Системный дайджест документов с 2 по 31 марта 2009 г.

Государственное регулирование

Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2009 г. №123 «О некоторых мерах по стимулированию инновационной деятельности в Республике Беларусь» (Рег.№ в НРПА 1/10522 от 10.03.2009)

Научным организациям и вузам для проведения научных и опытно-конструкторских работ предоставлено право на создание УП, обладающих рядом льгот, а именно: разрешается самостоятельно устанавливать цены на произведенную продукцию, определять объемы и виды закупаемых материалов. УП также освобождаются от обязательной продажи валюты, уплаты сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельхозпродукции и обложения ввозными таможенными пошлинами на оборудование, предназначенное для выполнения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и др.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 5 марта 2009 г. №20 «О согласовании наименований юридических лиц» (Рег.№ в НРПА 8/20603 от 11.03.2009)    

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 20 февраля 2009 г. №12 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 21 марта 2007 г. №15» (Рег.№ в НРПА 8/20576 от 5.03.2009)    
Изменения и дополнения внесены в Инструкцию о проведении конкурса по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций и Инструкцию о проведении аукционов по продаже принадлежащих Республике Беларусь акций.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта 2009 г. №275 «Об утверждении Положения о порядке выдачи удостоверения руководителя некоммерческой организации и о признании утратившими силу отдельных постановлений Совета Министров Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 5/29389 от 6.03.2009)    
Определяется порядок выдачи удостоверения руководителя зарегистрированных политической партии, союза (ассоциации) политических партий, общественного объединения, союза (ассоциации) ОО, фонда
Руководители юридических лиц - коммерческих организаций обязаны до 1 мая 2009 г. сдать свои удостоверения в органы, осуществляющие госрегистрацию таких организаций.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования. Одновременно признается утратившими силу постановление Совмина от 16.04.1999 №551 «Об утверждении Порядка выдачи удостоверения руководителя коммерческой (некоммерческой) организации» (с изменениями и дополнениями).

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 10 марта 2009 г. №25 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Рег.№ в НРПА 8/20701 от 27.03.2009)    
Инструкция устанавливает порядок представления регистрирующими органами информации в ЕГР, предоставления заинтересованным информации из ЕГР, присвоения регистрационных номеров юрлицам и ИП, структурный состав сведений о юрлицах и ИП, подлежащих передаче в Минюст для включения в ЕГР.

Гражданское законодательство

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 21 марта 2009 г. №346 «О регистрации лицензионных договоров, договоров уступки, договоров залога прав на объекты права промышленной собственности и договоров комплексной предпринимательской лицензии (франчайзинга)» (Рег.№ в НРПА 5/29473 от 24.03.2009)    
Определены договоры, которые подлежат регистрации в Госреестре лицензионных договоров, договоров уступки и договоров залога прав на объекты интеллектуальной собственности Республики Беларусь. Определены перечень документов и порядок проведения регистрации.

Хозяйственно-экономическая деятельность

Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 3 марта 2009 г. №12 «О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 16 декабря 2008 г. №60» (Рег.№ в НРПА 8/20594 от 9.03.2009)    
Уточняется сфера действия постановления Госкомстандарта от 16.12.2008 г. №60 «Об утверждении перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь», а также перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 марта 2009 г. №327 «О вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2009 году» (Рег.№ в НРПА 5/29454 от 20.03.2009)
До 1 января 2010 г. организации и индивидуальные предприниматели имеют право не начислять амортизацию по всем или отдельным объектам основных средств и нематериальных активов, числящимся в их бухучете и используемым ими в предпринимательской деятельности. При этом нормативные сроки службы и сроки полезного использования таких объектов продлеваются на срок, равный периоду, в котором не производилось начисление данной амортизации.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. №352 «О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2009 г. №91» (Рег.№ в НРПА 5/29480 от 27.03.2009)
В частности, утверждены Правила и условия внешней торговли (в части экспорта) отдельными видами лесоматериалов на 2009 г.
Установлено, что в 2009 г. лесоматериалы согласно приложению реализуются на экспорт экспортно-производственным РУП «Беллесэкспорт», РПТУП «Беларусьторг», ТРУП «Беллесбумпромэкспорт». Внесены изменения и дополнения в ряд постановлений Совета Министров. Минлесхозу совместно с Минторгом поручено в двухмесячный срок разработать и утвердить положение о порядке учета и отчетности по отпуску, реализации и использованию древесины на корню и в заготовленном виде в Республике Беларусь.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Финансовая, банковская, страховая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2009 г. №259 «Об утверждении Положения о порядке финансирования в 2009 году расходов на оценку стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, за счет средств республиканского бюджета» (Рег.№ в НРПА 5/29377 от 4.03.2009)    
Финансирование расходов на оценку стоимости имущества, находящегося в республиканской собственности, производится в пределах средств, предусмотренных Госкомимуществу на имущественные отношения, картографию и геодезию.
За счет средств республиканского бюджета производится оценка стоимости:
имущества, находящегося в республиканской собственности (за исключением нижеуказанного имущества), по решениям или поручениям Президента и Правительства;
принадлежащих Республике Беларусь акций (долей в уставных фондах) хозобществ (товариществ), держателем которых является Госкомимущество, при принятии Президентом решения об установлении начальной цены продажи этих акций в размере их рыночной стоимости.
Заказчиком оценки имущества выступает Госкомимущество, заключающее договоры на проведение независимой оценки с организациями, имеющими право в соответствии с законодательными актами на проведение оценки госимущества.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 10 февраля 2009 г. №23/11 «О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь и Министерства финансов Республики Беларусь от 28 октября 2005 г. №183/131» (Рег.№ в НРПА 8/20560 от 2.03.2009)    
Корректируется Инструкция по планированию, учету затрат и исчислению себестоимости продукции (работ, услуг) в организациях масло-жировой отрасли.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 11 марта 2009 г. №24 «О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 1 апреля 2003 г. №53» (Рег.№ в НРПА 8/20654 от 20.03.2009)
Из Инструкции о порядке заключения договоров перестрахования исключена норма, в соответствии с которой договоры перестрахования могли заключаться только по тем работам и услугам, составляющим страховую деятельность, которые включены в лицензию на осуществление страховой деятельности белорусского страховщика (перестраховщика), за исключением такой работы и услуги, как добровольное страхование ответственности за нарушение договора займа (ссуды).

