№ 9 (135) - Сентябрь 2010

 

 

Тема номера: ЭНЕРГЕТИКА СЕГОДНЯ И ЗАВТРА

  • Увеличить прибыль можно поведя структурную перестройку.
  • Какие энергетические мощности выгодно развивать Беларуси?
  • Современные технологии позволяют найти компромисс экологам и энергетикам.
  • Чтобы сохранить место на рынке, необходимо учитывать пожелания клиентов.
  • Сможет ли Беларусь заработать на экспорте электроэнергии?
  • Каков потенциал отечественной биоэнергетики?
  • Какое будущее ждет автомобильный рынок?
  • В чем новизна регулирования в условиях Таможенного союза?
  • Какие менеджеры нужны производству?
  • Новые "правила игры" хозяйственных обществ.
  • Директор идет в суд.
 
   

 

Юрий ГАЙДУК, заместитель директора по корпоративному развитию юридической фирмы «Шерстнев и партнеры», кандидат юридических наук

Одним из ключевых факторов, оказывающих существенное влияние на эффективность деятельности компании, является сбор, обработка и использование информации, которую можно использовать для увеличения прибыли.
Можно с достаточной уверенностью сказать, что аналитическая деятельность в компании родилась, если руководитель постоянно задается вопросом, откуда исходит или может исходить угроза для его компании и как ее избежать или уменьшить?
Однако теперь недостаточно владеть информацией в виде справок о предприятиях потенциальных партнеров и конкурентов. Требуется исследовательская деятельность, направленная на  изучение отчетов, написание обзоров на основе любой поступающей информации (о рынках сбыта, поставщиках, их партнерах и конкурентах, данные о конкретных контрактах, финансовом состоянии предприятий), с целью проведения ретроспективного (т.е. обращенного в прошлое) анализа экономической  деятельности компании.
Однажды один из руководителей, прослушав мою мини-лекцию об аналитической деятельности, организуемой в компании, на мой риторический вопрос, какие же цели преследует аналитика, ответил примерно так: «Она направлена на своевременное принятие нестандартного решения, тем самым я обеспечу конкурентные преимущества своей компании!»
Лучше не придумаешь. Я же дополню еще одной целью: выявить все возможности и факторы влияния на успех деятельности вашей фирмы.
Очевидно, что все руководители стремятся разработать новые подходы к ведению бизнеса, которые открывали бы компании пути к захвату лидерства в соответствующей отрасли. Поэтому если они будут своевременно «мониторить» текущую информацию и анализировать ее, то  раскроют планы конкурентов по достижению преимущества и, соответственно, создадут основу для решения стратегических и тактических задач компании.
Организуется аналитическая деятельность в компании в несколько этапов. На первом проводится проверка целесообразности ее организации путем ответов на 7 важных вопросов:
1)существует ли недостаток в какой-либо информации при принятии конкретных решений?
2) кто, где и каким образом будет собирать необходимую информацию?
3) в каком виде представлять информацию, как ее анализировать и где ее хранить?
4) какие предстоят затраты на получение необходимой информации?
5) получит ли компания финансовые выгоды от использованной информации?
6) есть ли другие способы (неденежные) использования информационных ресурсов, приносящие большую выгоду компании?
7) готов ли руководитель к восприятию той информации, которая изменит предыдущие представления и докажет ошибочность принятых ранее решений?
На втором этапе необходимо подобрать менеджера по информации. Неважно, какое он имеет образование - юридическое или экономическое, но он должен отвечать следующим требованиям:
• пригодность к аналитической работе, заключающаяся в умении осуществлять поиск и обрабатывать информацию;
• повышенная устойчивость к эмоциональным формам давления, в том числе и к критике;
• наличие волевых (смелость и независимость), коммуникативных (умение общаться) и нравственных качеств (честность), физическое здоровье (способность переносить  неудачи) и умение молчать;
• финансовая независимость, отсутствие связей с криминальными группировками.
На третьем этапе  определяется статус менеджера по информации в  структуре предприятия. При этом целесообразен вариант его подчинения непосредственно первому лицу компании.
На четвертом этапе осуществляется утверждение представленных менеджером  структуры службы (если существует необходимость в ее создании) и бюджета, принципов взаимодействия с другими подразделениями компании и внешними организациями.
Менеджер по информации выполняет основные функции сбора исходных данных, их систематизации, хранения и обработки для выполнения своей главной задачи - аналитического обеспечения решений, принимаемых руководителем компании.
Сфера интересов аналитической деятельности менеджера по информации достаточна широка. Вот главные направления.  
1. Конкуренция. Наблюдение за соперниками, кредиторами, заемщиками, контрагентами компании, оценка материального, финансового, кадрового, технологического и другого потенциала конкурентов и выявление их ведущих специалистов.
2. Политика. Выявление групп давления и отдельных лоббистов, их использование для продвижения благоприятных для компании политических решений.
3. Государство. Использование органов власти для пресечения противоправной деятельности конкурентов, инициирование проверок и судебных расследований.
4. Криминал. Мониторинг правомочности действий интересующих предприятия юридических и физических лиц, прогнозирование и профилактика правонарушений в сфере деятельности компании, сбор доказательств для судебного преследования и иного противодействия, управление рисками бизнеса.
5. Право. Мониторинг законодательства в области интересов компании, профилактика и предупреждение неправомерных действий персонала, юридических и физических лиц.
6. Потребители и корпоративные клиенты. Учет и анализ претензий, предпочтений и предложений, назначения и перемещения руководителей.
7. Заказы. Наблюдение за объявлениями конкурсов, тендеров, подрядных торгов, распределением бюджетных и иных крупных заказов, выявление потенциальных заказчиков и инвесторов, изучение технологических и иных преимуществ победителей конкурсов.
8. Маркетинг. Сбор информации о крупных сделках, изменении цен, спроса и предложения, появлении конкурирующих продуктов и услуг.
9. Финансы. Мониторинг предложений кредитных организаций, благотворительных фондов, спонсоров, органов власти.
10. Нематериальные активы. Выявление и сбор доказательств для судебного преследования субъектов, незаконно использующих объекты интеллектуальной собственности компании.
11. Патенты. Мониторинг данных для оспаривания мешающих бизнесу охранных документов.
12. Связь с общественностью. Социологический мониторинг публикаций и высказываний о деятельности компании, определение реакции на распространяемые компанией материалы, обнародование информации об успехах компании и провалах конкурентов, создание информационных поводов для прессы.
13. Технологии. Мониторинг научно-технической информации, технологических новинок и патентов в области интересов компании.
14. Безопасность. Контроль утечки конфиденциальной и иной охраняемой законодательством информации компании.
15. Кадры. Слежение за действиями нужных или опасных для компании специалистов (руководители и менеджеры конкурирующих организаций, собственный персонал, политики, ученые), оценка направлений ротации кадров, изучение мотивов увольнений, выявление потенциальных агентов компании.
16. Подразделения. Слежение за работой филиалов, представительств, дочерних фирм.
17. Средства сбора и анализа информации. Выявление и испытание новых средств и методов слежения, обработки и анализа информации.
18. Источники информации. Мониторинг появления и контроль качества ресурсов Интернета - источников нужных для компании сведений.
Информационной базой для работы служат открытые источники, в первую очередь СМИ, агентства деловой информации, материалы специализированных выставок, конференций, личные контакты, наблюдения, фирменные и рекламные издания, электронные документы, результаты маркетинговых исследований. Особую ценность представляют сведения, получаемые от внешних «агентов», например, лиц, работающих в научных и других организациях, в органах управления.
А еще важным источником информации являются онлайновые базы данных. Например, только в LEXIS-NEXIS их более 300, и они содержат сведения о многих компаниях (http://www.lexis-nexis.com/esp).
Важным источником финансовой информации служат WWW-сайты агентств финансовых новостей. Например, CBS MarketWatch (www.marketwatch.com) и сайты новостей техники CNET (www.news.com/investor) содержат информацию об акциях высокотехнологичных компаний.
И, наконец, следует отметить особую роль менеджера в возможных информационных войнах, которые время от времени развязываются конкурентами в СМИ. В случае угроз в отношении топ-менеджмента и предприятия в целом (политических, экономических, информационных, имиджевых и т.д.) грамотный специалист, просчитав на основе собранной информации варианты развития событий, вполне в состоянии защитить имидж компании и ее руководителя.

 

