по трубопроводу «Дружба» более чем наполовину.
Следует отметить, что в ЕС открывается «второе дыхание» у атомной энергетики. О своем намерении начать строительство новых АЭС объявили Литва, Польша, Финляндия, Болгария, Румыния и Словакия. Пересматривают политику в отношении мирного атома Италия, Германия, Австрия. Все эти факторы снизят доходы Беларуси от транзита российских природных ресурсов. Дело ясное, что дело темное Слухи о серьезном изменении законодательства с целью заполучить иностранные финансовые ресурсы набрали силу еще к концу 2008 г. Тогда на радикальные перемены так и не решились. Декретом Президента РБ от 04.11.2008 г. №22 государство гарантировало полную сохранность вкладов физических лиц в рублях и иностранной валюте, а также отменило декларирование денежных средств, размещенных физлицами, их выдачи и перевода из-за рубежа. Указом главы государства от 04.08.2008 г. №601 банкам позволили не регистрировать в спецформулярах ряд финансовых операций.
В то же время банки обязали идентифицировать лиц, осуществляющих перечисленные операции на сумму 1000 базовых величин и более. Не были ограничены и права контролирующих органов на получение информации и обмен с зарубежными коллегами.
По словам начальника научно-методического центра Ассоциации белорусских банков Феликса ЧЕРНЯВСКОГО, «по ныне действующему законодательству Беларусь способна зарабатывать на транзите финансов только используя следующую схему - привлечь льготный кредит, а затем размещая полученные средства в другой стране под чуть больший процент. Но в таком случае заем, взятый на развитие экономики своей страны, поработает на чужую». Кроме того, выход на рынок международных финансов сулит конкуренцию с крупными структурами, такими как ЕБРР, МВФ, Всемирный банк, которые имеют возможность оперировать миллиардами долларов. То есть смысла в подобной практике довольно мало.
По мнению экспертов, рассчитывать на существенное пополнение бюджета за счет финансового транзита можно лишь в некоторых случаях. Респектабельный вариант - по типу Швейцарии создать имидж сверхнадежного (и при этом сохраняющего конфиденциальность) партнера. Но на убеждение потенциальных клиентов в солидности политической и финансовой систем уйдут десятки лет.
Есть, конечно, и вариант создания оффшорной зоны, но вряд ли он приемлем для нашей страны. Как отметил Ф.Чернявский, «если контролирующие организации выявят связь РБ с международными мошенниками или торговцами наркотиками последует экономическая блокада и отказ в выдаче займов. А ведь мы и без того в 2012 г. обязаны выплатить порядка 2 млрд. долл. Если не сможем привлечь инвестиции из-за рубежа, то рискуем получить дефолт». Раскинем сети Новое направление белорусского транзита - передача данных. Для завоевания места на рынке планируются модернизация магистральной сети, расширение пропускной способности оборудования электросвязи (для обеспечения пропуска европейского, российского и азиатского трафика общей емкостью до 70 Гб/с) и внешнего шлюза доступа в Интернет (до уровня 80 Гб/ с).
Эти дорогостоящие работы могут быть проведены не только за счет Белтелекома, но и частного инвестора. Необходимость развития направления может привести к ослаблению присутствия государства в отрасли. Ожидается, что в Директиве Президента №4 по либерализации экономики страны будет отменена государственная монополия на пропуск международного интернет-трафика, а также соединения между другими отечественными операторами электросвязи. По мнению председателя правления ассоциации «Белинфоком» А.НАРЕЙКО, инвесторов заинтересует создание альтернативного оператора внешнего доступа.
Правда, и здесь рассчитывать на многое не приходится. Помешать заработать на передаче данных Беларуси может Россия, где ставки транзита привлекательнее наших, но выше чем у других «транзитчиков». Поэтому несмотря на все усилия, соседнее государство сумело переключить на себя только 5% транзитного евроазиатского трафика.