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 24 марта 2009 г. №27 «О внесении изменений в Инструкцию об организации исполнения платежей с текущих (расчетных) счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством» (Рег.№ в НРПА 8/20718 от 31.03.2009)    
Уточняется, порядок получения (перечисления) зарплаты субъектами предпринимательской деятельности. В Инструкцию внесены и другие изменения, касающиеся обязательных страховых взносов и (или) взносов на профессиональное пенсионное страхование в Фонд.

Налогообложение, бухгалтерский учет

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 23 февраля 2009 г. №15 «Об утверждении Инструкции о порядке уплаты (зачисления), распределения, возврата налогов, сборов (пошлин) и других доходов в 2009 году» (Рег.№ в НРПА 8/20586 от 9.03.2009)    

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 25 февраля 2009 г. №15/17/30/24 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Национального статистического комитета Республики Беларусь от 19 апреля 2007 г. №55/60/59/38» (Рег.№ в НРПА 8/20644 от 19.03.2009)    
Уточняется форма книги учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, и некоторые вопросы ее заполнения.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 марта 2009г. №18 «О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2003 г. №124» (Рег.№ в НРПА 8/20716 от 31.03.2009)    
Многочисленные изменения и дополнения внесены в Инструкцию о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами.

Законодательство о труде и социальной защите населения


Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 марта 2009 г. №260 «Об определении критериев массового высвобождения работников» (Рег.№ в НРПА 5/29378 от 4.03.2009)    
Министерство труда и социальной защиты уполномочено определять критерии массового высвобождения работников.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 2009 г. №288 «О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 июля 2002 г. №1003 и признании утратившими силу отдельных положений постановлений Правительства Республики Беларусь по вопросам оплаты труда» (Рег.№ в НРПА 5/29404 от 10.03.2009)
В соответствии с документом коэффициент соотношения средней зарплаты руководителей и средней зарплаты по организациям (всех форм собственности) в целом увеличен с 4 до 5. Кроме того, не будет устанавливаться коэффициент соотношения руководителям организаций, условия оплаты труда которых определены в соответствии с Указом Президента от 23.01.2009 №49 «О некоторых вопросах стимулирования реализации продукции, товаров (работ, услуг) в 2009 году».
В новой редакции излагается Положение об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе.
Руководителям может устанавливаться надбавка в размере до 100% должностного оклада включительно в зависимости от сложности и напряженности работы, организационной структуры управления, стажа работы и по другим основаниям, отражающим специфику его работы. Премирование руководителей по результатам финансово-хозяйственной деятельности производится по показателям эффективности работы организации. Сняты все ограничения по системам премирования из прибыли, оставшейся после налогообложения: нанимателю предоставлено право самостоятельно устанавливать конкретные показатели, условия и размеры премий из прибыли.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 февраля 2009 г. №28 «О внесении дополнений в некоторые постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь по вопросам оплаты труда» (Рег.№ в НРПА 8/20597 от 10.03.2009)
Инструкция о порядке оплаты труда работников аппарата государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, дополнена нормой, устанавливающей условия, размер и порядок премирования работников указанного аппарата.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 марта 2009 г. №362 «Об определении порядка перечисления пенсионных сбережений Министерства труда и социальной защиты» (Рег.№ в НРПА 5/29491 от 30.03.2009)    
Порядок перечисления пенсионных сбережений, учтенных на специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, для компенсации расходов по финансированию трудовой пенсии по возрасту за работу с особыми условиями труда или трудовой пенсии за выслугу лет в период до достижения застрахованным лицом общеустановленного пенсионного возраста определяется Минтруда и соцзащиты.