Лариса КОЖИЧ, начальник отдела регистрации ООО «Юридическая группа «ВЕРДИКТ БАЙ»
Принятие изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь «О хозяйственных обществах» стало очередным шагом вперед в правовом регулировании деятельности компаний. Распространяющий свое действие на общества с ограниченной ответственностью (ООО), общества с дополнительной ответственностью, (ОДО) открытые и закрытые акционерные общества (ОАО и ЗАО) Закон №168-З появился в печати 02.08.2010 г. и вступает в силу через шесть месяцев после официального опубликования.
С его принятием хозяйственным обществам не надо перерегистрироваться. Однако согласно ч.1 ст.2 Закона хозяйственные общества, зарегистрированные до его вступления в силу, при первом внесении изменений и (или) дополнений в свои уставы обязаны привести их в соответствие с новыми нормами.
Изменения коснулись случаев, когда в уставный фонд хозяйственного общества вносится неденежный вклад. Закон предоставил право учредителям (при создании хозяйственного общества) и участникам (при увеличении уставного фонда хозяйственного общества) по своему выбору обратиться либо за независимой оценкой вклада, либо за экспертизой ее достоверности. Напомним, что в настоящее время экспертиза достоверности оценки неденежного вклада в уставный фонд хозяйственного общества является обязательной независимо от того, была ли проведена независимая оценка.
Закон исключил норму, согласно которой в случае уменьшения стоимости чистых активов хозяйственного общества меньше минимального размера уставного фонда, предусмотренного законодательством, оно подлежит ликвидации, и установил это как основание для ликвидации исключительно для ЗАО и ОАО, в отношении которых законодательством предусмотрен минимальный размер уставного фонда.
Особого внимания заслуживает порядок оформления протокола общего собрания участников хозяйственного общества. Так, протокол подписывается (с визированием каждой страницы, включая решения, прилагаемые к нему) председателем общего собрания участников хозяйственного общества, секретарем (при его наличии), а также не менее чем двумя членами счетной комиссии (при ее наличии) или, если это предусмотрено уставом, лицами, принявшими участие в этом собрании. Протокол помимо указанных лиц по решению общего собрания участников хозяйственного общества может подписываться и иными лицами. К нему прилагается список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании участников хозяйственного общества, и (или) лиц, заполненные бюллетени которых получены в порядке, установленном уставом. Список лиц, зарегистрировавшихся для участия в общем собрании участников хозяйственного общества, должен содержать их подписи.
Новой нормой стало предоставление права участникам ООО и ОДО требовать созыва внеочередного общего собрания участников общества, даже если они обладают в совокупности менее чем 10% голосов от общего количества в случае, когда это предусмотрено уставом общества.
Законом предусмотрен порядок оформления отношений с членами коллегиального исполнительного органа в случае его создания в хозяйственном обществе. Так, с каждым членом коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества заключается трудовой договор (контракт) либо гражданско-правовой договор. Председатель коллегиального исполнительного органа действует от имени хозяйственного общества без доверенности - представляет его интересы (в том числе в органах управления иных юридических лиц, участником которых является хозяйственное общество), совершает сделки от имени хозяйственного общества.
Изменяются права участника, подавшего заявление о выходе из состава участников ООО и ОДО. Предусмотрено письменное обращение к обществу об отзыве указанного заявления до определения общим собранием участников общества момента расчета с данным участником. В этом случае участие возобновляется с даты принятия общим собранием участников этого общества решения о согласии на отзыв заявления о выходе участника из общества, которое принимается большинством голосов без учета голосов, принадлежащих участнику, подавшему заявление о выходе.
Закон также урегулировал ситуацию, когда участник ООО или ОДО игнорирует участие в общем собрании участников общества либо голосует против (воздерживается от голосования) по вопросам внесения изменений в устав общества в случае, когда устав должен быть приведен в соответствие с действующим законодательством и при этом количество голосов иных участников составляет менее количества, установленного законодательством для принятия такого решения. В данной ситуации иные участники общества вправе принять решение о внесении изменений и (или) дополнений в устав общества только в части его приведения в соответствие с законодательством единогласно без учета голосов участника (участников), уклоняющегося от принятия указанного решения. Закон разъясняет, что участник (участники) общества уклоняется от принятия общим собранием участников решения о внесении изменений и (или) дополнений в устав общества в связи с необходимостью его приведения в соответствие с законодательством, если этот участник (участники), извещенный надлежащим образом более двух раз о созыве и проведении общего собрания участников, повестка дня которого включает указанный вопрос, не принимает в нем участия без уважительной причины либо неоднократно (два и более раза) голосует против принятия такого решения, либо воздерживается от его принятия.
Следует обратить внимание на новшество, согласно которому у акционера ЗАО появилась реальная возможность отчуждать принадлежащие ему акции «одним пакетом». В соответствии с новыми положениями, если предложенные к реализации акции не могут быть приобретены акционерами, и (или) обществом, и (или) третьим лицом, определенным обществом, в полном объеме, с акционером может быть достигнуто соглашение о частичной продаже предложенных к реализации акций. Оставшиеся после этого акции могут быть проданы акционером любому третьему лицу по цене не ниже предложенной акционерам закрытого акционерного общества. В случае, если со стороны акционеров и общества в срок, установленный уставом общества, не получено согласие на приобретение акций, продаваемых другим акционером закрытого акционерного общества, либо получен отказ от их приобретения, либо если соглашение о частичной продаже предложенных к реализации акций не достигнуто, они могут быть проданы акционером любому третьему лицу по цене не ниже предложенной акционерам закрытого акционерного общества «одним пакетом».
Еще одна норма закона касается порядка определения цены выкупа акционерным обществом его акций по требованию акционеров. Цена утверждается тем же общим собранием акционеров, которое принимает решение, способное повлечь за собой возникновение у акционеров права требовать выкупа акций этого общества, но не менее номинальной стоимости акций, а в случае проведения независимой оценки стоимости акций - не менее стоимости акций, указанной в заключении об оценке. Независимая оценка стоимости акций должна быть проведена по требованию акционеров, являющихся в совокупности владельцами 2% и более голосующих акций акционерного общества, за счет средств общества либо может быть проведена по инициативе самого общества или любого акционера (акционеров) за счет собственных средств. При этом законом также был установлен предельный срок, в течение которого акционерное общество должно выкупить акции в случае соответствующего требования акционера - в пределах 6 месяцев.
Законом внесен ряд иных изменений, касающихся учета аффилированных лиц хозяйственного общества, совершения им крупных сделок, порядка проведения общих собраний участников. Представляется, что в ближайшее время в юридической литературе появится ряд статей, посвященных нюансам нового порядка правового регулирования деятельности хозяйственных обществ.
Системный дайджест документов с 1 по 31 августа 2010 г. Государственное регулирование Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2010 г. №410 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2006 г. №615» (Рег.№ в НРПА 1/11860 от 09.08.2010г.)
Изменениями и дополнениями, внесенными в Указ Президента Республики Беларусь от 13.10.2006 г. №615 «Об оценочной деятельности в Республике Беларусь», в частности, скорректированы полномочия Государственного комитета по имуществу, а также установлено, что вопросы оценки стоимости объектов гражданских прав, возникающие в ходе проведения экспертизы при осуществлении судебно-экспертной деятельности, разрешаются экспертами, аттестованными в установленном порядке. В новой редакции изложено  Положение об оценке стоимости объектов гражданских прав в Республике Беларусь. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. №1174 «О Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на период до 2015 года и плане первоочередных мер по реализации Стратегии развития информационного общества в Республике Беларусь на 2010 год» (Рег.№ в НРПА 5/32317 от 11.08.2010г.) Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. №1181 «Об утверждении стратегии развития транзитного потенциала Республики Беларусь на 2011-2015 гг.» (Рег.№ в НРПА 5/32322 от 12.08.2010г.) Указ Президента Республики Беларусь от 13 августа 2010 г. №420 «Об отдельных вопросах взимания земельного налога и арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности» (Рег.№ в НРПА 1/11872 от 16.08.2010г.) Указ Президента Республики Беларусь от 17 августа 2010 г. №426 «О внесении дополнений и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 ноября 2006 г. №677» (Рег.№ в НРПА 1/11881 от 18.08.2010г.)
Внесены изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 16.11.2006 г. №677 «О некоторых вопросах распоряжения имуществом, находящимся в коммунальной собственности». Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 августа 2010 г. №1178 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 2009 г. №1533» (Рег.№ в НРПА 5/32354 от 20.08.2010г.)
Внесены изменения в квоты на производство в 2010 г. табачных изделий. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2010 г. №1218 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №404» (Рег.№ в НРПА 5/32370 от 25.08.2010г.)
Внесено дополнение в Положение о порядке формирования, финансирования и контроля за выполнением государственных, региональных и отраслевых программ, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.03.2009 г. №404. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 августа 2010 г. №1213 «О внесении дополнения и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам контрольной деятельности и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 5/32368 от 25.08.2010г.) Декрет Президента Республики Беларусь от 27 августа 2010 г. №6 «О внесении дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 29 февраля 2008 г. №3» (Рег.№ в НРПА 1/11900 от 30.08.2010г.)
Внесены дополнения в Положение о проведении конкурсов на определение юридических лиц, обеспечивающих реализацию исключительного права государства на осуществление импорта алкогольной продукции. Постановление Министерства иностранных дел Республики Беларусь от 16 августа 2010 г. №16 «Об организации работы по осуществлению консульской легализации официальных документов в Республике Беларусь и за пределами Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/22735 от 03.09.2010г.) Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. №117 «О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. №172» (Рег.№ в НРПА 8/22730 от 02.09.2010г.)
Скорректировано Типовое положение о службе охраны труда республиканского органа государственного управления, иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, утвержденное постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 г. №172. Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 августа 2010 г. №49 «О внесении дополнений и изменений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров Республики Беларусь от 28 июля 2004 г. №39» (Рег.№ в НРПА 8/22741 от 03.09.2010г.)
Внесены изменения и дополнения в Инструкцию о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 августа 2010 г. №1196 «О некоторых вопросах регулирования научной, научно-технической и инновационной деятельности» (Рег.№ в НРПА 5/32352 от 19.08.2010г.) Таможенное законодательство Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2010 г. №1155 «Об утверждении Положения о порядке ввоза на территорию Республики Беларусь карантинных объектов для научных исследований» (Рег.№ в НРПА 5/32296 от 05.08.2010г.). Налогообложение, бухгалтерский учет Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 5 августа 2010 г. №159 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-ф (долг) «Отчет о внешней задолженности» и указаний по ее заполнению» (Рег.№ в НРПА 7/1331 от 12.08.2010г.). Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 августа 2010 г. №166 «О внесении дополнения и изменений в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29 октября 2009 г. №225» (Рег.№ в НРПА 7/1336 от 19.08.2010г.)
Раздел I «Основные показатели деятельности» формы государственной статистической отчетности 4-у (малые города) «Отчет по основным показателям деятельности в малых и средних городских поселениях», утвержденной постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 29.10.2009 г. №225, дополнен показателем «Справочная информация».
Скорректирован перечень организаций, представляющих государственную статистическую отчетность по указанной форме. Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 августа 2010 г. №168 «О внесении изменений и дополнения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 25 февраля 2009 г. №20» (Рег.№ в НРПА 7/1337 от 19.08.2010г.)
Внесены изменения и дополнения в постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 25.02.2009 г. №20 «Об утверждении формы государственной статистической отчетности 2-торг (конкурс) «Отчет о государственных закупках товаров (работ, услуг) за счет средств республиканского и местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, а также за счет государственных внебюджетных и инновационных фондов» и указаний по ее заполнению». Финансовая, банковская, страховая деятельность Указ Президента Республики Беларусь от 3 августа 2010 г. №402 «О внесении изменения и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 2 июня 2009 г. №276» (Рег.№ в НРПА 1/11851 от 05.08.2010г.).
Внесены изменение и дополнение в Указ Президента Республики Беларусь от 02.06.2009 г. №276 «Об отдельных вопросах банковской деятельности и признании утратившими силу некоторых указов Президента Республики Беларусь». Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 5 августа 2010 г. №122 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 18 февраля 2010 г. №39» (Рег.№ в НРПА 8/22653 от 09.08.2010г.)
Внесены изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 18.02.2010 г. №39 «О ценах на природный газ для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2010 г. №407 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2006 г. №71» (Рег.№ в НРПА 1/11857 от 09.08.2010г.)
Внесены изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 07.02.2006 г. №71 «О мерах по обеспечению своевременной уплаты подоходного налога с физических лиц и отдельных страховых взносов». Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 18 августа 2010 г. №125 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. №105» (Рег.№ в НРПА 8/22707 от 25.08.2010г.)
Внесены изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 15.05.2008 г. №105 «Об утверждении прейскурантов на услуги электросвязи и почтовой связи общего пользования». Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 18 августа 2010 г. №126 «О ценах на алкогольную продукцию и признании утратившими силу отдельного положения постановления и некоторых постановлений Министерства экономики Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/22705 от 24.08.2010г.) Указ Президента Республики Беларусь от 24 августа 2010 г. №439 «Об установлении ставок акцизов на отдельные подакцизные товары» (Рег.№ в НРПА 1/11895 от 25.08.2010г.) Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 27 августа 2010 г. №16-од «О внесении изменения в приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 11 августа 2004 г. №29-од» (Рег.№ в НРПА 10/137 от 27.08.2010г.) Хозяйственно-экономическая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. №1148 «О признании утратившим силу постановления Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2007 г. №1887» (Рег.№ в НРПА 5/32288 от 04.08.2010г.)
Признано утратившим силу постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.2007 г. №1887 «О вопросах распределения и использования организациями чистой прибыли и расходов на потребление». Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 августа 2010 г. №128 «О внесении изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 5 марта 2008 г. №52» (Рег.№ в НРПА 8/22718 от 30.08.2010г.)
Внесено изменение в перечень предельных минимальных цен на отдельные виды экспортируемых товаров, производимых в Республике Беларусь, утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 05.03.2008 г. №52. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 26 августа 2010 г. №129 «О внесении изменения и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 8 января 2002 г. №3» (Рег.№ в НРПА 8/22744 от 06.09.2010г.)
Внесены изменения и дополнения в Прейскурант №10-01 на грузовые железнодорожные перевозки во внутриреспубликанском сообщении (Тарифное руководство №1 Белорусской железной дороги), утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 08.01.2002 г. №3. Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 30 августа 2010 г. №131 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 8 февраля 2010 г. №26» (Рег.№ в НРПА 8/22740 от 03.09.2010г.)
Внесены изменения в прейскурант на лекарственные средства, утвержденный постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 08.02.2010 г. №26. Законодательство о труде и социальной защите населения Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2010 г. №1158 «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выехавшим (выезжающим) на постоянное жительство за пределы Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 5/32299 от 05.08.2010г.) Указ Президента Республики Беларусь от 6 августа 2010 г. №405 «О внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 13 августа 1996 г. №292» (Рег.№ в НРПА 1/11855 от 09.08.2010 г.)
Внесено изменение в Указ Президента Республики Беларусь от 13.08.1996 г. №292 «О предоставлении юридическим лицам отсрочки по уплате задолженности по налогам и пени». Постановление Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь от 3 августа 2010 г. №18 «Об утверждении типовых инструкций по охране труда» (Рег.№ в НРПА 8/22687 от 19.08.2010г.) Постановление Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. №50 «Об утверждении Положения об аттестации руководителей и специалистов организаций, подчиненных Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/22704 от 24.08.2010г.) Торговля и общественное питание Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 августа 2010 г. №1257 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. №384» (Рег.№ в НРПА 5/32408 от 01.09.2010г.)
Внесено дополнение в Правила осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 г. №384. Транспорт Указ Президента Республики Беларусь от 13 августа 2010 г. №421 «О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. №171» (Рег.№ в НРПА 1/11873 от 16.08.2010г.).
Внесены изменения и дополнение в Указ Президента Республики Беларусь от 08.04.2004 г. №171 «О некоторых мерах по улучшению условий реализации автомобильных транспортных средств отечественного производства». Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 3 августа 2010 г. №57 «Об установлении норм расхода топлива на механические транспортные средства, суда, машины, механизмы и оборудование» (Рег.№ в НРПА 8/22697 от 23.08.2010г.) Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 18 августа 2010 г. №59 «Об утверждении норм естественной убыли азотных удобрений» (Рег.№ в НРПА 8/22729 от 01.09.2010г.) Жилищное законодательство, строительство, архитектура и сделки с недвижимостью
 
