Государственное регулирование

Указ Президента Республики Беларусь от 13 октября 2009 г. №99 «О некоторых мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции» (Рег.№ в НРПА 1/11042 от 14.10.2009)    
Указом разграничены функции антимонопольного органа: в масштабах республики эти функции выполняет Минэкономики, а на уровне областей и Минска - структурные подразделения областных (Минского городского) исполкомов.
Закреплены права и обязанности антимонопольного органа.
Указ вступает в силу через три месяца после его официального опубликования.

Гражданское законодательство

Постановление Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь от 29 сентября 2009 г. №16 «О порядке взыскания денежных средств в республиканский бюджет» (Рег.№ в НРПА 8/21490 от 12.10.2009)    
Определен порядок взыскания денежных средств в республиканский бюджет в случае неисполнения организациями - исполнителями научно-исследовательских, опытно-конструкторских и опытно-технологических работ, выполняемых в рамках реализации инновационных проектов, работ по организации и освоению производства научно-технической продукции, полученной в результате выполнения инновационных проектов и заданий государственных научно-технических программ, финансируемых за счет направляемых на эти цели Белорусскому инновационному фонду средств инновационных фондов, обязательств по возврату средств, выделенных в соответствии с подп. 1.2 п. 1 Указа Президента от 25.03.2008 №174 «О совершенствовании деятельности Белорусского инновационного фонда».

Хозяйственно-экономическая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 2009 г. №1259 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 3 сентября 2009 г. №439» (Рег.№ в НРПА 5/30549 от 8.10.2009)    
Утверждено Положение о порядке проведения тендера (конкурса) на использование радиочастотного спектра.
В новой редакции излагается Порядок определения размера ежегодной, разовой платы и платы за выделение радиочастотного спектра.
Вступает в силу с 1.10.2009 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. №510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (Рег.№ в НРПА 1/11062 от 20.10.2009)    
Документом установлен единый порядок осуществления контрольной и надзорной деятельности в Беларуси.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №518 «О некоторых вопросах аренды и безвозмездного пользования имуществом» (Рег.№ в НРПА 1/11073 от 26.10.2009)    
Указом вводятся нормы, направленные на упрощение арендных отношений в республике.
Прекращаются полномочия Республиканской комиссии по упорядочению использования административных зданий, сооружений, производственных площадей и других объектов государственной собственности.
Указом утверждены: Положение о порядке сдачи в аренду зданий, сооружений, помещений и их частей, находящихся в республиканской собственности, Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду зданий, сооружений, помещений и их частей, находящихся в государственной собственности, Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности, Положение о порядке определения размеров арендной платы при сдаче в аренду торговых мест на рынках и торговых объектов в торговых центрах государственной и частной формы собственности.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2009 г. №1364 «О внесении изменений и дополнений в Положение о представителях государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь либо административно-территориальным единицам» (Рег.№ в НРПА 5/30625 от 22.10.2009)    
Внесены изменения в порядок осуществления владельческого надзора и в порядок работы представителя государства в органах управления хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №1391 «Об утверждении перечня опасных отходов, сделки о передаче которых на определенный срок (кроме договора перевозки), а также об отчуждении которых другому юридическому или физическому лицу, в том числе индивидуальному предпринимателю, осуществляющему обращение с отходами, подлежат регистрации» (Рег.№ в НРПА 5/30657 от 27.10.2009)    

Финансовая, банковская, страховая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 28 октября 2009 г. №1274 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №466» (Рег.№ в НРПА 5/30535 от 6.10.2009)    
Постановлением утверждены:
Положение о порядке взаимодействия республиканских органов государственного управления и банков по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №466;
перечень организаций и товаров, производимых в Республике Беларусь, на приобретение которых в государствах, с которыми отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, выдаются банковские кредиты;
перечень банков-резидентов Республики Беларусь (банков-агентов), через специальные счета которых Министерством финансов осуществляется перечисление денежных средств банкам-нерезидентам Республики Беларусь для компенсации процентов.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 2 октября 2009 г. №124 «О толковании отдельных положений постановления Министерства финансов Республики Беларусь от 12 сентября 2006 г. №112» (Рег.№ в НРПА 8/21472 от 7.10.2009)    
Разъясняется порядок регистрации и учета соглашений об изменении или о расторжении договоров, ранее зарегистрированных профессиональным участником рынка ценных бумаг, которые осуществляются в порядке, установленном пп. 13-14 Инструкции о порядке совершения сделок с ценными бумагами на территории Республики Беларусь и гл. 6 Инструкции о порядке осуществления профессиональной деятельности по ценным бумагам, утв. постановлением Минфина от 12.09.2006 г. №112 «О регулировании рынка ценных бумаг».