Географическое положение Беларуси сложно недооценить. Но мы так и не научились правильно использовать имеющиеся преимущества. По мнению экспертов, транзитный потенциал реализуется только на 20%. Повысить доходы призвана разрабатываемая сейчас стратегия. От правильности задач, заложенных в программу, во многом зависит будущее страны. Если в ближайшую пятилетку мы сумеем разрешить основные проблемы, то бюджет получит прибавку в сотни, а то и миллиарды долларов. В противном случае валютные потоки окончательно перетекут в казну соседних государств.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Антон МАЦКЕВИЧ

Всего из Минска в различные населенные пункты республики планируется вынести или перенести 18 производственных объектов, сообщил начальник управления градостроительства Комитета архитектуры и градостроительства Мингорисполкома Сергей КОЗЛОВСКИЙ.
Процесс пройдет в два этапа. В период с 2010 по 2015 г. новую крышу над головой получат 12 столичных производственных объектов: РУП «Минский авиаремонтный завод», «Аэропорт Минск-1», Станкостроительный завод им. С.М.Кирова, РДПУП «Минская типография», ПРУП «МЗОР», «Будтэх», филиал «Птицефабрика им. Крупской» ОАО «1-я Минская птицефабрика», филиал УП «Минскоблгаз», ПТРУП «Минск Кристалл», Минское РПУ, ОАО «Дрожжевой комбинат», «Белорусские обои» и «Сукно».
На втором этапе (2016-2020 гг.) за черту города планируют вынести еще шесть предприятий: ОАО «Опытно-экспериментальный завод технологического оборудования», «Галантэю», «Минский экспериментально-фурнитурный завод», Минскмебель и Минскпроектмебель, Минское обувное ОАО «Луч».
По словам, С.Козловского, «по целому ряду производств определены площадки, ведется проектирование, идет поэтапный вынос и перенос объектов». В отношении некоторых предприятий Президент РБ уже подписал указы, определяющие сроки и источники финансирования проектов. По подсчетам частных экспертов, для реализации всех мероприятий необходимо около 600 млн. долл. Впрочем, оценить точную стоимость всех запланированных мероприятий пока сложно, так как идут разработка бизнес-планов и поиск внешних инвесторов на освоение большей части высвобождаемых территорий. Не до конца ясно также и будущее местоположение большинства производств. Если добавить к вышесказанному другие нерешенные вопросы, в частности, где взять квалифицированную рабочую силу на новом месте, становится понятно, почему в приватных беседах руководители некоторых предприятий проявляют отрицательное отношение к переезду. Понять это несложно, по сути, им придется организовывать новое производство и решать сопутствующие проблемы.
Не хватит места в родном городе и многим минчанам. Значительной части очередников предложат переехать в города-спутники. Госпрограммой данным статусом наделены 9 городских поселений: промышленные - Дзержинск, Жодино, Фаниполь; агропромышленные - Смолевичи, Столбцы, Узда, Руденск; туристско-рекреационные - Заславль и Логойск.
Оценивать масштабы миграции пока рано. Какой результат будет получен после реализации программы, не берутся судить даже разработчики. В настоящий момент утверждены два экспериментальных проекта в Смолевичах - строительство к 2015 г. района многоэтажных домов (на 10 тыс. человек) и возведение коттеджного жилого района (на 14 тыс. человек).
Только после заселения данных объектов и подсчета затрат будет принято решение о дальнейшем ходе программы.
Отметим, что источниками финансирования строительства первого района анонсируются средства граждан, организаций-застройщиков, городского и республиканского бюджетов. Во втором случае столичные власти лишь создадут проект, построят инженерную инфраструктуру, объекты соцкультбыта, а земельные участки передадут очередникам Минска, которые за собственные средства и льготные кредиты будут возводить жилье.
Развитие городов-спутников призвано решить проблему перенаселения столицы. «Никто не закрывает Минск, но ограничивать приток надо, как бы непопулярно это не звучало», - отметил в октябре прошлого года Александр Лукашенко.