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 24 августа 2010 г. №127 «Об индексе цен в строительстве» (Рег.№ в НРПА 8/22734 от 02.09.2010г.) Связь и услуги связи Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 2 августа 2010 г. №60 «Об утверждении Положения о порядке определения поставщиков интернет-услуг, уполномоченных оказывать интернет-услуги государственным органам и организациям, использующим в своей деятельности сведения, составляющие государственные секреты» (Рег.№ в НРПА 7/1316 от 03.08.2010г.) Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 4 августа 2010 г. №14 «О внесении изменения в постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 8 июня 2009 г. № 22 и признании утратившим силу постановления Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13 ноября 2006 г. №32» (Рег.№ в НРПА 8/22681 от 17.08.2010г.)
Внесено изменение в Инструкцию об организационно-техническом взаимодействии операторов электросвязи на территории Республики Беларусь, утвержденную постановлением Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 08.06.2009 г. №22.
Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13.11.2006 г. №32 «Об утверждении Инструкции о порядке распределения и использования ресурса нумерации единой сети электросвязи Республики Беларусь», согласно которому ранее распределялись и использовались ресурсы нумерации, признано утратившим силу. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 2010 г. №1214 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2004 г. №1111» (Рег.№ в НРПА 5/32369 от 25.08.2010г.)
Внесены изменения и дополнения в Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.09.2004 г. №1111.
Игорь РАПТУНОВИЧ, юрист
Интересы компании в суде зачастую приходится представлять ее руководителю. Причиной является отсутствие в штате юриста либо особенности рассматриваемого дела. Но в суде руководителя может ожидать неприятный сюрприз, который приведет к задержке в решении спора. А любое промедление в тех случаях, когда истцом выступает данная компания, явно нежелательно.
Препятствие в рассмотрении иска может быть следующее. Если при подаче искового заявления директор выдает доверенность на представление интересов компании в хозяйственных спорах, скажем, юрисконсульту организации, и тот подписывает исковое заявление, то нарушение процессуального законодательства отсутствует. А вот если сам директор подписал исковое заявление и он же, не подтвердив своих полномочий, подает его в суд, то тот, следуя букве Хозяйственно-процессуального кодекса РБ, обязан оставить иск без движения до тех пор, пока истец не исправит ошибку. Официальное основание отказа в рассмотрении - подписание искового заявления неуполномоченным лицом. Поскольку директор компании в большинстве случаев является главным исполнительным органом юридического лица, то такой подход с его точки зрения может показаться странным, а потому неожиданным.
Подобные ситуации стали возникать после отмены удостоверения руководителя, которое ранее при личном участии директора в судебном разбирательстве он в подтверждение своих полномочий мог предъявить одновременно с копией. При этом его полномочия были заверены печатью государственного регистрирующего органа. В настоящее время в связи с отменой удостоверения руководителя в этом вопросе образовался определенный вакуум.
Как поступить в такой ситуации? Выдавать доверенность самому себе - некорректно. Нотариального заверения полномочий директора для представления интересов компании в суде законодательство не требует, а по своей инициативе обращаться к нотариусу мало кто захочет. Существующая стандартная процедура по выдаче справок с места работы, заверенных надлежащим образом отделом кадров о состоянии в должности, также не совсем корректна. Ведь в этом случае получается, что руководитель за подтверждением своих полномочий обращается к подчиненным.
Подтверждением полномочий директора при подаче искового заявления и при участии в судебном заседании могло бы служить решение учредителей о назначении на должность либо трудовой контракт с руководителем. Но данные документы при их подписании учредителями - физическими лицами не заверяются печатями, поэтому убедиться в достоверности их подписей нет возможности. Существует в этом случае и второй нюанс. Наличие трудового контракта с руководителем еще не говорит о том, что он уже вступил в должность. Полномочия директора начинаются с издания приказа о вступлении его в должность. Но данный приказ издает это же лицо. Снова возникает некорректная ситуация: директор сам себе подтверждает свои полномочия.
Получается замкнутый круг. Поэтому в некоторых случаях суд, при отсутствии иных замечаний, принимает к производству исковое заявление за подписью директора и с печатью организации. Но чтобы соблюсти букву закона, руководителю компании при личном представительстве в суде все-таки лучше свои полномочия подтвердить сразу, предоставив копию решения учредителей о заключении с ним трудового контракта, либо копию самого контракта, о чем было сказано выше. А поскольку копии данных документов должны быть заверены печатью представляемого юридического лица, то образуется достаточная подтверждающая база в отношении полномочий директора.
Автор благодарит за сотрудничество судью Хозяйственного суда Минской области Александра Владимировича Лойко.

Олег КВАША

На введении электронного декларирования налогов несколько лет настаивали представители бизнеса. За счет новых технологий предприниматели рассчитывали сократить количество времени, затрачиваемого счетными работниками организаций на сдачу отчетов в контролирующие органы. В рамках программы по либерализации экономики предложение было реализовано властями. Впрочем, если чиновники рапортуют об успешности внедрения новой системы, то проведенный специалистами СЮЛ «РКП» опрос субъектов хозяйствования Могилевской области показывает: интересы юрлиц учтены не были.
 
