Системный дайджест документов с 1 по 30 сентября 2009 г.  

Государственное регулирование

Декрет Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №11 «О внесении изменений и дополнений в Декрет Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. № 28» (Рег.№ в НРПА 1/10988 от 25.09.2009)    
Уточняются отдельные вопросы госрегулирования производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий.
Декрет, за некоторым исключением, вступает в силу с 1.01.2010 г.
Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №466 «О некоторых мерах по реализации товаров, произведенных в Республике Беларусь» (Рег.№ в НРПА 1/10991 от 25.09.2009)    
В соответствии с Указом банкам - нерезидентам Республики Беларусь компенсируется за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных на эти цели, часть процентов по кредитам, выдаваемым ими не более чем на 5 лет и используемым кредитополучателями - нерезидентами РБ в 2009-2010 гг. для приобретения в государствах, с которыми у Республики Беларусь отсутствуют таможенный контроль и таможенное оформление, товаров, произведенных в РБ.
Указ вступает в силу после его официального опубликования.

Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. №49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 2/1601 от 24.09.2009)
Закон устанавливает новый единый порядок въезда граждан в Беларусь и выезда из нее, а также случаи ограничения такого права.

Гражданское законодательство


Указ Президента Республики Беларусь от 31 августа 2009 г. №432 «О некоторых вопросах приобретения имущественных прав на результаты научно-технической деятельности и распоряжения этими правами» (Рег.№ в НРПА 1/10947 от 1.09.2009)
Указом определено, что понимается под результатами НТД, установлен порядок приобретения имущественных прав на результаты НТД, определены существенные условия договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ помимо иных условий, установленных законодательством.
Указ вступает в силу через 6 месяцев после официального опубликования.

Хозяйственно-экономическая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 августа 2009 г. №1132 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 октября 2006 г. №1437» (Рег.№ в НРПА 5/30388 от 2.09.2009)    
В соответствии с постановлением информация, запрашиваемая у юридических лиц республиканскими органами госуправления, иными госорганизациями, подчиненными Правительству, облисполкомами и Минским горисполкомом, не должна дублировать сведения, содержащиеся в государственной статистической или ведомственной отчетности, независимо от сроков представления такой отчетности, а также содержать сведения, которыми эти юридические лица не могут располагать. Последнее не распространяется на отношения, применительно к которым законодательными актами установлен иной порядок сбора информации.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 сентября 2009 г. №1153 «О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 июля 1998 г. №1206» (Рег. № в НРПА 5/30408 от 10.09.2009)    
Документом утверждаются ставки нотариального тарифа, взимаемого частными нотариусами за совершение нотариальных действий и оказание услуг правового и технического характера, связанных с их совершением.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2009 г. №477 «О некоторых вопросах деятельности индивидуальных предпринимателей и внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 15 апреля 2009 г. №194» (Рег.№ в НРПА 1/11004 от 28.09.2009)    
До 1 июля 2010 г. для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих вывоз с территории Республики Беларусь и реализацию за ее пределами товаров, произведенных на территории Беларуси и приобретенных у белорусских организаций - изготовителей этих товаров, будут установлены особые условия деятельности.
Указ, за некоторым исключением, вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
    
Финансовая, банковская, страховая деятельность

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 г. №1163 «О некоторых вопросах выпуска, обращения и погашения ценных бумаг» (Рег. № в НРПА 5/30422 от 14.09.2009)
Установлено, что Минфин утверждает порядок выпуска, обращения и погашения всех видов ценных бумаг, в том числе ценных бумаг местных исполнительных и распорядительных органов, за исключением ценных бумаг Национального банка, банковской сберегательной книжки на предъявителя, чеков, депозитных и сберегательных сертификатов.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 2 сентября 2009 г. №145 «О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 октября 2006 г. №153» (Рег.№ в НРПА 8/21415 от 15.09.2009)    
Излагается в новой редакции ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК ценных бумаг, принимаемых Национальным банком в качестве обеспечения ломбардных и других кредитов.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 4 сентября 2009 г. №111 «О требованиях к регламенту работы акционерного общества с реестром владельцев ценных бумаг» (Рег.№ в НРПА 8/21432 от 21.09.2009)
Закреплены требования к порядку утверждения регламента АО с реестром владельцев ценных бумаг и его содержанию.
Постановление вступает в силу c 1.10.2009 г.