Процесс сокращения населения РБ (за 10 лет на 5,5%) с одновременным ростом числа минчан продолжается достаточно длительное время. За 65 послевоенных лет численность жителей столицы возросло более чем в 10 раз, к 1 июня 2010 г. достигнув 1,84 млн. человек, что составляет 19,4% всего населения республики. Данная ситуация не характерна для большинства европейских стран, где только около 8% человек выбрало местом жительства политический центр.
Основная причина создавшегося дисбаланса - внутренняя миграция. Только в течение последних 6 лет в Минск въехало на постоянное жительство около 150 тыс. человек.
Данная ситуация обострила квартирный вопрос. В 2005 г. насчитывалось 171,2 тыс. семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в 2009 г. показатель перевалил отметку в 270 тыс. Прогрессирующая очередь растянулась на 10 лет.
Есть и целый ряд других сложностей, связанных с перенаселением, в частности, ухудшение экологической обстановки и сложности с транспортным обеспечением. Естественно, закрывать глаза на данные проблемы нельзя. Но самый ли удачный способ их разрешения выбран, вопрос довольно спорный - принятая госпрограмма не направлена на исправление причин внутренней миграции.
По мнению экспертов, стремление белорусов в столицу связано с более высокой заработной платой и развитой системой высшего образования.
Доходы минчан действительно значительно превышают средний уровень. Номинальная средняя зарплата за июнь 2010 г. в столице равнялась 1610 тыс. руб., в то время как в занявшей второе место Минской области показатель составил только 1206,1 тыс.
Аналогичная ситуация и с официальным числом безработных, численность которых на конец мая в стране составляла 0,9% от экономически активного населения, а в столице - 0,4%. В связи со своей незначительностью данные цифры поразить воображение не могут (по оценке специалистов, «скрытые» данные в 10-30 раз выше), но общую картину разбежки (более чем в два раза) вполне позволяют составить.
Кроме того, в Минске сосредоточены 27 из 55 вузов. Существующая система распределения не способна «разбросать» выпускников равномерно по стране, часть молодежи оседает в полюбившемся городе.
Разрешит ли данные проблемы механический переброс 25 тыс. человек в города-спутники и в случае успешности эксперимента продолжение «стройки» в других городах? Вряд ли. Да и насколько целесообразно выгонять из города десятки, а то и сотни тысяч минчан - большой вопрос. Тем более вопросы трудовой деятельности нуждаются в серьезной проработке. Например, Смолевичи находятся в 30 км от столицы. Создание новых рабочих мест там пока только планируется, а вынос предприятий не привязан к городам-спутникам.
В качестве одного из вариантов решения проблемы эксперты предлагают отказаться от строительства социального жилья в Минске. Перестав дотировать возведение подобных объектов (а в перспективе их содержание), государство сэкономит средства и автоматически решит проблему перенаселения Минска. В свою очередь, у граждан будет выбор: позволяют средства купить квартиру - будут жить в столице, нет - «расширятся» в другом месте.
- Одна из целей развития городов-спутников - поднять их социально-экономический статус. А это означает - направить туда высококвалифицированное население столицы, что позволит создать благоприятные условия для развития в малых городах производственно-экономической базы, - отметил С. Козловский. Это вкупе с льготами, предоставляемыми программой развития малых и средних городов, должно стимулировать интерес потенциальных инвесторов. Впрочем, возникает вполне резонный вопрос: что мешает сейчас бизнесу инвестировать в те же Смолевичи? Почему жители окрестных городов едут на работу в Минск и не повторят ли этот «сценарий» обитатели новостроек? При сохранении нынешней ситуации наверняка так и будет. Ведь едут в Минск не из-за отсутствия жилплощади.