Во время состоявшейся в середине июля пресс-конференции начальник управления налоговой политики и доходов бюджета Минфина Дмитрий КИЙКО заявил: «эффективность данной системы достаточно высокая и вопросов по ее пользованию не возникает».
В свою очередь участники исследования отметили ряд негативных моментов, связанных с введением электронного декларирования налогов. Так, оказалось, что в нынешнем виде новинка не выполнила основную задачу - снизить количество посещений контролирующих органов. Временные затраты на беганье по кабинетам остались на прежнем уровне, так как сохранилась потребность сдавать массу документов, принимаемых только на бумажном носителе (для зачета НДС, предоставления льгот по подоходному налогу и т.д.).
Кроме того, зафиксированы случаи, когда вслед за виртуальным контактом следовало приглашение посетить ИМНС для обеспечения структуры бумагой, на которой распечатываются документы.
Дополнительной трудностью для предпринимателей является сложность составления отчетов. Периодичность для львиной доли плательщиков - 1 раз в квартал. За промежуток в три месяца специалисты попросту забывают, как и что надо правильно оформлять.
Для крупных предприятий, где учет объектов налогообложения ведется различными работниками, электронное декларирование подготовило свои сюрпризы. Так, бухгалтеры, ранее распечатывавшие отдельные отчеты для ИМНС, в настоящее время вынуждены сводить данные на один компьютер, чтобы с него отправить по e-mail весь пакет документов. Это влечет трудности с перемещением информации и выявлением виновного лица в случае обнаружения ошибок.
Вызывают неудобство у субъектов хозяйствования и сроки подтверждения получения письма. Отнюдь не редкость сбои в работе компьютеров, Интернета, электронной почты. Данные могут попросту не дойти, затерявшись в мировой паутине. В то же время установлен жесткий срок сдачи деклараций, нарушение которого карается значительными штрафными санкциями.
Нельзя не отметить и стоимость приобретения специального программного обеспечения. Во время кризиса далеко не каждый готов расстаться с 300 тыс. руб. Особенно актуальна проблема для ИП и организаций, сдающих отчеты 1 раз в квартал (в результате каждый поход в ИМНС экономит для субъекта хозяйствования сумму немного меньшую, чем 100 тыс. руб.).
Сдерживает внедрение электронного декларирования требование для юрлиц, занимающихся оказанием бухгалтерских услуг, приобретать программу для каждого отдельного субъекта хозяйствования. Естественно, что профильным фирмам подобный переход невыгоден. Кроме того, сдавать отчеты необходимо только с определенного компьютера. То есть воспользоваться услугами интернет-кафе, почты, дома и т.д. невозможно.
В результате представители бизнеса пришли к неутешительному выводу: навязываемый вариант работы выгоден только коммерческой фирме, разработавшей программу. Предпринимателям гораздо проще работать по старинке.
По мнению представителей бизнес-объединений, электронное декларирование не упростило сдачу отчетов, а стало способом зарабатывания денег на субъектах хозяйствования. Сложно не согласиться с экспертами - 300 тыс. руб. в год с каждого юрлица - довольно неплохой дополнительный доход. В базе Единого государственного регистра по состоянию на 05.05.2010 г. содержится информация в отношении действующих 158872 юрлиц и 258296 ИП. При полном их охвате системой электронного декларирования налогов годовой сбор за услуги удостоверяющего центра составлял бы 123,9 млрд. руб. Зато ежегодные издержки бизнеса от такого «нововведения» превышают более чем десятикратный размер бюджета программы.
Получается, что желание снизить издержки удается реализовать только в отношении МНС, но никак не предприятий. Стоит ли тогда удивляться, что с пугающей переодичностью проскальзывает информация о принуждении перехода на новую систему. По словам Татьяны КОЗЛОВСКОЙ, в некоторых ИГНК Могилевской области с рядом ИП в случае их несогласия перейти на электронное декларирование чиновник проводил индивидуальную беседу и недвусмысленно намекал на возможные негативные последствия отказа. Представитель официальной власти «обещал» проверку с пристрастием на предмет выявления нарушения законодательства. Отметим, что до начала практического использования системы социологические замеры показывали добровольную готовность перейти на «цифру» не менее 10% юридических лиц.
Нельзя сказать, что бизнес-союзы не пытаются повысить эффективность использования электронного декларирования налогообложения. Предприниматели дважды встречались со специалистами научно-технической ассоциации «Инфопарк» и ИТ-компаний, проводили консультации с участниками национального форума гражданского общества «Дорожная карта Восточного партнерства для Беларуси», направляли коллективное обращение в администрацию президента, Совмин, НБРБ и другие структуры, совместно с рядом IT-компаний ведется работа по подготовке региональных и отраслевых программ.
К сожалению, официальные власти крайне неохотно идут на компромиссы с предпринимателями. Результатом многочисленных требований стало лишь принятие Совмином постановления №1174 Стратегии развития информационного общества в РБ на период до 2015 г., в рамках которой предусмотрена реализация системы «Электронное правительство». Кроме того, по поручению Совмина от 22 июля 2010 г. №37/761-81 в Минсвязи прошло совещание по рассмотрению вопросов, поднятых в коллективном обращении «О реализации Закона «Об электронном документообороте и электронной цифровой подписи». По итогам заседания подписать справку предлагалось представителям Минсвязи, МНС, НБРБ, оперативно-аналитического центра при президенте и СЮЛ «РКП». Впрочем, подготовка итогового варианта документа была осуществлена без участия представителей предпринимательских союзов. В результате возник ряд спорных вопросов, и руководители бизнес-союзов отказались ставить подписи под справкой.
Не удается пойти на контакт и в части включения представителей предпринимательских объединений в межведомственные группы при Министерстве связи и информатизации.
Как видим, несмотря на очевидные недоработки внедряемой системы, отечественные чиновники пытаются отстаивать позиции по каждому из вопросов. Жаль, что при этом Беларусь несет явные финансовые убытки. В то же время в Дании на электронном декларировании налогов физические лица сохраняют в год 150 млн. евро, а бизнес - 50 млн. В целом по ЕС сумма сэкономленных средств превышает 50 млрд. евро. Справка журнала «Директор»:
На государственную программу автоматизированной информационной системы (АИС) «Расчет налогов» из бюджета выделено 10,46 млрд. руб. Для работы в ней необходима регистрация в качестве абонента удостоверяющего центра инфраструктуры открытых ключей (РУП «Информационно-издательский центр по налогам и сборам» при соответствующем министерстве). Стоимость годовой регистрации до 1 июля составляла 297000 руб.

 

Павел НИКОЛАЙЧУК

В большинстве стран финансовый сектор оказался в числе наиболее пострадавших в результате мирового экономического кризиса. В Беларуси ситуация сложилась по-иному: банковская система сохранила стабильность, а страховые компании совокупно по итогам 2009 г. и вовсе продемонстрировали положительную динамику развития. Рассказать о ситуации на рынке страхования нашим читателям согласился и.о. директора РДУСП «Стравита» Василий Филонов.
 
- Василий Сергеевич, о чем говорит такое благополучие?
- Страховая активность населения является индикатором поступательного развития экономики. Хочу отметить, что Беларуси, одной из немногих стран, удалось в кризисный год удержать положительную динамику развития отрасли. Так, по итогам 2009 г. прирост страховых поступлений по сравнению с 2008 г. составил 175,5 млрд. руб., или 18,7%. Это позволило увеличить долю страхования в ВВП с 0,7 до 0,83%.
- За счет чего обеспечивается доходность по договорам страхования?
- Из поступивших страховых взносов формируются страховые резервы, которые инвестируются в высокодоходные надежные финансовые инструменты. Практически вся прибыль предприятия, полученная за счет инвестирования страховых резервов, направляется на лицевые счета наших клиентов в виде бонуса, увеличивая доходность их вложений.
На государственном уровне механизм долгосрочного страхования жизни создает большую ресурсную базу для развития экономики страны, что позволяет финансировать социально значимые проекты и дает возможность предприятиям реализовывать свои инвестиционные и другие проекты.
- Чем государство может оказать содействие успешному развитию страхования жизни?
- Наиболее эффективная мера - это создание экономических стимулов. В соответствии с налоговым законодательством в Республике Беларусь при индивидуальном страховании предусмотрена льгота по уплате подоходного налога в размере 4 базовых величин в месяц, если договор заключен на срок не менее пяти лет.
При страховании предприятием в государственной страховой компании своих сотрудников взносы за них, в соответствии с Указом Президента №219, могут быть отнесены на затраты по производству и реализации товаров и услуг (при страховании дополнительной пенсии - до 2 базовых величин, при страховании жизни - до 1 базовой величины на каждого сотрудника в месяц). При уплате страховых взносов уменьшается сумма уплачиваемого в бюджет налога на прибыль. Со взносов в соответствии с подп. 1.19 п.1 ст.163 Особенной части Налогового кодекса не взимается подоходный налог. Таким образом, эти деньги не будут облагаться подоходным налогом ни на этапе уплаты взносов, ни на стадии страховых выплат.
Кроме того, постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25.01.1999 г. №115 позволяет предприятиям не начислять взносы по государственному социальному страхованию в Фонд социальной защиты населения и по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Белгосстрах - на сумму произведенных предприятием страховых платежей по договорам страхования жизни и (или) дополнительной пенсии своих работников. Все эти льготы создают привлекательные условия для накопления через систему страхования.
- По данным, опубликованным Минфином, «Стравита» значительно опережает конкурентов в сегменте страхования жизни. За счет чего вам удалось выйти в лидеры?
- В связи с тем что преференции для корпоративных клиентов предоставляются только при страховании в государственной компании, мы смогли предложить предприятиям наиболее выгодные условия страхования. В «Стравите» застраховали свои трудовые коллективы более 370 предприятий страны различных форм собственности, и их число постоянно растет.
В результате сегодня доля «Стравиты» составляет три четверти рынка страхования жизни. За счет больших объемов нам проще развиваться и предлагать привлекательный продукт с хорошей доходностью и для юридических, и для физических лиц. Наши выплаты гарантированы государством, поэтому нам доверяют.
- С какой целью руководство предприятий страхует работников?
- В современных условиях для того чтобы повысить производительность труда, лояльность работников к своему предприятию, привлечь и закрепить профессиональные кадры, наниматели включают в социальный пакет программы страхования жизни и (или) страхования дополнительной пенсии. Этот механизм позволяет осуществлять выплаты выходного пособия пенсионерам, материальной помощи работнику при несчастном случае или серьезном заболевании, а также родственникам в случае смерти работника не из чистой прибыли, а за счет средств страховой компании.
- А в чем выгода отдельно взятого гражданина?
- Благодаря участию в программах страхования жизни накапливаются средства к определенному сроку и одновременно минимизируются негативные последствия целого ряда рисков - получения травм, инвалидности, смерти. Есть программа, содержащая риск получения временной нетрудоспособности, попросту говоря, больничного листа. За день, проведенный на больничном, застрахованный человек будет получать 0,5% суммы, указанной в договоре.
Программа по страхованию дополнительной пенсии также может содержать не только накопительную составляющую, но и рисковые - уход из жизни, потерю трудоспособности. Что это означает? Вы выбираете страховые суммы по каждому страховому случаю. Например, по достижению пенсионного возраста - 10 тыс. долл., по инвалидности - 7 тыс. долл., по смерти - 7 тыс. долл. Если вы 30-летний мужчина, то ежемесячный страховой взнос - 20 долл. в течение 30 лет, при этом экономия за счет налоговых льгот составит более 800 долл. за весь срок страхования. В момент выхода на пенсию вам могут выплатить 10 тыс. долл. А при ежемесячном получении дополнительной пенсии, например, в течение 10 лет, ее размер увеличится. Если же произошел страховой случай «инвалидность», застрахованный получает по нему выплату, и дальнейшие взносы за него уплачивает «Стравита», а в момент наступления пенсионного возраста осуществляется выплата в полном объеме по страховому случаю «достижение пенсионного возраста». Таким образом, имея один страховой полис, человек может обеспечить себе достойный уровень жизни на заслуженном отдыхе и создать «подушку безопасности» на случай непредвиденных обстоятельств для себя и своих близких. Кстати, по этой программе мы предлагаем самую высокую доходность, которая сравнима с банковской.
Во всем мире принято считать, что по окончании трудовой деятельности доход не должен падать более чем на 30%. Если начать проводить отчисления с 20 лет, то страховые взносы составят лишь 6% получаемого дохода. Начнете копить в 40 лет, взнос вырастет уже до 25%. То есть чем раньше придет осознание того, что это необходимо, тем меньше затраты.
- Если платить по полису накопительного страхования 90 тыс. руб. в месяц 30 лет, то после выхода на пенсию ежемесячный дополнительный доход составит около 1 млн. руб., но даже при 5%-ной инфляции цены вырастут более чем в 4 раза.
- Как уже было отмечено, уплаченные страховые взносы прирастают на сумму гарантированного дохода и бонуса, что обеспечивает опережение уровня инфляции. В зависимости от валюты (белорусские рубли, доллары США, евро) и вида программы гарантированная доходность по полису составляет от 4 до 10%. По итогам 2009 г. совокупная доходность по договорам, заключенным с физическими лицами, в белорусских рублях составила 16,7%, с юридическими - 11,8% при уровне инфляции 10,1%. И это без учета налоговых льгот! В то же время страхователь вправе сам выбирать валюту страхования.

