Государственное регулирование

Указ Президента Республики Беларусь от 4 апреля 2009 г. №175 «О мерах по развитию производства легковых автомобилей» (Рег.№ в НРПА 1/10596 от 7.04.2009)
Указ предусматривает ряд мер, направленных на создание в республике конкурентоспособных условий для организации производства легковых автомобилей по сравнению с существующими условиями работы в СЭЗ Беларуси, а также в России.
В соответствии с документом юридические лица, заключившие с Минпромом соглашение об условиях производства легковых автомобилей, в течение 3 лет освобождаются от исчисления и уплаты налога на прибыль, акцизов, сбора в республиканский фонд поддержки производителей сельхозпродукции, продовольствия и аграрной науки в части объемов произведенных легковых автомобилей и автокомпонентов собственного производства и их реализации.
Кроме того, на период действия такого соглашения производители легковых автомобилей не будут уплачивать ввозные таможенные пошлины и НДС при помещении под таможенный режим свободного обращения технологического оборудования и автокомпонентов, ввозимых в республику для производства легковых автомобилей.


Указ Президента Республики Беларусь от 6 апреля 2009 г. №178 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 12 ноября 2003 г. №508» (Рег.№ в НРПА 1/10599 от 7.04.2009)    
Указ направлен на оптимизацию порядка функционирования института (банкротства) и совершенствование правового механизма деятельности временных (антикризисных) управляющих
В соответствии с документом комиссии по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства), создаваемые при органах госуправления, концернах, местных органах власти, обязаны анализировать эффективность досудебного оздоровления, выполнения планов по санации (ликвидации) предприятий.
Управляющим - юридическим лицам предоставлена возможность участия в процедурах банкротства. Кроме того, управляющие - юридические лица, наряду с деятельностью временного (антикризисного) управляющего в производстве по делу о банкротстве, смогут предоставлять сопутствующие антикризисному управлению юридические, оценочные, консультационные услуги, осуществлять научные исследования и разработки, образовательную деятельность.
Снимается ограничение на количество дел, проводимых одним управляющим по ликвидационной процедуре. Вместе с тем управляющий по-прежнему сможет участвовать лишь в одном деле о банкротстве в отношении организации в процедуре защитного периода или санации.
Определяется механизм выплаты вознаграждения управляющим в случае отсутствия или недостаточности имущества должника. Усиливается ответственность руководителей должников, иных лиц, имеющих право давать обязательные для должника указания.
Также в документе уточняется содержание ряда терминов.
Указ вступает в силу через три месяца со дня официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 апреля 2009 г. №463 «О некоторых вопросах осуществления административных процедур» (Рег.№ в НРПА 5/29597 от 16.04.2009)
Установлено, что порядок расчета экономически обоснованных затрат, связанных с осуществлением административных процедур, утверждается Минэкономики и Минтруда и соцзащиты. Порядок возврата внесенной платы за услуги (работы), оказываемые при осуществлении административных процедур, утверждается Минфином.

Декрет Президента Республики Беларусь от 18 апреля 2009 г. №3 «О некоторых мерах по усилению борьбы с коррупцией» (Рег. № в НРПА 1/10652 от 25.04.2009)
Уголовные дела о коррупционных преступлениях (ст.ст. 424-433 и 455 УК РБ) независимо от должности, занимаемой подозреваемым (обвиняемым), смогут расследовать те органы, которые их возбудили, а не только органы прокуратуры, как предусмотрено действующим уголовно-процессуальным законом.