Таможенное законодательство

Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2009 г. №135 «О признании утратившим силу Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2007 г. №700» (Рег.№ в НРПА 1/10543 от 18.03.2009)    
Отменяются вывозные таможенные пошлины на товары, вывозимые с таможенной территории Республики Беларусь за пределы государств - членов Евразийского экономического сообщества.

Лицензирование

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2009 г. №240 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по оказанию психологической помощи» (Рег.№ в НРПА 5/29383 от 5.03.2009)
Закреплены условия и порядок выдачи лицензий для осуществления данной деятельности, а также требования к соискателям лицензий.

Торговля, ценообразование, общественное питание

Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 13 марта 2009 г. №15 «Об утверждении перечня товаров для детей, на которые областные и Минский городской Советы депутатов не вводят налог с продаж товаров в розничной торговле в 2009 году» (Рег.№ в НРПА 8/20661 от 23.03.2009)    
В перечень включена 101 позиция.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2009 г. №353 «О порядке регистрации отпускных цен (тарифов)» (Рег.№ в НРПА 5/29481 от 27.03.2009)    
Установлено, что подлежат регистрации:
отпускные цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые юрлицами, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров;
тарифы на платные медицинские услуги, оказываемые юрлицами и ИП, при невозможности соблюдения ими предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов), установленных Советом Министров, и тарифы на новые платные медицинские услуги.
Утверждены порядок и сроки регистрации цен (тарифов), а также перечень документов, необходимых для их регистрации.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 16 марта 2009 г. №17 «Об утверждении Инструкции о порядке формирования тарифов на услуги по оценке недвижимого имущества» (Рег.№ в НРПА 8/20709 от 30.03.2009)    
Инструкция устанавливает порядок формирования и применения тарифов на услуги по оценке недвижимого имущества и подлежит применению всеми юрлицами и ИП, осуществляющими хозяйственную деятельность на территории Республики Беларусь.

Жилищное законодательство, строительство и сделки с недвижимостью

Указ Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2009 г. №116 «О некоторых вопросах переоценки основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования» (Рег.№ в НРПА 1/10518 от 2.03.2009)
Организациям предоставляется право не проводить в 2009 г. переоценку основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования.
Организациям, осуществившим переоценку основных средств, не завершенных строительством объектов и неустановленного оборудования, предоставляется право скорректировать данные бухгалтерского и налогового учета, исключив результаты этой переоценки, представить в налоговые органы уточненные налоговые декларации (расчеты) и при необходимости произвести доплату налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджет.

Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2009 г. №131 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 14 апреля 2000 г. №185» (Рег.№ в НРПА 1/10539 от 18.03.2009)
Дополняется перечень категорий граждан, имеющих право на внеочередное включение в списки на льготное кредитование.
Предусматривается предоставление организациям застройщиков или организациям, выполняющим функции заказчиков, льготных кредитов на строительство (реконструкцию) жилых помещений до заключения кредитных договоров с членами организаций застройщиков с последующим переоформлением выданных льготных кредитов на граждан на условиях, предусмотренных в Указе №185.
Имеется ряд других новелл в сфере жилищного законодательства.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 13 марта 2009 г. №313 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. №235 и от 20 февраля 2007 г. №224» (Рег.№ в НРПА 5/29438 от 17.03.2009)
Уточняется Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 марта 2009 г. №7 «О внесении изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27 июня 2005 г. №28» (Рег.№ в НРПА 8/20630 от 17.03.2009)    
В новой редакции излагаются показатели предельных нормативов стоимости 1 кв. м общей площади квартир жилых домов, строящихся с господдержкой, без затрат по освоению и инженерной подготовке территории, инженерному оборудованию территории, затрат на благоустройство и озеленение.

Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. №11 «О разъяснении применения постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. №235 в отношении осуществления закупок работ, товаров, услуг у резидентов Российской Федерации» (Рег.№ в НРПА 8/20714 от 30.03.2009)
Пунктом 35 Положения о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, утвержденного постановлением Совета Министров от 3.03.2005 г. №235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов», установлено, что в случае участия в открытых подрядных торгах, проводимых в соответствии с Положением, претендентов, предлагающих товары (работы, услуги) как белорусского, так и иностранного происхождения, при оценке конкурсных предложений применяется преференциальная поправка конкурсного предложения в виде уменьшения на 15% цены: работ, услуг претендента - резидента РБ, товаров происхождения РБ. Если в процедуре закупки участвуют одновременно товары (работы, услуги) белорусского и российского происхождения, а также иного иностранного происхождения, то к цене товаров (работ, услуг) белорусского и российского происхождения необходимо применять преференциальную поправку.