РДУСП «Стравита»
220037, г. Минск, пер. Козлова, 7
Тел.: (017) 245-16-99, 245-20-99
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
www.stravita.by

Дмитрий БЕЛЬКЕВИЧ
Кризис нанес сокрушительный удар по бизнесу? Приносимых в дом денег жене не хватало и раньше? Просто надоело работать, а хочется весело и интересно проводить время? Если все в порядке с фантазией, то у вас есть шанс круто изменить свою жизнь. Для этого необходимо подать иск на первого (или второго) встречного. Для полного счастья еще прикупите машинку для подсчета купюр - полученную вами моральную травму «самый гуманный суд в мире» почти наверняка оценит в миллион-другой долларов. Описанная выше схема обогащения вполне реальна, иначе энтузиасты не учредили бы премию Стеллы.
«The TRUE Stella Awards» ежегодно рассказывает общественности о самых глупых, экстравагантных и скандальных судебных процессах. Цель учредителей премии - предать гласности наиболее вопиющие случаи, способствовать изменению действующей практики. Названа награда в честь Стеллы Либек. 79-летняя женщина в 1992 г. в одной из закусочных «Макдоналдс», вместо того чтобы поставить картонный стакан с кофе на стол, закрепила его между колен. Естественно, пролила на себя горячий напиток. Виновником в полученных травмах бабушка посчитала не собственную изобретательность, а закусочную. Суд принял сторону «потерпевшей», оценив ее ожоги в 2,9 млн. долл. Пусть в будущем на пересмотре дела корпорация снизила сумму выплат до 640 тыс. долл., но, думается, Стелла Либек внакладе не осталась.
Вышеописанное дело не является из ряда вон выходящим. Жюри премии есть из чего выбрать - ежегодно рассматриваются тысячи казусных дел.
Одними из номинантов в 2010 г. могут стать родственники умершего Орвилла Ричардсона и представители крионической лаборатории в Аризоне, совместными усилиями соорудившие в некотором роде процесс «будущего». 81-летний Орвилл хотел прожить еще долгие годы, да вот только современная медицина уже не могла справиться с его многочисленными болезнями. Дедушка «хорошенько» подумал и заплатил частной компании чуть больше 50 тыс. долл., чтобы после смерти его голову заморозили до лучших времен.
Впрочем, у его потомков были иные планы - последнюю волю покойного они не исполнили, похоронив того без предварительного отпиливания части тела. Еще через два месяца «семья» обратились в компанию с требованием вернуть деньги, так как в услугах лаборатории уже не было необходимости. Но медики расставаться с выплаченной суммой не захотели и подали в суд на родственников клиента, требуя соблюдения условий заключенного контракта. Фемида пошла на поводу истца - разрешила провести эксгумацию тела старичка, заморозить голову, а останки кремировать.
В Санкт-Петербурге отличился милиционер, которого по долгу службы 17 лет назад «на всякий случай» оставили в квартире в центре города в засаде на убийц хозяина жилплощади. Наверное, попался очень исполнительный страж порядка, поскольку сторожить преступников он не перестал, даже уволившись из органов. В итоге наш герой подал в суд на признание права собственности на квартиру, так как на протяжении 17 лет исправно оплачивал коммунальные платежи, и выиграл дело (по российским законам, если в течение 15 лет кто-либо пользуется чужим невостребованным имуществом, то он в конечном итоге приобретает на него право).
Хватало интересных дел и в прежние годы. Например, в 2003 г. лауреатом премии признали полицейского Марси Норьега и городские власти Лос-Анджелеса. Служитель закона задержал подозреваемого в хулиганстве. Надел на него наручники, усадил в автомобиль. Все бы ничего, но «пассажир» начал кричать и биться в окна. Полицейский решил успокоить его при помощи шокера, но в спешке вместо него достал обычный пистолет и пристрелил задержанного. Наказания за ошибку Марси Норьга не понес, за полицейского вступился муниципалитет, решивший, что любой человек на его месте мог совершить ошибку. Виновником ситуации представители штата Калифорнии «назначили» производителя электрошокеров и подали на него в суд.
Даже если вы злоумышленник, то это не значит, что не можете рассчитывать на выигрыш дела. 74 тыс. долл. компенсации и возмещение медицинских расходов отсудил 19-летний Карл Трумэн, пытавшийся незаметно украсть декоративные колпаки с колес автомобиля соседа. Наверное, операция имела шансы на успех, но в самый неподходящий момент за рулем машины оказался водитель, который, выезжая на работу, переломал руки Карла.
На 500 тыс. долл. обогатился уроженец Бристоля Терренс Диксон. Этот деятель, ограбив дом, в целях конспирации решил покинуть место преступления через гараж. Впрочем, двери ворот оказались неисправны. В результате злоумышленник оказался в ловушке на восемь дней, питаясь только завалявшимся кормом для собак и пепси-колой. Выбравшись наружу, он впаял иск к страховой компании домовладельца и выиграл кругленькую сумму, так как, по мнению присяжных понес незаслуженную психологическую травму.
Джерри Уильямс из штата Арканзас отсудил у соседа 14,5 тыс. долл. за покушенную псом задницу. Сумма иска была значительно выше, но, по мнению присяжных, животное могли спровоцировать действия самого Джерри. Так и было, собака сидела на цепи, но Уильямс перелез через забор и начал стрелять в нее из пневматического пистолета.
Миссис Гражински стала лауреатом премии в 2002 г. Женщина приобрела 10-метровый дом на колесах. Совершая первую самостоятельную поездку, она выехала на шоссе, разогналась до 70 миль и включила круиз-контроль. Видимо, потомок польских эмигрантов решила, что это аналог автопилота, поскольку ушла на кухню. В скором времени трейлер сошел с дороги, врезался в дерево и перевернулся. По мнению пострадавшей, ДТП было спровоцировано производителем трейлера, не указавшего в руководстве по эксплуатации о запрете покидать водительское место при включенном круиз-контроле. Жюри признало претензии обоснованными и согласилось на требуемый размер компенсации в 1,75 млн. долл.
В 2004 г. отличилась Мэри Убауди из округа Мэдисон, которая была пассажиркой автомобиля, попавшего в аварию. Виновника полученных травм женщина определила быстро - компания «Мазда моторс», потребовав 150 тыс. долл. за отсутствие в машине инструкции по пользованию ремнем безопасности.
Другая дама, сбившая насмерть пешехода на заснеженной дороге, посчитала себя вправе получить компенсацию морального ущерба с вдовы погибшего. Ведь ее душевному равновесию был нанесен непоправимый удар, когда она смотрела на предсмертные муки несчастного.
Американец Боб решил немного заработать. Подумав, он смазал туалетное сиденье в супермаркете суперклеем и уселся на унитаз. Предложение администрации торгового центра урегулировать конфликт выплатой компенсации в 2 тыс. долл. его не устроило, делец, заручившись поддержкой адвокатов, затребовал 3 млн. долл.
Иными масштабами мыслит Кристофер Роллер, предъявивший иск иллюзионистам Дэвиду Блейну и Дэвиду Копперфильду. Кристофер считает себя воплощением бога на земле. Так как, по его наблюдениям, в своих работах фокусники игнорируют законы физики, то соответственно используют его божественную силу без выплаты авторских гонораров. Американец предложил мировым звездам два варианта урегулирования проблемы: полностью прекратить публичные выступления или выплачивать 10% своих заработков на протяжении карьеры.
В 2006 г. лауреатом стал Аллен Рей Хекард считающий себя очень похожим на баскетболиста Майкла Джордана, что его очень сильно смущало. Психологический дискомфорт американец оценил в 52 млн. долл., боль и страдания в 364 млн.долл. Еще 416 млн. Аллен потребовал у спонсора спортсмена - компании «Найк». Правда, после беседы с адвокатами ответчиков Хекард от претензий отказался.
Если прочитав материал вы все же решили выбрать подобный способ обогащения, но есть проблемы с хорошими идеями - не унывайте, обратитесь за советом к Джонатану Ли Ричесу из Кентукки. Находясь в заключении, он предъявил иски к более чем 4000 людей, компаний и зданий. В частности, ответчиками должны были выступить Джордж Буш, Че Гевара, Пэрис Хилтон, Эйфелева башня, Google, скандинавские боги и многие другие.
Держать рот на замке

Чего не стоит говорить обвиняемому, чтобы не попасть за решетку? Какими выражениями можно разрушить карьеру в мире юриспруденции? Легко или нет попасть в идиотскую ситуацию будучи свидетелем? Ответить на данные вопросы поможет подборка казусных диалогов из американских судов. - Доктор, сколько вскрытий трупа вы проводили на мертвых людях?
- Все мои вскрытия проводились на мертвых людях. - Доктор, не является ли истиной то, что, когда человек умирает во сне, то он не
догадывается об этом до следующего утра?
- Простите, а вы действительно сдавали экзамен на адвокатуру? - Вы помните время, когда начали исследование трупа?
- Вскрытие трупа началось около 8-30 утра.
- Мистер Деннигтон уже был мертв в это время?
- Нет, он сидел на столе, задаваясь вопросом - почему я делаю вскрытие его трупа? - Какова дата вашего рождения?
- 15-го июля.
- Какой год?
- Каждый год. - Можете ли вы позволить себе адвоката или нуждаетесь в том, чтобы суд назначил его для вас?
- Ваша честь, Иисус Христос будет моим адвокатом!
- Ну, хорошо. Надеюсь, вас он защитит лучше, чем самого себя. Старичку, обвиняемому в краже денег из банка, присяжные вынесли вердикт «Невиновен». Адвокат посоветовал ему поблагодарить присяжных после оглашения приговора. Ну, тот и поблагодарил:
- Благодарю вас за оправдательный приговор, дамы и господа. Обещаю, что не буду повторять этот поступок в будущем. Некий американец обратился в суд за защитой от преследования:
- Эта женщина преследует меня всюду, куда бы я не пошел, - объяснял он судье. - Она держит свои вещи в моей спальне и на кухне, оставляет свой автомобиль у меня в гараже…
Человеком, «преследовавшим» его, оказалась его жена… - Чем закончился ваш первый брак?
- Смертью.
- И кто из супругов умер? - Какими были первые слова, которые вы, проснувшись, услышали от мужа?
- «Где я, Кэти?»
- Почему они вас так расстроили?
- Меня зовут Сьюзен. - Вы можете описать человека?
- Он был среднего роста и с бородой.
- Он был мужчиной или женщиной? - Доктор, прежде чем вы произвели вскрытие трупа, вы проверяли пульс?
- Нет.
- Вы проверяли кровяное давление?
- Нет.
- Вы проверяли дыхание?
- Нет.
- Таким образом, возможно, что пациент был жив, когда вы начали вскрытие трупа?
- Нет.
- Как вы можете быть настолько уверенным, доктор?
- Потому что его мозг лежал на моем столе.
- Но пациент, возможно, все еще был жив?
- Да, возможно, что он был жив и сейчас практикует где-нибудь в качестве адвоката. Обвиняемый в грабеже, защищавший себя сам, свидетелю:
- Вы хорошо рассмотрели мое лицо, когда я забирал ваш кошелек? - Полисмен, когда вы остановили автомобиль обвиняемой, на вашей машине горели красно-синие сигнальные огни?
- Да, сэр.
- Сказала ли вам что-нибудь обвиняемая, когда вышла из машины?
- Да, сэр.
- Что она вам сказала?
- «На какой я дискотеке?» Адвокат:
- Сэр, теперь я уверен, что вы умный и честный человек.
Свидетель:
- Спасибо. Если бы я не был под присягой, я бы ответил вам таким же комплиментом. - Разве не является фактом то, что вы уже бежали с другими женщинами?
- Да это так, но вы не сможете это доказать.