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 сентября 2009 г. №158 «О внесении дополнений и изменений в Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности» (Рег.№ в НРПА 8/21467 от 5.10.2009)    
Дополнения и изменения внесены в Инструкцию о государственной регистрации банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и лицензировании банковской деятельности.
Установлено, что денежные вклады, вносимые учредителями в уставный фонд создаваемого банка, подлежат зачислению на временный счет, открываемый в Национальном банке или по согласованию с Национальным банком - в других банках, одним из учредителей банка, уполномоченным на представление интересов других учредителей, собственником имущества банка либо лицом, уполномоченным им в установленном законодательством порядке.
Денежные вклады, вносимые участниками (собственником имущества) банка и (или) иными лицами в уставный фонд банка при увеличении размера уставного фонда банка, подлежат зачислению на временный счет, открываемый банком в Национальном банке или по согласованию с Национальным банком - в других банках.
Денежные вклады зачисляются на временный счет, открываемый в другом банке, только при условии их перевода на этот счет через соответствующий корреспондентский счет такого банка, открытый в Национальном банке.
Национальный банк и банки вправе начислять проценты по денежным средствам, размещенным у них на временном счете.
Средства с временного счета могут быть использованы:
для зачисления на корреспондентские счета банка после государственной регистрации банка или государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы банка, связанных с увеличением размера уставного фонда;
для возврата учредителям, банку для последующего возврата лицам, внесшим вклад в уставный фонд банка, в случае отказа в государственной регистрации банка или государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в учредительные документы банка, связанных с увеличением размера уставного фонда, либо отказа учредителей (участников, собственника имущества) банка от создания банка, увеличения размера уставного фонда банка.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23 сентября 2009 г. №159 «О внесении дополнений и изменений в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 г. №137 и от 28 сентября 2006 г. №138» (Рег.№ в НРПА 8/21468 от 5.10.2009)
Дополнения и изменения внесены в Инструкцию о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций и в Инструкцию о порядке формирования и использования банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями специальных резервов на покрытие возможных убытков по активам и операциям, не отраженным на балансе.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №519 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам страхования» (Рег.№ в НРПА 1/11074 от 26.10.2009)    
Внесены многочисленные изменения и дополнения в Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь.
В частности, установлены обстоятельства, при возникновении которых страховой случай считается не наступившим.
Указ вступает в силу с 1.07.2010 г.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 октября 2009 г. №125 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 12 сентября 2006 г. №112» (Рег.№ в НРПА 8/21535 от 29.10.2009)        
Изменения и дополнения вносятся в Инструкцию о порядке совершения сделок с ценными бумагами на территории Республики Беларусь.
Уточняется, что Инструкция устанавливает порядок совершения сделок со всеми видами ценных бумаг, в том числе с ценными бумагами местных исполнительных и распорядительных органов, на территории Республики Беларусь. Ее действие не распространяется на отношения, связанные с обращением государственных ценных бумаг и ценных бумаг Нацбанка, банковской сберегательной книжки на предъявителя, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов.
Уточняется порядок действий профучастника при регистрации сделки. В случае отсутствия необходимых документов, а также при заключении договора, соглашения об изменении или расторжении договора с нарушением требований законодательства профучастник отказывает в регистрации сделки.
Многочисленные изменения и дополнения внесены также в дополнительные требования к порядку приобретения простых (обыкновенных) акций ОАО.
Постановление вступает в силу с 1.11.2009 г.