Гражданское законодательство

Указ Президента Республики Беларусь от 9 апреля 2009 г. №184 «О внесении изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 3 января 2007 г. №1» (Рег.№ в НРПА 1/10605 от 10.04.2009)    
Внесены изменения в Указ от 3.01.2007 г. №1 «Об утверждении Положения о порядке создания субъектов инновационной инфраструктуры и внесении изменения и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 30 сентября 2002 г. №495». Нормативные предписания Указа №1 приводятся в соответствие с требованиями Декрета от 19.12.2008 г. №24 «О некоторых вопросах аренды капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений».
В частности, Декретом отменена необходимость госрегистрации договоров аренды, субаренды недвижимого имущества и безвозмездного пользования им, вносимых в них изменений (дополнений) и расторжения таких договоров. В этой связи из Указа № 1 исключаются нормы, предусматривающие необходимость проведения госрегистрации этих договоров.

Хозяйственно-экономическая деятельность

Указ Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2009 г. №194 «О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь от 29 июня 2000 г. №359» (Рег.№ в НРПА 1/10617 от 16.04.2009)
Уточняется порядок расчетов между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в Республике Беларусь. Устанавливаются три категории очередности платежей вместо ныне существующих четырех. При этом определен и порядок очередности исполнения платежей в пределах одной и той же очереди, в т.ч. по исполнительным документам судов.
Отменено ограничение на расчеты наличными денежными средствами между юрлицами, их обособленными подразделениями, ИП в пределах 50 БВ в месяц с разрешения обслуживающего банка.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь, Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 13 апреля 2009 г. №48/38/12 «О некоторых вопросах использования и реализации бланков товарно-транспортной накладной формы ТТН-1 и товарной накладной на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2» (Рег.№ в НРПА 8/20823 от 23.04.2009)
В соответствии с документом реализация бланков ТТН-1 и ТН-2, утв. постановлением Министерства финансов от 18.12.2008 г. №192, юрлицам всех форм собственности и ИП осуществляется после реализации бланков ТТН-1 и ТН-2, утв. постановлением Минфина от 14.05.2001 №53.

Финансовая, банковская, страховая деятельность

Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2009 г. №205 «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Беларусь по вопросам страхования» (Рег.№ в НРПА 1/10632 от 20.04.2009)    
В соответствии с изменениями, внесенными в Положение о страховой деятельности в Республике Беларусь, в частности, уточняется, что страховые организации, являющиеся дочерними или зависимыми хозобществами по отношению к иностранным инвесторам, не могут проводить в Республике Беларусь страхование жизни, обязательное страхование, в том числе обязательное госстрахование, имущественное страхование, связанное с осуществлением поставок, оказанием услуг или выполнением подрядных работ для госнужд, а также страхование имущественных интересов Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц.
Изменения внесены и в Указ Президента РБ от 25.08.2006 г. №531 «Об установлении размеров страховых тарифов, страховых взносов, лимитов ответственности по отдельным видам обязательного страхования».
Утверждены размеры страховых взносов по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, выезжающих в Российскую Федерацию.
Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 22 апреля 2009 г. №52 «Об утверждении Инструкции о порядке выдачи разрешений на продлении сроков завершения внешнеторговых операций» (Рег.№ в НРПА 8/20854 от 30.04.2009)

Налогообложение, бухгалтерский учет

Указ Президента Республики Беларусь от 16 апреля 2009 г. №204 «О некоторых вопросах взимания налога за использование природных ресурсов (экологического налога)» (Рег.№ в НРПА 1/10631 от 20.04.2009)    
С 1 января по 31 марта 2009 г. при расчете плательщиками сумм экологического налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующиеся при сгорании мазута для получения тепловой и (или) электроэнергии, к ставкам налога за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов, определенным Указом Президента РБ от 7.05.2007 г. №215, установлен коэффициент 0,25.