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 18 сентября 2009 г. №115 «Об утверждении Инструкции о порядке выпуска, обращения и погашения жилищных облигаций» (Рег.№ в НРПА 8/21436 от 23.09.2009)
Инструкция устанавливает порядок выпуска, обращения и погашения жилищных облигаций.
Постановление вступает в силу с 1.10.2009 г.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №1234/16 «О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. №1753/22» (Рег.№ в НРПА 5/30490 от 28.09.2009)    
Уточняется порядок выпуска, обращения и погашения облигаций, выпускаемых банками.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 сентября 2009 г. №154 «О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о порядке ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в белорусских рублях на территории Республики Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/21444 от 28.09.2009)    
Документом уточняется сфера действия Инструкции.
Определено, что включается в фактический размер расчетов наличными деньгами между юрлицами, их обособленными подразделениями и ИП.
Установлено, что юридические лица, подразделения не имеют права использовать выручку для осуществления расчетов наличными денежными средствами между юрлицами, их обособленными подразделениями, ИП.
Уточняются вопросы использования корпоративных карточек.
Инструкция дополнена новыми положениями, в соответствии с которыми при получении юрлицами, подразделениями, ИП, частными нотариусами наличных денег в обслуживающих банках основанием для осуществления записей в кассовую книгу являются приходные документы либо корешки чеков из чековых книжек, оформленные в соответствии с Инструкцией по использованию чековой книжки для получения наличных денег.
Согласно Инструкции руководителям, бухгалтерам, работникам юрлица, подразделения, ИП, частного нотариуса, пользующимся правом подписи кассовых документов, запрещается исполнять обязанности кассира за исключением случаев, когда в штате нет другого лица, на которого можно возложить обязанности кассира.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 сентября 2009 г. №155 «О внесении изменений и дополнений в Правила организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь» (Рег.№ в НРПА 8/21445 от 28.09.2009)    
Уточняются вопросы, связанные с оплатой труда, установлением для юрлиц лимита остатка кассы, порядком и сроками сдачи юрлицами выручки, выдачи наличных денег из касс банков на расчеты между юрлицами, их обособленными подразделениями, предпринимателями.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 25 августа 2009 г. №138 «О внесении изменений и дополнения в Правила проведения валютных операций» (Рег.№ в НРПА 8/21450 от 30.09.2009)    
Документом установлено, что использование инвалюты, ценных бумаг и (или) платежных документов в инвалюте в отношениях между субъектом валютных операций и физическим лицом на территории Беларуси разрешается при проведении расчетов на основании разрешения Нацбанка на осуществление субъектом валютных операций за инвалюту: реализации товаров в розницу и (или) оказания услуг на автодорогах с нумерацией «М», «М/Е» и на погранпереходах; страховой деятельности; туристической деятельности; реализации топлива, нефтепродуктов, сжиженного газа.

Налогообложение, бухгалтерский учет

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 2 сентября 2009 г. №1139 «О внесении дополнения в перечень товаров, операции по реализации которых в розничной торговой сети в 2009 году не облагаются налогом с продаж товаров в розничной торговле, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 13 февраля 2009 г. №190» (Рег.№ в НРПА 5/30396 от 4.09.2009)    
В перечень включены строительные материалы (стеновые материалы и вяжущие вещества, кровельные и изоляционные материалы, материалы для облицовки и отделки, материалы для остекления окон и дверей, санитарно-техническое оборудование, металлопродукция, прочие строительные материалы) за исключением товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь (кроме товаров, ввезенных из стран, в торгово-экономических отношениях с которыми Республика Беларусь применяет режим свободной торговли) и выпущенных в свободное обращение в Республике Беларусь.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 28 августа 2009 г. №70 «О внесении дополнений и изменений в постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 сентября 2004 г. №100 и от 9 сентября 2004 г. №103» (Рег.№ в НРПА 8/21425 от 18.09.2009)    
Внесены изменения в Инструкцию о порядке использования юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем, билетопечатающих машин, таксометров для приема наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ и оказании услуг.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования

Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №465 «О некоторых вопросах совершенствования лизинговой деятельности в Республике Беларусь» (Рег.№ в НРПА 1/10990 от 25.09.2009)
Указом предусматривается, что обороты производителя по реализации предмета лизинга (оборудования, сельскохозяйственной техники и других основных средств) лизингодателю освобождаются от НДС.
Льгота будет предоставляться только в случае поставки предмета лизинга на экспорт, что должно подтверждаться соответствующими документами, представленными в налоговую инспекцию.
Указом также устанавливаются ограничительные нормы, обеспечивающие контроль исполнения обязательств по договорам международного лизинга.

Законодательство о труде и социальной защите населения

Указ Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2009 г. №458 «О государственной адресной социальной помощи» (Рег. № в НРПА 1/10984 от 15.09.2009)
Устанавливается, что государственная адресная социальная помощь населению предоставляется в виде:
ежемесячного социального пособия и (или) единовременного социального пособия на приобретение продуктов питания, лекарственных средств, одежды, обуви, школьных принадлежностей и на другие нужды для обеспечения нормальной жизнедеятельности, а также на оплату (полностью или частично) жилищно-коммунальных услуг;
социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.
Кроме того, определены категории граждан, для которых предусмотрено оказание адресной социальной помощи, а также ее размеры.
Указом утверждены Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде ежемесячного и (или) единовременного социальных пособий и Положение о порядке предоставления государственной адресной социальной помощи в виде социального пособия на оплату технических средств социальной реабилитации.
Указ вступает в силу с 1.01.2010 г., и его действие не распространяется на отношения по предоставлению семьям (гражданам) государственной адресной социальной помощи и безналичных жилищных субсидий, возникшие до вступления в силу Указа и продолжающиеся на момент вступления его в силу.
Решения о назначении семьям (гражданам) государственной адресной социальной помощи и безналичных жилищных субсидий, принятые до вступления в силу Указа, сохраняют действие в течение срока их исполнения.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 10 сентября 2009 г. №1170 «Об утверждении Положения о порядке установления гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, статуса потерпевшего от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, а также выдачи документов, подтверждающих право на льготы» (Рег.№ в НРПА 5/30427 от 14.09.2009)    
Определен перечень организаций, имеющих право устанавливать статус участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Установлен также перечень документов для предоставления в соответствующий государственный орган для установления статуса участника ликвидации или статуса потерпевшего.

Указ Президента Республики Беларусь от 24 сентября 2009 г. №467 «О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь от 26 декабря 2005 г. №619» (Рег.№ в НРПА 1/11001 от 28.09.2009)    
Перечни высокотехнологичных и сложных медицинских вмешательств дополнены новыми видами таких медицинских услуг. Одновременно из перечней исключены те виды медицинской помощи, которые широко внедрены в работу организаций здравоохранения и стали обычными операциями.

Таможенное законодательство

Постановление Совета Министров Республики Беларусь Республики Беларусь от 17 сентября 2009 г. №1197 «О внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 апреля 2004 г. №504» (Рег.№ в НРПА 5/30455 от 21.09.2009)    
В соответствии с изменением, внесенным в Положение о порядке формирования перечня ввозимого на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования, в отношении которого устанавливается временная ставка ввозной таможенной пошлины в размере ноль (0) процентов, уточняется один из критериев включения в перечень технологического оборудования, в отношении которого может устанавливаться такая ставка ввозной таможенной пошлины. Так, контрактная стоимость одной единицы технологического оборудования, ввозимого юридическими лицами и ИП на таможенную территорию РБ, должна составлять не менее 10 тыс.долл.