Налогообложение, бухгалтерский учет

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 22 сентября 2009 г. №73 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. №125» (Рег.№ в НРПА 8/21465 от 5.10.2009)    
Изменения и дополнения внесены в постановление МНС от 31.12.2008 г. №125 «Об утверждении форм налоговых деклараций (расчетов) по налогу за использование природных ресурсов (экологическому налогу), формы сведений о сумме, на которую уменьшена сумма налога за использование природных ресурсов (экологического налога) в результате использования налоговых льгот, и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов».
В частности, в новой редакции излагается налоговая декларация (расчет) по налогу за захоронение отходов производства (для владельцев объектов захоронения).
Также утверждена форма налоговой декларации (расчета) по налогу за производство и (или) импорт товаров, содержащих в своем составе 50 и более процентов летучих органических соединений.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 22 октября 2009 г. №72 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке учета плательщиков налогов, сборов (пошлин) (иных обязанных лиц) в налоговых органах Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/21507 от 20.10.2009)    
В частности, уточняется порядок заполнения бланка заявления о постановке на учет в налоговом органе религиозной организацией, организационной структурой республиканского государственно-общественного объединения, фонда, политической партии, другого общественного объединения, их союза (ассоциации), наделенной правами юрлица, госорганом, хозяйственной группой, простым товариществом.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 октября 2009 г. №74 «О внесении изменений и дополнений в постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. №126 и от 14 октября 2008 г. №78» (Рег.№ в НРПА 8/21536 от 29.10.2009)    
В новой редакции излагаются: форма баланса производства и оборота на внутреннем рынке табачного сырья и табачных изделий и формы деклараций об объемах производства табачных изделий, оборота табачного сырья и табачных изделий.
Постановление вступает в силу с 21.01.2010 г.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15.10.2009 г. №75 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. №128» (Рег.№ в НРПА 8/21530 от 26.10.2009)    
Уточняются вопросы маркировки контрольными (идентификационными) знаками масла моторного, напитков, обуви.

Законодательство о труде и социальной защите населения

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 1 октября 2009 г. №120 «Об установлении расчетной нормы рабочего времени на 2010 г.» (Рег.№ в НРПА 8/21489 от 12.10.2009)    
Установлена расчетная норма рабочего времени на 2010 г. при полной норме его продолжительности не более:
для пятидневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье - 2050 ч;
для шестидневной рабочей недели с выходным днем в воскресенье - 2036 ч.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 октября 2009 г. №1332 «О внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 марта 2008 г. №342» (Рег.№ в НРПА 5/30593 от 19.10.2009)
Корректируется Положение о содействии безработным в организации предпринимательской деятельности.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 октября 2009 г. №1360 «Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2009 г. в расчете на один месяц» (Рег.№ в НРПА 5/30622 от 22.10.2009)    
БПМ в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах сентября 2009 г. в расчете на один месяц на период с 1.11.2009 г. по 31.01.2010 г. утвержден в следующих размерах (руб.): в среднем на душу населения - 250070, для трудоспособного населения - 266330, для пенсионеров - 223250, для детей-студентов - 267030, для детей: в возрасте от 3 до 16 лет - 305910, в возрасте до 3 лет - 223060.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 октября 2009 г. №524 «О повышении трудовых пенсий» (Рег.№ в НРПА 1/11079 от 27.10.2009)    
В целях повышения трудовых пенсий с 1 ноября 2009 г. будут произведены корректировка фактического заработка пенсионеров и перерасчет трудовых пенсий исходя из средней заработной платы работников в республике, примененной при предыдущем перерасчете пенсий, с повышением ее величины на 10%.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 октября 2009 г. №1370 «О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 декабря 2007 г. №1722» (Рег.№ в НРПА 5/30641 от 26.10.2009)    
Уточняется Положение о порядке обеспечения граждан техническими средствами социальной реабилитации органами по труду, занятости и социальной защите. Согласно внесенным изменениям инвалидной коляской с электрифицированным приводом бесплатно обеспечиваются дети-инвалиды в возрасте с 16 до 18 лет, а также инвалиды I группы.
 
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №1387 «Об утверждении Положения о порядке направления граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 5/30654 от 27.10.2009)    
Граждане Республики Беларусь направляются за пределы республики для получения медицинской помощи при: отсутствии возможности оказания необходимой медицинской помощи в республике; применении в стране, в которой предполагается оказание медицинской помощи гражданину Республики Беларусь, новых методов лечения или диагностики, отсутствующих в республике; наличии достоверных положительных результатов оказания медицинской помощи, основанных на официальных научно-практических данных, в стране, в которой предполагается оказание данного вида медицинской помощи.
Рассмотрение вопроса о необходимости направления граждан Республики Беларусь за пределы республики для получения медицинской помощи осуществляется комиссией при Министерстве здравоохранения.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 октября 2009 г. №1390 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 ноября 2007 г. №1650» (Рег.№ в НРПА 5/30656 от 27.10.2009)    
Утверждена новая редакция Перечня заболеваний, дающих право гражданам на бесплатное обеспечение лекарственными средствами, выдаваемыми по рецептам врачей в пределах перечня основных лекарственных средств, при амбулаторном лечении, а также лечебным питанием