Законодательство о труде и социальной защите населения

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №397 «О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 5/29526 от 2.04.2009)    
В частности, в соответствии с изменениями, внесенными в Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, время работы, военной службы или службы на эксплуатации ЧАЭС, в зоне эвакуации (отчуждения), зоне первоочередного отселения, зоне последующего отселения и на территориях, равнозначных им по уровню радиоактивного загрязнения в результате других радиационных аварий, подтверждается трудовой книжкой. При отсутствии в трудовой книжке необходимых сведений данная работа, военная служба, служба подтверждаются справкой, выдаваемой организацией, у которой сохраняются первичные документы об этой работе, военной службе, службе, или архивным учреждением.
Корректируется также Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам.
Кроме того, изменения, касающиеся государственного социального страхования, внесены также в Положение о выплате пособия (материальной помощи) на погребение и возмещении расходов по погребению специализированной организации за счет средств государственного социального страхования, Положение о порядке уплаты страховщику страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и Положение о порядке регистрации граждан безработными и снятия их с учета.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №398 «О внесении изменений и дополнений в Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования» (Рег.№ в НРПА 5/29527 от 2.04.2009 г.)
Правила индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе государственного социального страхования излагаются в новой редакции.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 24 марта 2009 г. №29/42 «Об утверждении перечня (списка) профессиональных заболеваний и признании утратившим силу постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства социальной защиты Республики Беларусь от 29 мая 2001 г. №40/6» (Рег.№ в НРПА 8/20740 от 6.04.2009)
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. №44 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 20 сентября 2002 г. №122» (Рег.№ в НРПА 8/20768 от 10.04.2009)    
В новой редакции излагается Инструкция о применении Положения об условиях оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций с долей собственности государства в их имуществе

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 апреля 2009 г. №47 «О критериях массового высвобождения работников» (Рег.№ в НРПА 8/20796 от 16.04.2009)
Массовым высвобождением работников считается расторжение нанимателем с работниками трудовых договоров, заключенных на неопределенный срок, а также срочных трудовых договоров до истечения срока их действия в случаях ликвидации организации, сокращения численности или штата работников по следующим критериям:
ликвидации организации со списочной численностью работников 25 человек и более;
если количество высвобождаемых работников при сокращении численности или штата работников определено параметрами согласно Приложению 1 к постановлению;
массовое высвобождение работников в административно-территориальных единицах определяется параметрами согласно Приложению 2 к постановлению.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 23 марта 2009 г. №40 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/20822 от 23.04.2009)
Инструкция о порядке применения Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь излагается в новой редакции и вступает в силу 1.09.2009 г.

Таможенное законодательство

Указ Президента Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №162 «Об установлении ставки сезонной таможенной пошлины на ввозимый на таможенную территорию Республики Беларусь крахмал картофельный» (Рег.№ в НРПА 1/10585 от 2.04.2009)    
Ставка сезонной таможенной пошлины, равная 60% таможенной стоимости, но не менее 0,18 евро за 1 кг, установлена до 1 июля 2009 г. на ввозимый в Беларусь картофельный крахмал (код ТН ВЭД РБ 1108 13 000 0).

Лицензирование

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 апреля 2009 г. №524 «О внесении дополнений и изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 ноября 2005 г. №1221» (Рег.№ в НРПА 5/29656 от 25.04.2009)    
Положение о лицензировании розничной торговли и общественного питания дополнено новой нормой, в соответствии с которой к грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности относится также нарушение установленного порядка формирования и применения цен.
Кроме того, согласно внесенным в Положение изменениям, лицензирующий орган вправе принять решение о приостановлении действия лицензии при выявлении у лицензиата просроченной задолженности свыше одного месяца по расчетам с поставщиками за реализованные лицензиатом табачные изделия, при условии, что производство данных товаров осуществляется на территории Республики Беларусь. Аналогичное изменение, касающееся табачных изделий, внесено и в Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий.

