Обзор новостей законодательства за 1 - 15 июня 2011 г.

ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Закон
Республики Беларусь
3 июля 2011 г. N 285-З
"О внесении изменений и дополнений в Гражданский, Хозяйственный процессуальный, Гражданский процессуальный кодексы Республики Беларусь" Зарегистрирован в НРПА РБ 06.07.2011 N 2/1837. Изменениями, внесенными в Гражданский кодекс Республики Беларусь, в частности, закреплено, что в случае если торги (или аукцион), в том числе повторные, признаны несостоявшимися в силу того, что заявка (заявление) на участие в них подана только одним участником, предмет торгов продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на 5%.
Уточнены вопросы проведения торгов и заключения договора на торгах.
В Хозяйственном процессуальном и Гражданском процессуальном кодексах Республики Беларусь скорректированы положения, касающиеся оценки арестованного имущества, а также порядка проведения торгов при обращении взыскания на имущество должника. Определено, что извещение о проведении торгов дополнительно размещается в глобальной компьютерной сети Интернет.
Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования, за исключением ст. 4 и 5, вступающих в силу со дня официального опубликования.
БАНКОВСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Постановление
Правления Национального банка Республики Беларусь
4 июля 2011 г. N 271
"О внесении изменений в Инструкцию о порядке предоставления (размещения) банками денежных средств в форме кредита и их возврата" Зарегистрировано в НРПА РБ 08.07.2011 N 8/23873. Определено, что к микрокредитам относятся кредиты, предоставляемые банком по упрощенной процедуре, при условии, что показатель задолженности кредитополучателя по этим кредитам не превышает 15 000 базовых величин (ранее - 7500 базовых величин), установленных законодательством на момент заключения последнего кредитного договора.
Установлено, что решение о предоставлении кредита, принимаемое на основании скоринга кредитоспособности (математическая или статистическая модель оценки кредитоспособности, результаты которой используются кредитодателем при принятии решения о предоставлении кредита), оформляется в порядке, предусмотренном локальными нормативными правовыми актами банка.
Вступает в силу после официального опубликования.
Постановление
Правления Национального банка Республики Беларусь
11 июля 2011 г. N 287
"О ставке рефинансирования Национального банка Республики Беларусь" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 8/23886. С 13 июля 2011 года ставка рефинансирования Национального банка Республики Беларусь установлена в размере 20% годовых (ранее - 18%).
Вступило в силу 13 июля 2011 года.
СТРОИТЕЛЬСТВО. АРХИТЕКТУРА Постановление
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь
29 апреля 2011 г. N 14
"Об установлении формы дефектного акта" Зарегистрировано в НРПА РБ 05.07.2011 N 8/23852.
Установлена форма С-1 "Дефектный акт", которая применяется организациями для обоснования принятия решения о проведении текущего ремонта и служит исходным документом для составления сметы на проведение строительно-монтажных работ по текущему ремонту.
Вступает в силу после официального опубликования.
Постановление
Министерства экономики Республики Беларусь
24 июня 2011 г. N 94
"Об индексе цен в строительстве" Зарегистрировано в НРПА РБ 05.07.2011 N 8/23856. На июнь 2011 года установлен индекс цен в строительстве 100,96% (в мае - 104,65%), в том числе индекс изменения стоимости строительно-монтажных работ в среднем по республике для объектов общеотраслевого назначения.
СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
29 июня 2011 г. N 867
"О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия" Зарегистрировано в НРПА РБ 04.07.2011 N 5/34078. Утверждены положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия, о Департаменте по мелиорации и водному хозяйству Министерства сельского хозяйства и продовольствия, о Департаменте по хлебопродуктам Министерства сельского хозяйства и продовольствия, а также перечни государственных организаций, подчиненных указанному Министерству, и хозяйственных обществ, акции (доли в уставных фондах) которых принадлежат Республике Беларусь и переданы Министерству в управление.
Уточнена компетенция Минсельхозпрода в области разработки, принятия и утверждения нормативных правовых актов.
Скорректирован порядок формирования коллегии при Министерстве сельского хозяйства и продовольствия.
Вступает в силу после официального опубликования.
ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
6 июля 2011 г. N 918
"Об органе, уполномоченном на определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенные процедуры свободной таможенной зоны или свободного склада"
Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 5/34124. Белорусская торгово-промышленная палата уполномочена на определение статуса товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны либо под таможенную процедуру свободного склада, для таможенных целей при завершении соответствующей таможенной процедуры, а также выдаче заключений о признании товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под соответствующую таможенную процедуру, являющимся или не являющимся товаром Таможенного союза.