Постановление Министерства труда и социальной защиты от 19 октября 2009 г. №124 «О минимальных потребительских бюджетах для различных социально-демографических групп населения» (Рег.№ в НРПА 8/21531 от 26.10.2009)
 Утверждены следующие размеры среднедушевых минимальных потребительских бюджетов в средних ценах сентября 2009 г. в расчете на месяц на период с 1.11.2009 г. по 31.01.2010 г. (руб.) для: семьи из четырех человек - 387690; мужчины трудоспособного возраста - 464280; женщины трудоспособного возраста - 473630; молодой семьи с двумя детьми - 373120; молодой семьи с одним ребенком - 410600; семьи пенсионеров - 344790; мужчины пенсионера - 389280; женщины пенсионерки - 393110; студента - 338450; студентки - 344650; девочки в возрасте до 3 лет - 312 930; мальчика в возрасте до 3 лет - 309 540; девочки в возрасте от 3 до 6 лет - 378960; мальчика в возрасте от 3 до 6 лет - 381130; девочки в возрасте от 6 до 14 лет - 398380; мальчика в возрасте от 6 до 14 лет - 388480; девушки в возрасте от 14 до 18 лет - 450350; юноши в возрасте от14 до 18 - 456310.

Таможенное законодательство

Указ Президента Республики Беларусь от 8 октября 2009 г. №497 «О временном установлении ставки ввозной таможенной пошлины ноль (0) процентов» (Рег.№ в НРПА 1/11054 от 19.10.2009)    
В целях создания благоприятных условий для проведения технического переоснащения и модернизации производств в Республике Беларусь Указом установлена сроком на 9 месяцев ставка ввозной таможенной пошлины ноль (0) %, в частности, в отношении ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь резервуаров, цистерн, баков и аналогичных емкостей, из черных металлов, для газов, жидкостей, твердых веществ; котлов водотрубных, центрального отопления; турбин на водяном пару; гусеничных экскаваторов и бульдозеров; прокатных станов; токарных автоматов.
Ставка ввозной таможенной пошлины применяется при соблюдении следующих условий: контрактная стоимость одной единицы таких товаров составляет не менее 10 тыс.долл.; названные товары изготовлены не ранее 2004 г., что подтверждается технической документацией либо сведениями, указанными в иных документах, имеющих отношение к товарам, или содержащимися на самом товаре.

Указ Президента Республики Беларусь от 26 октября 2009 г. №525 «Об установлении ставки вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения» (Рег.№ в НРПА 1/11082 от 28.10.2009)    
С 1 сентября 2009 г. ставка вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения (код ТН ВЭД РБ 3104), вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории государств - членов Евразийского экономического сообщества, установлена в размере 50 евро за 1000 кг.
Налоговое обязательство по уплате вывозной таможенной пошлины в отношении калийных удобрений подлежит исполнению в следующие сроки: 30% от суммы, подлежащей уплате, - до выдачи свидетельства о помещении под таможенный режим экспорта; 70% от суммы, подлежащей уплате, - в течение 45 дней с даты помещения под таможенный режим экспорта.
Налоговое обязательство по уплате вывозной таможенной пошлины в отношении калийных удобрений, помещенных под таможенный режим экспорта с 1.09.2009 г. по дату официального опубликования Указа, подлежит исполнению не позднее 15.11.2009 г.
Указ вступает в силу с 1.09.2009 г.

Жилищное законодательство, строительство и сделки с недвижимостью

 

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 29 сентября 2009 г. №59 «О внесении изменений и дополнений в постановление Комитета по земельным ресурсам, геодезии и картографии при Совете Министров от 28 июля 2004 г. №39» (Рег.№ в НРПА 8/21491 от 12.10.2009)    
В новой редакции излагается Инструкция о порядке проведения технической инвентаризации и проверки характеристик капитальных строений (зданий, сооружений), незавершенных законсервированных капитальных строений, изолированных помещений.