Торговля, ценообразование, общественное питание

Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. №21 «О некоторых вопросах формирования инновационного фонда Министерства торговли Республики Беларусь в 2009 году» (Рег.№ в НРПА 8/20749 от 6.04.2009)
Определяются размеры отчислений в инновационный фонд Минторговли организациями - резидентами Республики Беларусь.
Постановление, за некоторым исключением, вступает в силу с 1.01.2009 г.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №59 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 15 июня 2000 г. №119» (Рег.№ в НРПА 8/20803 от 20.04.2009)    
Корректируется Инструкция о порядке предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями информации о ценах на производимые в Республике Беларусь товары, товары, произведенные из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях, товары, ввозимые на ее территорию в таможенном режиме «свободного обращения», а также на ввозимые из Российской Федерации товары.
В новой редакции излагаются Перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляющих в обязательном порядке информацию об уровне отпускных цен на производимые ими товары в Минэкономики (в списке 171 позиция) и Перечень товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь в таможенном режиме «свободного обращения», а также ввозимых из Российской Федерации товаров, по которым юридические лица и индивидуальные предприниматели представляют информацию об уровне цен в Минэкономики. Инструкция дополнена Приложениями №3 «Информация о ценах на производимые в Республике Беларусь товары», №4 «Информация о ценах на продукцию, произведенную из сырья, передаваемого нерезидентом Республики Беларусь на переработку на давальческих условиях», и №5 «Информация о ценах на товары, ввозимые на территорию Республики Беларусь в таможенном режиме «свободного обращения», в том числе для собственного производства и (или) потребления, а также на ввозимые из Российской Федерации товары».

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 марта 2009 г. №60 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. №183» (Рег.№ в НРПА 8/20831 от 24.04.2009)
Корректируется Инструкция о порядке формирования и применения цен и тарифов.
Тарифы на оказываемые услуги населению формируются с учетом НДС.
Значительные изменения внесены также в Перечень товаров, на которые оптовые надбавки определяются с учетом конъюнктуры рынка.
Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Жилищное законодательство, строительство и сделки с недвижимостью

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 30 марта 2009 г. №32 «Об утверждении формы договора купли-продажи капитального строения (здания, сооружения), изолированного помещения (за исключением жилых домов и жилых помещений), незавершенного законсервированного (незаконсервированного) капитального строения (кроме не завершенных строительством жилых домов и жилых помещений) и иного недвижимого имущества, находящегося в республиканской собственности» (Рег.№ в НРПА 8/20783 от 14.04.2009)

Транспорт

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 7 апреля 2009 г. №30 «О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 1 ноября 2002 г. №35» (Рег.№ в НРПА 8/20811 от 21.04.2009)    
В новой редакции излагаются нормы затрат на техническое обслуживание и ремонт подвижного состава автомобильного транспорта Республики Беларусь.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 апреля 2009 г. №35 «О внесении изменений в Инструкцию о порядке прокладки и переустройства инженерных коммуникаций в пределах полосы отвода и на придорожных полосах (в контролируемых зонах) республиканских автомобильных дорог, а также по искусственным сооружениям на них» (Рег.№ в НРПА 8/20812 от 21.04.2009)    
В соответствии с внесенными изменениями прокладка и переустройство коммуникаций в пределах полосы отвода республиканских автодорог, а также по искусственным сооружениям на них запрещаются без разрешения владельцев республиканских автодорог. Прокладка и переустройство коммуникаций на придорожных полосах (в контролируемых зонах) республиканских автодорог осуществляются по согласованию с владельцами республиканских автодорог.
Организации, уполномоченные выдавать разрешения (согласования) на прокладку (переустройство) коммуникаций в пределах полосы отвода и на придорожных полосах (в контролируемых зонах) республиканских автодорог, а также по искусственным сооружениям на них, исчерпывающий перечень документов и (или) сведений, представляемых владельцем коммуникаций для получения разрешения (согласования), срок выдачи и срок действия разрешения (согласования), а также размер платы, взимаемой при выдаче разрешения (согласования), определены в перечне административных процедур, совершаемых Министерством транспорта и коммуникаций и подчиненными ему государственными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Другие вопросы, связанные с выдачей разрешения (согласования), регулируются Законом от 28.10.2008 г. «Об основах административных процедур».
Постановление вступает в силу с 12.05.2009 г.