Анастасия ПОГОРСКАЯ

Продать заброшенный государственный объект - дело нелегкое. Поэтому все больше говорится о том, что  требуется совершенствование законодательства. Один из последних документов по вопросам вовлечения в хозяйственный оборот неиспользуемого государственного имущества - Указ №367 от 19 июля 2010 г. - имеет свою значимость, актуальность и необходимость, отметил заместитель директора Фонда госимущества ГКИ Владимир КОВАЛЕВСКИЙ, рассказав о том, как «движется» план продажи объектов государственной недвижимости.

Государство и раньше продавало, передавало в аренду, пользование или в собственность безвозмездно недвижимое имущество. Но эта работа не была системной. Все изменилось, начиная с 2007 г., когда после проведения масштабной инвентаризации госимущества республиканскими органами управления и местными органами власти были составлены календарные графики вовлечения его в хозяйственный оборот. Теперь известно, сколько объектов продано и сколько еще предстоит реализовать, сдать в аренду, перепрофилировать. Существуют объекты, которые вообще невозможно использовать, и их придется сносить. Главное, что все эти процессы идут в стране планово и подконтрольно, считает замдиректора Фонда госимущества.
За три с половиной года было запланировано вовлечь в хозяйственный оборот около 14 тыс. неиспользуемых объектов республиканской и коммунальной собственности. Результат - 11,8 тыс. объектов. При плане около 5 тыс. объектов на аукционах продано 3,4 тыс. Таких хороших показателей никогда не было, подчеркнул В.Ковалевский, назвав продажу недвижимого имущества значимым элементом вовлечения в хозяйственный оборот. По данным Фонда госимущества, в республиканский бюджет за 2009 г. поступило 7 млрд. руб. от реализации объектов республиканской собственности и 3 млрд. - от продажи права аренды земельных участков на проданные объекты. Местные бюджеты пополнились соответственно на 21,9 и 4,8 млрд. руб.
Однако, по словам В. Ковалевского, фискальная составляющая продаж не является определяющей. Более важно - вовлечь в коммерческий оборот неиспользуемое имущество, создать на его основе новые производства, рабочие места - вот основная цель государственной политики в этой сфере. Используя спектр рычагов по понижению начальной цены продажи объектов на аукционах, государство делает смелые шаги. Так, если объект не продан на первом аукционе, цена снижается на 20%, до 50% - после попытки продажи на втором. Затем проводится так называемый голландский аукцион, с применением метода понижения начальной цены объекта до 80%. В этом есть определенный риск. Но, как правило, интересные объекты уходят с понижением цены на 50%.
Оправданность и важность показали продажи объектов за одну базовую величину. В общем объеме треть их продается на таких условиях. С расчетом на всплеск продаж за одну БВ данная норма с марта 2010 г. распространена на всю территорию РБ за исключением Минска и областных центров. В едином предмете аукциона с продажей права аренды участка стоимость объекта недвижимости составляет менее 5% (95% - право аренды земельного участка). Чтобы не дискредитировать идею продажи недвижимости таким способом, с этого года убрали право аренды земельного участка из единого предмета аукциона, если недвижимость продается по конкурсу с начальной ценой продажи, равной одной БВ. Уже видна результативность торгов, проводимых таким способом. Цена объекта вырастает до той суммы, которую готовы отдать покупатели.
Резко увеличила продажу объектов еще одна мера правительства. Так, с прошлого года наведен порядок в проведении аукционов. Теперь они признаются состоявшимися при явке даже одного покупателя, согласившегося в этом случае на увеличение начальной цены продажи объекта на 5%.
На ускорение и упрощение процедур принятия решения об отчуждении госимущества направлены нормы Указа №367. По действующему законодательству данная процедура осуществлялась министерствами и концернами по согласованию с правительством. С 20 октября полномочия по согласованию отчуждения государственного имущества стоимостью до 5 тыс. базовых величин делегированы ГКИ. В настоящее время разрабатывается порядок и регламент принятия решений об отчуждении.
До сих пор государственная недвижимость не продавалась в рассрочку. Отсутствие такой возможности вызывало нарекания со стороны предпринимательских структур. Теперь крупные объекты, стоимость которых превышает 10 тыс. базовых величин, по решению главы государства могут продаваться в рассрочку сроком до 1 года. На большие объекты всегда сложнее найти покупателя, и отсутствие рассрочки порой являлось сдерживающим фактором для участия в аукционе. С вступлением в силу новой нормы Фонд госимущества ожидает всплеска продажи крупных объектов.
На сегодня насчитывается 3,5 тыс. неиспользуемых объектов. Из этого количества значительная часть недвижимости подлежит списанию и сносу, потому что использовать ее невозможно в силу аварийного состояния, специфики. Примером таких объектов могут служить бывшие ракетные шахты. Это вообще большая проблема для страны - вовлечь в оборот имущество военных городков. Более 10 лет идет планомерный процесс. За это время осуществлена передача 15 тыс. объектов в собственность местных исполнительных и распорядительных органов. Вовлечено в хозяйственный оборот и списано 90%. На местах это сделать проще, быстрее можно организовать производства, да и инвесторы скорее обращаются в местные органы власти. Осталось еще более 1,5 тыс. объектов, по которым сейчас проводятся мероприятия и по вовлечению в хозяйственный оборот, и по списанию. По итогам полугодия отмечаются невысокие темпы реализации объектов - всего 300. От продажи республиканской собственности получено около 1,3 млрд. руб., права аренды земельных участков - 700 млн. От продажи коммунальной собственности - 6,4 млрд. руб., права аренды земельных участков - 2,2 млрд.
Как рассказал В.Ковалевский, подготовлен проект Указа, который предусматривает новые оригинальные подходы по вовлечению в хозяйственный оборот такого вида имущества. Поскольку для коммунальных юридических лиц накладно содержать на балансе такие объекты, большинство из них подлежит списанию. Составлен перечень (более 1 тыс.) объектов бывших военных городков, по которым предлагается освободить юридических лиц от уплаты земельного налога и на недвижимость до их сноса. А чтобы минимизировать затраты, которые понесет предприятие при сносе, осуществлять его не за счет прибыли, а за счет добавочного фонда переоценки предприятий. Более того, около 125 объектов в настоящий момент сносить вообще нецелесообразно, поскольку мероприятие это очень затратное. Они не угрожают жизни и здоровью людей, а вовлечь в коммерческий оборот, например, здание или кусок асфальтированной дороги, расположенных в лесу, крайне проблематично. Поэтому специалисты Фонда предлагают определить по согласованию с Минобороны и МЧС перечень объектов имущества бывших военных городков и вывести их из графика вовлечения в хозяйственный оборот. Необходимо запретить в них доступ, чтобы обеспечить безопасность граждан. Если эти нормы будут поддержаны, то вступят в силу уже в этом году, выразил надежду В. Ковалевский.
Еще одна проблема - большая стоимость объектов недвижимости, особенно незавершенных строительством. Каждый год они разрушаются, ухудшается внешний вид, тем не менее ежегодная переоценка увеличивает их стоимость. Для решения этой проблемы ГКИ инициирует внесение изменений в Указ №622 о предоставлении возможности проводить переоценку объектов рыночным способом. То есть отражать реальную стоимость и ставить на учет на 1 января текущего года. ГКИ рассчитывает на поддержку этой инициативы уже в этом году. Кроме того, есть идея при переоценке имущества при наличии объектов незавершенного строительства вводить понижающие коэффициенты в зависимости от времени превышения нормативных сроков строительства.