Торговля, ценообразование, общественное питание

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 19 сентября 2009 г. №141 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 10 сентября 2008 г. №183» (Рег.№ в НРПА 8/21433 от 22.09.2009)
Изменения и дополнения внесены в Инструкцию о порядке формирования и применения цен и тарифов, утв. постановлением Министерства экономики от 10.09.2008 г. №183.
Постановление вступает в силу через пятнадцать дней после его официального опубликования и не распространяется на цены на товары, отгруженные и (или) оплаченные на территории Республики Беларусь, а также на розничные цены на товары, находящиеся в объектах розничной торговли, до даты вступления в силу постановления.

Жилищное законодательство, строительство и сделки с недвижимостью
Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 3 сентября 2009 г. №24 «О внесении дополнения и изменения в постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. №62» (Рег.№ в НРПА 8/21435 от 23.09.2009)
Вносятся изменения в Инструкцию о порядке образования инновационного фонда Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь на 2009 г. на основании Указа Президента от 21.08.2009 г. №427 «Об удешевлении строительства гаражей и автомобильных стоянок».
Установлено, что организации не осуществляют отчисления в инновационный фонд Минстройархитектуры от себестоимости произведенной продукции, товаров, выполненных работ, оказанных услуг по объектам жилищного строительства (новое строительство, реконструкция, модернизация, реставрация, капитальный ремонт); строительства гаражей и автомобильных стоянок.
Кроме того, уточняются сроки перечисления средств в инновационный фонд Минстройархитектуры - перечисления должны производиться не позднее 25 числа (ранее - не позднее последнего дня) месяца, следующего за отчетным.

Постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь от 18 сентября 2009 г. №56 «О внесении изменения и дополнения в Инструкцию о порядке заключения договоров аренды зданий, сооружений и их частей, в том числе изолированных помещений, находящихся в республиканской собственности» (Рег.№ в НРПА 8/21440 от 25.09.2009)
В соответствии с внесенным дополнением условия договора аренды недвижимого имущества, предусмотренные формой согласно Приложению к Инструкции, могут быть изменены и (или) дополнены по соглашению сторон с соблюдением требований законодательства.

Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2009 г. №479 «О переводе жилых помещений в нежилые и внесении изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 16 марта 2006 г. №152» (Рег.№ в НРПА 1/11006 от 28.09.2009)    
Указом предусматривается возможность перевода жилых помещений, расположенных в одноквартирных (блокированных) жилых домах, а также на первых этажах многоквартирных жилых домов, в нежилые. Такой перевод будет осуществляться по решению местных исполнительных и распорядительных органов, принятому по заявлению собственников жилых помещений.
Перевод жилого помещения в нежилое позволит собственникам таких помещений размещать в них организации и их подразделения, использовать в предпринимательской деятельности.
В Указе установлены определенные ограничения, направленные на недопущение перевода жилых помещений в нежилые, если это не соответствует правилам градостроительства, природоохранным, санитарным, противопожарным и иным требованиям технических нормативных правовых актов.
Предусмотрено также, что помещения, переведенные в нежилые, не могут использоваться для размещения промышленных производств, а также объектов, которые являются источниками выделения вредных веществ, шума и вибрации в размерах, превышающих установленные нормативы, оказывают негативное влияние на показатели качества окружающей среды, условия проживания в жилом доме других граждан и могут привести к распространению инфекционных заболеваний.
В Указе закреплен исчерпывающий перечень документов, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое, а также прописана процедура такого перевода с указанием сроков рассмотрения представленных документов местными исполнительными и распорядительными органами.
Указ вступит в силу через три месяца после его официального опубликования.

Транспорт

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 24 августа 2009 г. №73 «Об утверждении Положения о требованиях к диагностическим станциям» (Рег.№ в НРПА 8/21404 от 07.09.2009).
Утверждено Положение о требованиях к диагностическим станциям.