В настоящий момент будущее программы покрыто туманом, поэтому анализировать ее плюсы и минусы (как в части переноса предприятий, так и переселения соотечественников) можно лишь гипотетически. В то же время, видимо, нуждается в корректировке программа развития малых и средних городов, а также возрождения и развития села. Свою функцию они похоже не выполняют: в поисках лучшей доли люди по прежнему устремляют взоры в Минск и зарубежные страны.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Леонид ГРИШУКЕВИЧ

В течение трех лет предпринят ряд шагов, направленных на улучшение ведения бизнеса и повышение инвестиционной привлекательности. Сократилось количество уплачиваемых налогов и иных платежей. Введены плоская шкала налогообложения (12%), электронное декларирование, изменены сроки подачи документов. В настоящий момент налоговый кодекс предусматривает 30 платежей. Но в рамках обычной хозяйственной деятельности будут уплачиваться только 5 сборов (НДС, на прибыль, недвижимость, земельный и экологический налоги).
Советом Республики 15 июня одобрен закон о поддержке малого и среднего предпринимательства, в котором содержится норма резервирования для МСП не менее 10% общих объемов госзаказа.
На 36% сократилось число административных процедур. На ряд товаров и услуг отменено ценовое регулирование. Сокращен список лицензируемых видов деятельности (до 51 позиции), упрощена процедура выделения земельных участков, идет активная работа по акционированию и приватизации предприятий и т.д.
На заседании Республиканского клуба директоров при БСПН имени М.С.Кунявского заместитель министра экономики Андрей ТУР сообщил, что в числе прочих данные изменения уже увеличили на 40% количество юридических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью.
В планах - очередные нововведения. Основной блок изменений касается дальнейшего реформирования системы налогообложения. В частности, планируется придать ей стимулирующий характер: для субъектов, добросовестно исполняющих обязательства, предусмотрены преференции.
По словам начальника главного управления налоговой политики и доходов бюджета Минфина Дмитрия КИЙКО, в 2011 г. отменят авансовые платежи по налогу на добавленную стоимость и акцизам. По НДС плательщикам предложат самостоятельно определять срок уплаты: ежемесячно либо ежеквартально. Декларация будет подаваться в марте текущего года с указанием планируемой суммы прибыли. При этом плательщик сможет ошибиться не более чем на 20% в большую или меньшую сторону.
С 2011 г. начнется льготирование на 50% уплаты налога на прибыль по факту осуществления инвестиций в основной капитал без привязки к амортизационным отчислениям.
Больше не будет налога на услуги и сбора на развитие территорий, предлагается упростить экологический налог. Из самостоятельных платежей исключат сбор за ввоз на территорию Беларуси озоноразрушающих веществ.
Обещано снижение ставки налога на прибыль. Кроме того, предполагается уменьшить в два раза размер платы за пользование системой электронного декларирования.
Сокращение налоговых платежей до 26 единиц должно снизить общую налоговую нагрузку по отношению к прибыли организаций до 60%, а временные затраты на расчеты на 66% - до 300 ч в год. «В результате данных мероприятий в экономике останется около 720 млрд. руб.», - сообщил Д. Кийко.
В среднесрочной перспективе ожидается отмена права местных Советов депутатов устанавливать повышающие и понижающие коэффициенты к ставкам земельного налога и на недвижимость. С 2012 г. планируется ограничить размер налога на прибыль до 20%. К 2013-2014 гг. возможен отказ от обязательных отчислений в инновационные фонды. К этому времени будет рассмотрен вопрос о снижении размера НДС, сообщил Д. Кийко. Наконец, обсуждается поэтапное сокращение отчислений в Фонд социальной защиты населения.
Кроме того, по словам А.Тура, будет поставлен барьер на пути «изобретения» новых административных процедур. «Инструкции ведомств и местных властей - это как гидра. Одну процедуру уберешь, а на ее месте 2-3 новые появляются», - отметил замминистра экономики. То есть положительный эффект от ликвидации ряда бюрократических препон сводится на нет введением на ведомственном уровне новых.