Тадеуш ХВАЩИНСКИЙ
Объем мирового рынка вендинга (торговли посредством автоматов) в 2009 г. перевалил отметку в 170 млрд. долл. В настоящий момент, 22 млн. железных «продавцов», ежедневно реализуют холодные напитки в банках, бутылках и на розлив, свежевыжатый сок, мороженое, горячий картофель и кофе, а еще шоколадки, чипсы, орешки, газеты, галстуки, фарфоровую посуду… Доля машин в товарообороте Японии уже составляет 70%, США и Китае - по 30%. Постепенно догоняет развитые страны и Беларусь. Ежегодно профильный рынок прирастает на 30-40%. Тем не менее, рекомендовать инвестировать средства в новый бизнес поостережемся - будущее вендинга в нашей стране находится под угрозой.
Данный бизнес обладает рядом преимуществ. Как рассказал директор ООО «Сиба-Вединг» Вячеслав СМИРНОВ, «вендинг освоен не более чем на 5%». Мнение отечественного специалиста подтверждается иностранными исследователями. По данным российской Национальной ассоциации автоматизированной торговли, в Японии на один аппарат приходится 20 человек, США - 38, Европе - 100. В Беларуси сегодня работает около 2,5 тыс. машин. Из них 1 тыс. - в столице, т.е. примерно 1 аппарат на 1,8 тыс. жителей.
Еще одной особенностью отечественного рынка является отсутствие крупных операторов. В столице работает лишь несколько компаний, сеть которых превышает сотню машин.
У соотечественников наиболее популярны автоматы реализующие горячие напитки. Среди них выделяются кофе (50% продаж) и чай (15%). Все остальное - капучино, шоколад и разные вариации этих продуктов. Любопытно, что по оценке специалистов, в Беларуси потребление всех напитков не меняется на протяжении года. Есть небольшие сезонные колебания, но они составляют несколько процентов.
По наблюдению автора работы «Оптимизация вендингового бизнеса» Павла ВЕНСЛАВОВИЧА, рентабельность ряда автоматов находится на уровне 300-500%. Впрочем, прибыль одних машин идет на покрытие убытков других, установленных в «неправильных» местах. «Изучая деятельность одной из компаний, оказалось, что из 55 имеющихся в наличие аппаратов, только 11 реально прибыльны», - сообщил эксперт. Отметим, что реализация 1,5 тыс. порций в месяц позволяет вернуть 141% вложенных средств. Точкой безубыточности для компаний такого формата (около 50-60 машин) является 955 продаж в месяц каждым из «продавцов».
Средняя стоимость агрегированной порции напитка для потребителя - порядка 1,17 тыс. руб., а себестоимость товара (включая пластиковые стаканчики и арендную плату)  всего 355 руб.
Из других плюсов вендинга выделим маленькую площадь, необходимую для установки автоматов, возможность круглосуточных бесперебойных продаж, отсутствие у кофе-машин выходных и декретных отпусков, легкость в обслуживании.
Если у вас появилось желание вложить средства в данный бизнес, то покупка одного аппарат обойдется в 3,5 тыс. евро. Оптимальное количество автоматов для новичка - около 10 (именно столько машин может обслуживать один человек). Плюс ко всему необходимы ингредиенты (затраты на них составляют 50% выручки), плюс налоги (порядка 20% стоимости порции напитка), аренда, зарплата персоналу. В результате, по оценке участников рынка, реальная рентабельность бизнеса находится на уровне 15-30%.
Во всем мире быстрее всего окупаются «детские» механические автоматы по реализации жвачек, игрушек и леденцов - за 6 месяцев при объеме продаж 50-100 единиц в сутки. Для кофе-машин этот показатель составляет 10-12 месяцев. А в Беларуси он доходит до 3-3,5 лет. Для «снековых» машин, торгующих фасованной продукцией, данные цифры можно смело удвоить. В отечественных условиях это очень низкорентабельный бизнес, поскольку такая техника стоит дороже обычных кофейных автоматов и требует наличия склада продукции. Кроме того, сказывается низкая по сравнению с Америкой и Европой платежеспособность населения.
Существует ряд критериев для определения доходности той или иной точки. Основной показатель - количество потенциальных клиентов на объекте и их платежеспособность. Доходность автомата определяется количеством продукции, купленной в течение месяца. При показателе в 1 тыс. стаканов кофе место будет низкорентабельным. Если цифра доходит до 8 тыс., - это говорит о правильном выборе площади. Тем не менее многие крупные операторы придерживаются принципа, что месячная выручка с автомата в 1 млн. бел.руб. - это как минимум неплохо.
В мире постоянно составляются рейтинги наиболее популярных мест для установки вендинг-машин. В них обычно лидируют офисы (59%), производственные помещения (18%), отели и учреждения здравоохранения (7%). На учебные заведения и торговые точки приходится всего по 5%. В Беларуси, по мнению специалистов, ситуация выглядит несколько иначе. Первое место по окупаемости кофе-автоматов принадлежит школам, колледжам и университетам. На их долю приходится около 46%, на отели и учреждения здравоохранения - 35%, офисы - 15%. Кроме того, выгодно закрепиться в больнице, интернет-кафе, автосервисе и спортивном заведении.
Что касается ставок аренды, то в России, Европе и Америке площади под автоматы выделяются на безвозмездной основе, так как вендинговые машины - это дополнительный сервис для клиентов. У нас же, по словам заместителя директора УП «Эреа-Маркет Сервис» Игоря ГРИНКО (компания, специализирующаяся на поставке аппаратов и ингредиентов для автоматов), ставки доходят до 600 евро за 1м2. Даже этот метр вендеру сложно заполучить, поскольку арендодатели, стремясь побольше заработать, предлагают «в нагрузку» и 8м2, и 9м2.
Кроме того, развитие этого бизнеса сдерживается высокими требованиями санэпидемстанций и сложностями с получением лицензии. Торговля через автоматы регулируется правилами осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания (утв. постановлением Совмина от 07.04.2004 г. №384), а также другими документами, регламентирующими розничную торговлю. Установку автомата необходимо согласовывать с местными исполнительными и распорядительными органами.
В большинстве стран мира вендеры платят налоги от 20% (в Европе) до 35% (в США) выручки. В Российской Федерации подобный вид деятельности облагается единым налогом на вмененный доход. В Беларуси это может быть 6% выручки с уплатой НДС 20%, или 8% выручки без НДС, или 15% валового дохода без НДС.
Сегодня в стране розничная торговля с использованием автоматов, оснащенных купюроприемниками - это вид деятельности, не требующий применения кассовых аппаратов. Однако пользоваться поблажкой вендеры смогут только до 1 июля 2011 г. После за каждый приобретенный стакан кофе автомат должен будет выбить чек покупателю. Данное изменение может крайне негативно сказаться на будущем рынка. В конфиденциальных беседах специалисты высказали непонимание технологии, по которой им придется оснастить аппараты специальными устройствами. Все-таки машина - довольно сложный организм, состоящий из купюроприемника, системы учета и софта - внутреннего компьютера. Внести в данную систему изменения довольно затруднительно. Плюс ко всему нужно будет устанавливать еще и аналоги кассовых суммирующих аппаратов. Техническое усовершенствование приведет к значительным дополнительным капиталовложениям. Данная мера повлечет за собой изменения на рынке белорусского вендинга - останется только несколько компаний: те, кто нарастит бизнес до 100 и больше автоматов. А работающие на уровне ИП вынуждены будут искать иное применение своим талантам.

Дмитрий БЕЛЬКЕВИЧ

Несколько недель назад был опубликован перечень видов деятельности, на которые с 1 января 2011 г. отменяется лицензирование. Оказались в этом списке и проектные организации. Осталось менее полугода до вступления документа в силу, а новые правила, регулирующие взаимоотношения на рынке, пока так и не опубликованы. О том, к чему могут привести изменения в законодательстве, рассказала директор проектно-конструкторской мастерской «Стройпроект» Лариса СЕНЮТА.
 
- Лариса Александровна, насколько необходима либерализация сегмента проектно-конструкторских работ?
- Проектированием должны заниматься профессионалы, которые знают законы и требования нормативных документов. В то же время мы должны быть ориентированы на потребителя. Человек, вкладывающий собственные деньги в строительство жилого помещения, магазина или объекта сферы обслуживания предъявляет свои требования к проекту, которые часто не совпадают с нормативами. В таких случаях, я полагаю, необходимо дать возможность проектировщику самостоятельно принимать решение с тем, чтобы, учтя пожелания заказчиков, обеспечить устойчивость зданий и их безопасную эксплуатацию. Сегодня строительные нормы и правила ориентированы не на удобство людей, а на выполнение неких когда-то и кем-то установленных параметров. Нормирование потолка и соотношение жилой и нежилой площадей давно устарели. Особенно много нареканий на критерии отнесения жилья к категории повышенных потребительских качеств. Строятся дома, относящиеся к этой категории, а покупают эти квартиры граждане, принадлежащие к социально защищаемым группам населения. Да и цена квадратного метра формируется на рынке и практически не зависит от указанных критериев. Кроме того, создают дополнительные трудности строительным организациям и заказчикам завышенные требования по нормам пожарной безопасности и надежности зданий.
- Каким образом можно разрешить эту ситуацию?
- Я полагаю, что первым шагом на этом пути должно стать введение в проектных организациях ранее забытых отделов нормоконтроля, которые будут выполнять нынешнюю роль государственной экспертизы. Ведь все равно в конечном итоге ответственность за последствия каких либо дефектов при строительстве несут проектировщики и подрядные организации, непосредственно участвующие в реализации проекта.
Отмена лицензирования здесь, на мой взгляд, никакой роли не сыграет. Сегодня наблюдается парадокс. Чтобы осуществлять хозяйственную деятельность, надо иметь лицензию, а для этого - располагать штатом сотрудников, которым необходимо заплатить зарплату. Но как, если работа еще не начиналась?
Возможно, лицензию заменят сертификацией организации. Если будет принято решение перенять зарубежный опыт, то введут специальные курсы с последующей аттестацией ведущих специалистов и руководителей отделов, подразделений.
В настоящее время выдается лицензия на все виды работ по проектированию первого (высотные жилые дома) и второго (здания магазинов, банков, учреждений) уровней ответственности. На третий уровень ответственности, к которому относятся строительство и проектирование индивидуальных жилых домов усадебного типа, остановочных павильонов, киосков, лицензии не выдаются.
- Как сказался прошедший кризисный год на работе проектных организаций?
- В связи с падением производства активность заказчиков на рынке проектных работ была тоже очень низкой. Заказы приходилось буквально искать по крохам, чтобы хоть как-то выжить и сохранить коллектив.
Несмотря на господдержку строительной отрасли, в 2009 г. наблюдался значительный отток клиентов, были задержки с оплатой за проектно-сметную документацию. В этом году происходит некоторое оживление - потенциал рынка начал наращиваться. Наша организация берет параллельно с основными заказами более мелкие проекты. Наблюдается рост интереса к капитальному ремонту, реконструкции (медицинские, спортивные учреждения, школы, банки), а также строительству жилья и сопутствующей инфраструктуры - магазинов, объектов соцкультбыта. В то же время, мало заказов по возведению промышленных объектов, деловых офисов. Впрочем, ситуация пока еще далека от благоприятного 2008 г.
- Насколько сложно оказалось вашему предприятию пережить 2009 г.?
- Несмотря на объективные проблемы, «Стройпроект» выполнил прогнозные показатели по росту производительности труда, которая увеличилась на 28,9%. Рентабельность нашего предприятия - 13,4%. Получаемой прибыли вполне хватает для развития. Приобретаем необходимую технику и программы, увеличиваем число сотрудников. Если в 2000 г. в нашей мастерской работало 12 человек, то сейчас уже 60. В течение пяти лет планируем расшириться до 100 специалистов. Могли бы и раньше достичь знаковой отметки в истории организации, но на рынке отмечается острая нехватка квалифицированных кадров.
- Чем вызвана данная ситуация?
- В начале 90-х гг. проектные институты сокращались до минимума. В результате остались единицы, большинство занялось мелким бизнесом, покинуло страну в поисках лучшей доли. По сути мы лишились поколения, которое сейчас вышло бы на первые роли в отрасли. В основном работают пенсионеры и совсем «зеленая» молодежь, которая пока только старается приобрести квалификацию. Диплома о высшем образовании недостаточно, чтобы стать профессиональным проектировщиком. Для достижения определенного уровня требуются десятки лет. А в отсутствие среднего звена научить молодежь довольно трудно.
- В этом году строительная отрасль постепенно переходит на евростандарты. Изменилась ли в связи с этим ваша работа?
- Постепенно происходит переход на новые нормы и стандарты, но для проектных организаций это не стало значительной проблемой. Вышли новые нормы по утеплению фасадов, замене оконных блоков и т.д. Данными изменениями мы приближаемся к действующим в Европе нормам.
- Одной из тенденций проектирования является применение новых систем программирования?
- Как и большинство специализированных организаций, мы постепенно внедряем автоматизированные системы проектирования. Они значительно упрощают работу, позволяют с большей точностью проводить различные расчеты. Впрочем, для перехода на новые технологии одного желания мало. Необходимы существенные финансовые ресурсы.
- Расскажите о наиболее крупных проектах, реализованных вашим предприятием?
- Выполнены проект и реконструкция зданий и сооружений дома-интерната для престарелых и инвалидов. Заканчиваем разработку проектно-сметной документации на реконструкцию бывшего детского санатория под комплекс для принудительного лечения туберкулезных больных. В настоящее время проектируется реконструкция бывшего пионерского лагеря под пансионат со строительством новых сооружений (бассейна, оздоровительного корпуса, спортивного зала, культурно-развлекательного корпуса, столовой).
Кроме того, среди наших заказчиков выделяются Управления капитального строительства города, области и районов, а также банки (Беларусбанк, Белагропромбанк, Белгазпромбанк) и ряд иных государственных и частных предприятий. Для партнеров мы разрабатываем проектно-сметную документацию на реконструкцию, капитальный ремонт зданий, строительство новых объектов. Проектировали магазины продовольственных и промышленных товаров, рестораны, кафе, спортивные сооружения, расчетно-кассовые центры и т.д.
- Каковы ваши конкурентные преимущества на рынке?
- Наша организация является филиалом ОАО «Гомельпромстрой», совместно с которым работаем над рядом объектов. Мы разрабатываем проектно-сметную документацию, а филиалы строительных управлений непосредственно ведут строительство. Подобная схема работы очень выгодна клиентам. В «одном окне» заказчик решает все вопросы и получает «под ключ» объект. Это и быстрее, и дешевле.
В настоящее время подобная практика находит все большее применение, и тенденция к объединению проектировщиков и строителей - налицо. Думаю, со временем большинство компаний перейдет именно на такую форму работы. Как показал кризис, маленькие фирмы, не имеющие широкого диапазона объектов, подвержены дополнительным рискам. Из-за этого во время кризиса распалось много фирм-конкурентов.
ПКМ «Стройпроект» ОАО «Гомельпромстрой»

