fbpx

В постановление №229 о закупках за счет собственных средств могут внести очень существенные изменения.

Закупки 1

Постановление Правительства от 15 марта 2012 г. №229 «О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств» распространяется на очень широкий круг юридических лиц. Это - все государственные органы и госпредприятия, а также хозяйственные общества, в уставных фондах которых более 25% акций (долей) принадлежит Республике Беларусь или организациям, имущество которых находится в республиканской собственности. Исключение из этого списка только одно - мобильные операторы.

 

В этот документ совсем недавно уже вносили изменения. Теперь Министерство антимонопольного регулирования и торговли инициировало общественное обсуждение очередных поправок в постановление №229. Они размещены на площадке Правового форума Беларуси, а процесс обсуждения продлится до 19 марта.

 

Одно из самых важных планируемых нововведений - расширение возможностей для госсектора в приобретении товаров из одного источника. Например, предлагается отменить тендеры при приобретении продуктов растениеводства из стабилизационных фондов. То же касается закупок отходов бумаги и картона. Кроме того, планируется не распространять постановление №229 на закупки услуг (работ), связанных с экспортом целлюлозы. Здесь, впрочем, ситуация спорная. Ранее Светлогорский ЦБК добивался принятия такого решения, чтобы свободнее осуществлять закупки услуг по логистике и транспортировке своей продукции зарубежным потребителям. Так как поставки CIF либо CFR для предприятия были более выгодными, чем FCA-станция Светлогорск-на-Березине. Сейчас, в условиях зарубежных санкций, сложно сказать - насколько это актуально.

 

Второй важный момент предлагаемых МАРТ изменений - значительное расширение приложения 3² к постановлению №229. Этот документ содержит перечень продукции, при закупке которой госсектор обязан обеспечить определенную долю товаров белорусского производства. Эта доля рассчитывается в натуральном выражении от общего объема закупок конкретных наименований продукции, относящихся к календарному году. Ранее этот перечень был не очень большим, а доля белорусских товаров в нем - не слишком значительной. Теперь масштабы обязательной закупки отечественных товаров предлагается значительно увеличить.

 

Например, планируется установить для государственных организаций и предприятий с госкапиталом обязанность приобретать не менее 90% в общем объеме закупок бытовой химии отечественного производства. Как говорится в обосновании МАРТ: «в настоящее время отмечается рост импорта товаров бытовой химии, который осуществляется из Российской Федерации, Украины и стран Евросоюза, качество которых не всегда отвечает требованиям по моющей способности. При этом страны Евросоюза применяют ряд санкций по ограничению доступа белорусских товаров на рынки европейских стран».

 

В 2020 году импорт бытовой химии составил более 110 тыс. т при емкости рынка в 145,5 тыс. т в год. Хотя, по оценкам министерства, мощности белорусских производителей позволяют обеспечить внутренний рынок товарами бытовой химии практически на 100%, при этом загрузка их мощностей составляет менее 50%. А, например, у ОАО «Бархим» загрузка вообще - около 20% и объемы реализации продолжают падать. Так что антимонопольное ведомство предлагает таким вот образом поддержать отечественные предприятия, которые очевидно проигрывают конкуренцию импорту.

 

Аналогичный подход, хотя и в меньшем объеме, возможно будет применен и в отношении закупок кондиционеров, вентиляционного и холодильного оборудования. Так, по состоянию на 2020 год объем рынка систем вентиляции и кондиционирования воздуха в Беларуси ориентировочно составил 65 млн долларов, - отмечают в МАРТ. При этом суммарная производственная мощность белорусских производителей этой продукции оценивается в 46 млн долларов.

 

«В связи с изложенным, с учетом необходимого резерва для выполнения экспортных заказов, обоснованным и целесообразным является установление минимальных процентных составляющих закупок отечественного климатического оборудования в размере 60% для позиции по коду ОКРБ 28.25.12.500 (установки для кондиционирования воздуха со встроенной холодильной установкой - ред.) и 65% для позиции по коду ОКРБ 28.25.12.700 (установки для кондиционирования воздуха без встроенной холодильной установки - ред.)», - говорится в документе.

 

Также будет увеличена доля закупок отечественных холодильных дверей (кстати, МАРТ утверждает, что емкость этого рынка в РБ - 4 тыс. шт. в год), холодильных агрегатов (емкость рынка многокомпрессорных холодильных агрегатов в Беларуси оценивается более чем в 700 централей в год), чиллеров (установки охлаждения жидкостей) и др.

 

Ссылки по теме:

Госструктуры массово переходят на закупки из одного источника

Госзакупки в Беларуси оцифровали

Другие статьи по теме

Госструктуры массово переходят на закупки из одного источника Госструктуры массово переходят на закупки из одного источника

За 2020 год под разными предлогами доля таких закупок выросла с 50 до 75%

Зарплату «отвязали» от производительности. Что это значит? Зарплату «отвязали» от производительности. Что это значит?

1 мая вступило в силу постановление Совмина №243, позволяющее повышать зарплаты на госпредприятиях, даже если дела там идут не очень.

Закупки белорусской техники в лизинг увеличат на 200 млн руб Закупки белорусской техники в лизинг увеличат на 200 млн руб

В результате общий объем финансирования Банком развития государственных программ в 2021 году составит 1,244 млрд рублей.

Изменились требования при приеме на работу в госсекторе Изменились требования при приеме на работу в госсекторе

Теперь от соискателей потребуют характеристику, проверят наличие правонарушений и отношение к государственным и общественным институтам.

Правительство упростило правила закупок для предприятий Правительство упростило правила закупок для предприятий

Это сделано для обеспечения бесперебойного снабжения производств сырьем, комплектующими и другими необходимыми для работы товарами.