Не все пошлины полезны для экономики

Александр ГАЛЬКЕВИЧ

Обычно высокие ставки таможенных тарифов вводятся в том случае, когда требуется защитить внутренний рынок. Но их наличие абсолютно бессмысленно и даже вредно для экономики страны, если облагаемые государственной «мздой» ресурсы находятся в явном дефиците. Так происходит сейчас с ввозом макулатуры, которой республика обеспечивает себя лишь на 60-70%. Введение 15%-ной пошлины на ее импорт поставило многие предприятия, использующие это сырье, в незавидное положение. Например, СООО «Эксклюзив», не имея на складах достаточного запаса макулатуры, вынуждено работать буквально «с колес».

Предприятие начинало когда-то с самого простого - изготовления основы для производства туалетной бумаги, которую экспортировали в Россию. Сейчас, в условиях экономического кризиса, в месяц перерабатывается до 700 т основы, хотя год назад эта цифра была намного скромнее - 500 т. И все благодаря реконструкции, которую осуществили собственными силами. Местные «кулибины» подняли «паспортную» производительность оборудования с 250 до 350 м бумаги в минуту. К тому же теперь здесь производится и влагостойкая бумага, пользующаяся повышенным спросом у потребителей. Недавно предприятие заключило договор на ежемесячные поставки 120 т такой продукции за рубеж.

Чужие среди своих

Однако при таких объемах экспортных поставок необходимо быть уверенным в том, что бесперебойно будет поставляться нужное для производства сырье. А вот с этим-то как раз и есть проблемы. До 80% макулатуры приходилось импортировать из-за рубежа. Внутри страны купить ее можно едва ли не из-под полы, потому что львиная доля сырья директивно отгружается на госпредприятия «Беллесбумпрома». Но даже за то, что удается «вырвать», приходится платить двойную цену.
Например, предприятие договорилось с Гродненской типографией на поставку нужного сорта макулатуры, но партнеры попросили «уладить» вопрос с заготовительной организацией. Это происходит следующим образом: СООО «Эксклюзив» посылает свою машину с доверенностью в «заготконтору», берет у нее доверенность на получение сырья в типографии, загружается, возвращается обратно к юридическому «хозяину» груза, где окончательно оформляет сделку. При этом «посредник» не делает ровным счетом ничего, но если ему продают отходы по 95 руб. за 1 кг, то он реализует их уже по 200 руб.
- Нам бы такой бизнес, - смеется директор СООО «Эксклюзив» Дмитрий КОРОЛЕВ, - горя б не знали! При этом купить макулатуру по 140-160 руб. за 1 кг у типографии напрямую, что было бы выгодно обеим сторонам, нельзя. Естественно, в таких условиях приходится рассчитывать только на импорт, но и здесь есть проблемы. Учитывая месторасположение предприятия, а также сложившуюся конъюнктуру цен, выгоднее везти сырье из Литвы и Польши, а не из России. Однако в этом случае, как уже говорилось, взимается пошлина, которая «съедает» всю экономию.
На помощь местных властей в этом вопросе рассчитывать не приходится, хотя СООО «Эксклюзив» выполняет важную социальную задачу, здесь работает более 100 инвалидов. Предприятие для решения сырьевых проблем решило войти в состав концерна «Беллесбумпром», правда, при этом нет никаких гарантий, что доступ к бумажно-макулатурному «источнику» будет обеспечен на все 100%. А ведь нехватка макулатуры может привести к остановке предприятия, что повлечет большие потери, поскольку производственный процесс идет круглосуточно и без выходных.

Наращивать производство и ассортимент

- Мы первыми в Беларуси освоили выпуск носовых платочков, - говорит Дмитрий Дмитриевич, - и при нормальной сырьевой базе способны потеснить с внутреннего рынка иностранных конкурентов. Сегодня предприятие вышло на ежемесячные продажи 2 млн. рулонов туалетной бумаги, однако оптовые покупатели требуют хорошей «линейки» продукции, чтобы на одном складе можно было загрузиться сразу всем необходимым товаром. Именно поэтому освоили новые виды продукции, а еще открыли 12 филиалов во всех крупных городах республики.
В ближайших планах - открытие собственного производства целлюлозы, поскольку без этого трудно увеличить ассортимент выпускаемой продукции. К тому же в Беларуси такого сырья практически никто не выпускает. Памятуя о том, что «нельзя все яйца хранить в одной корзине», предприятие параллельно развивает еще два направления: розничную торговлю и строительство. Продовольственные магазины «Белые росы» и «Розовый фламинго» пользуются у жителей Гродно заслуженным авторитетом. Да и в «разрезе» экономики города предприятие занимает достойное место, поэтому остановка основного производства сказывается и на местном бюджете. А в текущем году, в силу известных причин, пришлось останавливаться дважды, причем один раз на две недели.
Дмитрий Королев уверен, что безвыходных ситуаций не бывает, если, конечно, их не создает государство. В начале года ощущался спад продаж готовой продукции, но маркетологи предприятия нашли выгодные контракты в Польше. Выпуск основы для производства туалетной бумаги осуществляется только под конкретного заказчика и по предоплате. Большие оборотные средства вложены в отгруженную готовую продукцию, поскольку партнерам предоставляется отсрочка платежей до 60 дней. В кризисное время это необходимая мера, иначе упадет общий объем продаж.
Вместе с производственными проблемами решаются и вопросы экологии, хотя это стоит недешево. На очистные сооружения предприятие потратило около 300 тыс. долл., один только итальянский пресс-фильтр обошелся в 75 тыс. евро. Это позволило использовать в производстве оборотную воду, а значит уменьшить нагрузку на экосистему, снизить использование технической воды, которой даже в таком «урезанном» варианте потребляется на 16-20 млн. руб. в месяц.
Планы руководства компании и ее учредителей весьма амбициозны - расширить свое присутствие в уже освоенных рыночных нишах среднего ценового диапазона, а также потеснить зарубежных конкурентов на «элитарных». Однако их осуществление зависит не только от желания и возможностей отечественного производителя, но и от государственной политики в этой сфере.

Комментарий редакции: За последние годы импорт готовых изделий из бумаги санитарно-гигиенического назначения в стоимостном выражении увеличился более чем в 2 раза (табл. 1). И это несмотря на то, что белорусские производители таких изделий, в том числе и СООО «Эксклюзив», тоже наращивали их производство. Тем не менее их зарубежные поставки в 2008 г. достигли отметки почти 100 млн. долл. Но вместо того, чтобы помочь внутренним производителям, государство лишает их возможности закупать основное сырье по приемлемым ценам. Хотя тонна макулатуры, из которой можно произвести 700-800 кг туалетной бумаги или салфеток, импортируется по цене 145 долл., а готовые изделия стоят более 670 долл. за 1 т. При этом поставки сырья из-за рубежа в первом полугодии 2009 г. снизились почти в 3 раза по сравнению с этим же периодом 2008 г., а объем импорта конечной продукции почти не изменился. Необходимо отменить пошлины, что позволит отечественным производителям увеличить производство высококачественных бумажных изделий, тем самым сократив их импорт. Вместе с расширением ассортимента это позволит создать и новые рабочие места.