246017, г. Гомель, ул. Шарковского, 24
Тел.: (0232) 77-62-36
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Валерий Деркач, кандидат технических наук, зам. директора по науч-ной работе филиала РУП «Институт БелНИИС» - Научно-технический центр (г. Брест) Кто-то хочет жить в кирпичном доме, кто-то - в монолитном. Чтобы потребитель сам мог выбрать то, что ему необходимо, в Бела-руси сохраняются все виды строительства. Проходится удивляться свежим решениям в области технологий и материалов. Растет многооб-разие форм и конструкции камней и мелкоштучных блоков (керамзитобе-тонные, керамические, газосиликатные, пустотные, щелевые, пазогреб-невые, пористые и т.д.). Сегодня горизонтальные швы стен из таких материалов выполняются из клеевого состава¸ а вертикальные и вовсе без применения раствора. Остро встает необходимость создания единой методики определения теплофизических свойств строительной конст-рукции в целом. Особый вопрос - внедрение Еврокода 6 «Каменная кладка. Проектирование, расчеты, параметры в практику проектирования ка-менных конструкций».

Впервые в мире специальные нормы по проектированию каменных конструкций были изданы в 1935 г. в СССР. В 1943 г. появились «Указания по проектированию каменных конструкций в условиях военного времени». В них впервые в применении к каменным конструкциям нашел метод расчета по разрушающим на-грузкам. В дальнейшем был развит унифицированный для всех видов строитель-ных конструкций метод расчета по предельным состояниям. Он вошел в нормы проектирования каменных конструкций, изданные в 1954 г. - НиТУ-120-55. В 1962 г. стали действовать строительные нормы и правила по проектированию камен-ных конструкций. Впоследствии нормы проектирования издавались с периодично-стью 10 лет. Нормы советского времени содержали исчерпывающие указания о методах расчета и конструирования каменных конструкций. В них наряду с общи-ми положениями были представлены необходимые расчетные формулы и прави-ла конструирования. Благодаря высокому уровню научных исследований, выпол-ненных в СССР, эти нормы обеспечили стране приоритет в решении многих во-просов теории и практики каменного строительства. Последние нормы СНиП II-22-81 были введены в действие в 1981 г. и до настоящего времени практически не обновлялись.
В начале 70-х гг. прошлого века развитые страны Европы и Северной Аме-рики столкнулись с энергетическим кризисом. Это побудило их к созданию эффек-тивных кладочных материалов и стеновых ограждающих конструкций, обладаю-щих низкой теплопроводностью. Появились стены из легких бетонных блоков (га-зосиликатных, пенобетонных, керамзитобетонных), щелевых керамических, сили-катных, керамзитобетонных камней. Стены стали возводиться не только одно-слойными, но также двух- и трехслойными с защитным лицевым слоем, воздуш-ной прослойкой, иногда заполненной утеплителем, и внутренним несущим слоем небольшой толщины. Большой удельный вес при возведении современных стено-вых ограждений стала занимать керамика. При этом вместо традиционных мало-мерных кирпичей повсеместно начали применяться крупноформатные поризован-ные камни средней плотности - 800-1200кг/м3. Большое внимание стало уделяться повышению точности размеров, особенно толщины камней, что обеспечивается двухсторонним фрезированием ложковых поверхностей после обжига изделий. Это позволяет уменьшить до 1-2 мм толщину горизонтальных швов, что сущест-венно повышает теплотехнические характеристики кладки. Заметно увеличился ассортимент кладочных изделий, благодаря чему обеспечивается их полная ком-плектация под инвестиционный заказ.
Однако опыт эксплуатации стен, возведенных с применением современных кладочных материалов, показал, что обладая хорошими теплофизическими характеристиками, они имеют и определенные недостатки. Такие стены оказались весьма чувствительными к различного рода вынужденным деформациям. След-ствием этого явилось снижение трещиностойкости кладки, а в случае ее локаль-ных перенапряжений - и прочности.
В последнее десятилетие появились новые технологии кладочных работ, позволяющие при высоком качестве кладочных элементов делать кладку на тонких растворных швах. Благодаря этому уменьшаются мостики холода, которыми являются растворные швы, снижается расход раствора, увеличивается произво-дительность труда, а прочность кладки на сжатие возрастает. Достаточно отме-тить, что, например, в Германии более 80% стеновых каменных конструкций воз-водится на тонких растворных швах. Однако такие кладки имеют и весьма существенные недостатки. Обладая более высокой однородностью (гомогеничностью) по сравнению с кладками на обычных растворных швах, они по своим механиче-ским характеристикам приближаются к неармированному бетону (в случае применения в качестве кладочных элементов полнотелых блоков из газосиликата, пено-бетона или керамзитобетона). В этом смысле данные кладки становятся еще более чувствительными к вынужденным деформациям. Ситуация усугубляется, когда кладка возводится из пустотных щелевых камней, особенно керамических с высоким (50% и более) объемом пустот. Такие кладки на тонких растворных швах, кроме хрупкости, обладают высокой степенью анизотропии. Высокотехнологичные, экономичные и эффективные с точки зрения тепловых и акустических свойств стеновые конструкции с применением данных кладок, к сожалению, име-ют низкую трещиностойкость и малую прочность при действии локальных нагрузок, а в случае использования их в качестве наружного стенового заполнения каркасных зданий - высокую чувствительность к перекосам.
С развитием новых видов кладочных материалов и каменных конструкций в странах  Западной Европы и Северной Америки активно велись научные исследо-вания, результатом которых стало создание национальных документов по расчету и проектированию каменных и армокаменных конструкций и европейских норм -Еврокода 6.
В середине 90-х гг. эффективные стеновые материалы и стеновые ограж-дающие конструкции получили широкое распространение в странах СНГ в связи с ужесточением нормативных требований к сопротивлению теплопередаче ограж-дающих конструкций. При этом, не обладая соответствующей нормативной базой и опытом строительства, многие технические решения были заимствованы за ру-бежом и в первую очередь из европейских стран, где подобные виды кладок и строительные конструкции начали широко внедряться на 20-30 лет ранее. Экс-плуатация возведенных зданий с применением новых видов каменных кладок уже в первые 3-5 лет выявила ряд серьезных недостатков, которые во многих случаях приводили к аварийному состоянию стенового ограждения. Согласно статистиче-ским данным, за пять лет только в Москве и Подмосковье было зафиксировано более 420 случаев отказа фасадных систем, выполненных по технологии слои-стой кладки. По итогам обследования каркасно-монолитных зданий в Москве в 2008 г. в результате повреждений стенового ограждения в аварийном состоянии сегодня находятся 36 объектов. Специалисты считают, что в ближайшие 5-6 лет количество «проблемных» домов может резко возрасти.
Одной из основных причин аварийности зданий, построенных в середине 90-х гг, по мнению ведущих специалистов, является отставание действующих норм по проектированию каменных и армокаменных конструкций от современных технических решений и технологий возведения каменных конструкций. Отечест-венные строительные нормы были ориентированы на технологии возведения ка-менных конструкций 50-60-х гг прошлого столетия, для которых характерными являлись сплошные массивные кладки на известково-цементных растворах, что яв-ляется неприемлемым при  современных требованиях по энергосбережению.
Указанные обстоятельства определяют необходимость внедрения европейских норм Еврокод 6 в практику расчета и проектирования каменных конструкций на территории Республики Беларусь.
Справка журнала «Директор»:
Главные проблемы в процессе разработки национальных приложений к Ев-рокоду 6 возникают из-за отсутствия собственных исследований каменных конст-рукций, являющихся предметом Еврокода 6, и опыта их применения, позволяюще-го принять в национальных приложениях требования, соответствующие нынеш-нему состоянию развития каменных конструкций.
По мнению экспертов, основными факторами, обусловливающими это, яв-ляются:
- большое разнообразие каменных кладок и отсутствие комплексных результатов собственных исследований их прочностных характеристик;
- особое внимание, уделяемое в Еврокоде 6 проблемам прочности конструкций и выбору материалов для кладки с учетом прочности кладки в условиях эксплуата-ции, и одновременно отсутствие данных для осуществления таких оценок;
- отсутствие в ряде случаев связи между свойствами изделий, приводимых в предметных нормах, и теми свойствами, которые, с точки зрения конструктора, являются решающими для определения диапазона применения изделия.