В ближайшее время ожидается принятие указа о лицензировании, в котором предполагается отменить выдачу разрешительных документов на 16 видов деятельности, 7 из них включают в себя более 60 составляющих работ и услуг. Дополнительно уберут выдачу лицензий еще по 60 позициям. Впрочем, работа над документом затягивается. Как рассказал Андрей Тур, «очень много у нас оппонентов, никто не хочет отдавать именно такой инструмент регулирования». Если удастся пролоббировать указ в нынешнем виде, число лицензий сократится на 60%, а время на выдачу документа уменьшится с 30 до 15 дней. Устанавливается и исчерпывающий перечень случаев отказа в выдаче лицензии. Сократятся требования к предоставляемым документам и определены основания, необходимые для аннулирования разрешения.
Кроме того, в перспективе планируется полная отмена ценового регулирования. Система сертификации и технического нормирования будет унифицирована со стандартами Таможенного союза, а потом и ЕС. В числе плана мероприятий - совершенствование механизмов приватизации госимущества. Одной из задач на текущий год является разработка проекта закона о государственно-частном партнерстве.
Эти и иные проблемы будут учтены в Директиве №4. Кроме вышеперечисленных изменений в проекте документа предусмотрено упрощение условий осуществления инвестиционной деятельности (особенно направленной на привлечение новых технологий и ресурсосбережение), а также усиление гарантий прав собственности путем пересмотра и отмены ряда нормативно-правовых актов, допускающих необоснованное вмешательство госорганов. Будут исключены излишние проверки коммерческих организаций, оптимизированы штрафы, чтобы нарушения и взыскания были соразмерны.
Еще один приоритет, который четко прописан в готовящемся документе, - это экспорт. Государство обещает поддержать любой вид бизнеса рассчитанный на внешние рынки. Справедливости ради необходимо отметить что этот 2-3-страничный документ - скорее политический, в котором не говорится о конкретных шагах. По словам Андрея Тура, конкретные меры по либерализации пропишут в отдельном плане мероприятий уже после принятия директивы.
Реализация данных мероприятий должна позволить по итогам пятилетки довести долю малого и среднего бизнеса в ВВП минимум до 30% (в 2009 г. - 11,4%), а также войти Беларуси в тридцатку стран с наиболее благоприятными условиями для ведения бизнеса.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 09 декабря 2010

Дмитрий БЕЛЬКЕВИЧ

Как и три года назад основными внешними барьерами для развития бизнеса предприниматели назвали недостаточную защиту имущественных прав и интересов частного бизнеса, неравные условия по сравнению с госсектором, сложность налогового регулирования и высокие ставки сборов, бюрократические барьеры и ограничения, а также проверки и штрафы.
Кроме того, мировой кризис усилил значимость экономических факторов. В частности, руководители отметили высокую конкуренцию, стоимость арендных ставок, дороговизну кредитных ресурсов.
Анализ внутренних факторов, способствующих ведению бизнеса, показал, что соблюдение законодательства, его знание, умение обходить некоторые положения несколько теряют свою важность для бизнеса. В то же время зависимость конкурентоспособности компании от наличия знакомств и хороших отношений с органами власти и влиятельными лицами, наоборот, увеличилась. Также, по мнению респондентов, не получилось избавиться от теневой экономики и коррупции.
Несмотря на активно реализуемую политику по экономической либерализации, предприниматели не видят значительных улучшений условий ведения бизнеса. Согласно проведенному исследованию, на вопрос: «Осенью 2008 г. правительство объявило о начале экономической либерализации и упрощении условий ведения бизнеса. Как, по Вашему мнению, изменились в последнее время условия ведения предпринимательской деятельности?» - почти половина опрошенных руководителей и топ-менеджеров частных МСП (48%)  выбрала ответ: «Ничего не изменилось». Только 8% респондентов увидели значительное улучшение, а 15%, наоборот, ухудшение условий работы.
В значительной мере с положительной точки зрения бизнес отметил только реформу проверок, упрощение административных процедур и получение различных разрешений, облегчение доступа к кредитам, возможность без проблем зарегистрировать бизнес.
В то же время по ряду направлений либерализации отмечен регресс. Наибольшее недовольство вызвала реформа арендных ставок. Это не удивительно, поскольку в 2010 г. данные платежи выросли почти у половины опрошенных компаний, еще у 35% они остались на уровне прошлого года.
Недовольство руководителей МСП вызвала и реформа штрафов. Около 40% респондентов отметили, что требуемые суммы не снизились, а повысились. Аналогичная ситуация и с уменьшением налоговой нагрузки, облегчением доступа к кредитам, снижением проверок или проведением внешнеторговых операций.
Поэтому более 30% респондентов эти реформы оценили в той или иной степени отрицательно. Таким образом, оценка достижений страны в улучшении делового климата сильно разнится с позиций белорусского бизнеса и экспертов Всемирного банка.
По мнению специалистов ИПМ, для политики дальнейших реформ органам госуправления следует иметь в виду следующий факт: большинство руководителей частных компаний страны не верит и не чувствует, что государство стало лучше относиться к бизнесу. Скорее, это «уменьшение негативного отношения». Однако устойчивым мнением является и то, что «все равно превалирует фискальный, остаточный подход», «приоритет госсобственности», «вера в то, что страну спасут госпредприятия, а не частные».
Бизнес по-прежнему не верит в системность, комплексность и искренность проводимой политики либерализации. По мнению руководителей МСП, многие заявления властей носят исключительно декларативный характер. Свою точку зрения они доказывают тем, что, например, документооборот растет вместо положенного сокращения.
Проведенное исследование подтвердило избирательный и по большому счету формальный характер белорусской экономической либерализации. Возможно, стало проще и лучше, но не в самых актуальных сферах. Действительно, подавляющее количество респондентов согласно с тем, что теперь легче регистрировать бизнес. Проблема лишь в том, что для действующих компаний это не имеет большого значения. То же касается упрощения и удешевления проведения аукционов или уменьшение отчислений в инновационные фонды. А улучшения в важных областях - получении разрешений, ценообразовании, расчете зарплаты и пр. - имеют достаточно незначительный характер. Большинство респондентов оценивают их в 1,5-2 балла по пятибалльной шкале.
Основными проблемами для бизнеса, кроме перечисленных, являются высокие ставки на заемные средства, проверки и штрафы, недостаточная защита имущественных прав и интересов частного бизнеса, неравные условия по сравнению с госсектором, отсутствие поддержки со стороны государства (льготные кредиты, участие в госпрограммах и пр.).
К тому же многие представители МСП опасаются, что либерализация условий хозяйствования не носит долговременного, системного характера, а продиктована лишь конъюнктурными соображениями и необходимостью преодолеть последствия мирового экономического кризиса.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 08 декабря 2010

Достаточно ли субъектам хозяйствования для успешного развития уже принятых мер по либерализации? Какие последствия ожидают Беларусь в случае торможения процесса реформирования? Что необходимо сделать для повышения эффекта от реализуемых мероприятий? На эти вопросы редакции ответил председатель Республиканской конфедерации предпринимательства Виктор МАРГЕЛОВ.

Информация о материале

Родительская категория: Журнал Директор - Архив номеров 2010

Опубликовано: 08 декабря 2010

Беларусь всеми силами пытается занять более высокое место в различных международных рейтингах по ведению бизнеса. Лишь отчасти это делается для улучшения условий работы местных предприятий. Главным образом желание выбраться на ведущие позиции направлено на привлечение прямых иностранных инвестиций. Прокомментировать влияние процессов либерализации на рост ПИИ мы попросили Данниэля КРУТЦИННУ, ассоциированного партнера по развитию международного бизнеса компании «Юнитер».