Постановление
Государственного таможенного комитета Республики Беларусь
1 июля 2011 г. N 30
"О внесении изменений, признании утратившими силу некоторых постановлений Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и отдельных структурных элементов постановлений Государственного таможенного комитета Республики Беларусь" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 8/23884. Признано утратившим силу постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28.06.2007 N 67, которым был утвержден ряд инструкций, определяющих порядок регистрации таможенных операций.
Соответствующие изменения внесены в порядок заполнения уведомления о размещении товаров в зоне таможенного контроля и порядок завершения процедуры таможенного транзита.
Вступает в силу после официального опубликования.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Постановление
Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь,
Министерства юстиции Республики Беларусь
14 июня 2011 г. N 46/137
"О внесении изменений в постановление Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь и Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 июня 2009 г. N 45/45" Зарегистрировано в НРПА РБ 05.07.2011 N 8/23858. Функция калькулятора, размещенная на сайте научно-производственного государственного республиканского унитарного предприятия "Национальное кадастровое агентство" (vl.nca.by) и используемая при получении сведений о кадастровой стоимости земельного участка, в отношении которого совершается сделка, не применяется.
Уточнено, что запрос на получение сведений о кадастровой стоимости земельного участка направляется в соответствующую организацию по государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Вступает в силу после официального опубликования.
Закон
Республики Беларусь
3 июля 2011 г. N 278-З
"О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" Зарегистрирован в НРПА РБ 06.07.2011 N 2/1830. В целях приведения законодательства в соответствие с Законом Республики Беларусь от 04.01.2010 N 105-З "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" внесены изменения и дополнения в законы Республики Беларусь от 26.01.1990 N 3094-XI "Аб мовах у Рэспублiцы Беларусь", от 31.01.1995 N 3563-XII "Об основах государственного социального страхования", от 23.06.2008 N 354-З "О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь".
В частности, уточнены категории граждан, подлежащие обязательному государственному социальному страхованию. Предусмотрен перечень лиц, имеющих право участия в правоотношениях по государственному социальному страхованию, который включает в себя соответствующие категории граждан, а также иностранных граждан и лиц без гражданства.
Вступает в силу через 10 дней после официального опубликования.
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
6 июля 2011 г. N 912
"О вопросах создания и ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 5/34122. На базе электронного банка данных об изготовленных и реализованных бланках первичных учетных документов и контрольных знаках создан электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, ведение которого осуществляется Национальным банком.
Установлен перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных (в него вошли товарно-транспортная накладная, акцизные марки для маркировки алкогольных напитков и табачных изделий и др.), а также перечень организаций, осуществляющих изготовление и реализацию (выдачу) указанных бланков.
Вступает в силу через месяц после официального опубликования, за исключением п. 6 и 7, вступающих в силу со дня официального опубликования.
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь,
Национального банка Республики Беларусь
6 июля 2011 г. N 924/16
"Об использовании кассового оборудования, платежных терминалов, автоматических электронных аппаратов, торговых автоматов и о приеме наличных денежных средств, банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь при продаже товаров, выполнении работ, оказании услуг, осуществлении деятельности в сфере игорного бизнеса, лотерейной деятельности, проведении электронных интерактивных игр" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 5/34128. С 14 октября 2011 года на каждую единицу кассового оборудования (за исключением кассового оборудования, используемого в своей деятельности банками, индивидуальными предпринимателями - плательщиками единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, кассового оборудования, встраиваемого в автоматические электронные аппараты, торговые автоматы, и специальных компьютерных систем) ведется книга кассира.
С 1 июля 2012 года применяемые юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями автоматические электронные аппараты и торговые автоматы должны быть со встроенным кассовым оборудованием для обеспечения регистрации и некорректируемого учета принятых наличных денежных средств и печати платежного документа либо со средством контроля налоговых органов.
Вступает в силу 14 октября 2011 года, за исключением п. 2.1, вступившего в силу 1 июля 2011 года, и п. 4, вступившего в силу 6 июля 2011 года.
ТРУД. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 июня 2011 г. N 885
"Об утверждении Порядка оказания юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по подбору персонала из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь" Зарегистрировано в НРПА РБ 06.07.2011 N 5/34089. Утвержден Порядок, регулирующий оказание юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями услуг по подбору персонала из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих разрешений на постоянное проживание в Республике Беларусь, в том числе временно пребывающих или временно проживающих в республике. Определены виды договоров, на основании которых оказываются данные услуги, а также сведения и обязанности сторон, которые должны содержаться в них.
Установлено, что наниматель Республики Беларусь обязан получить специальное разрешение на право занятия иностранцем трудовой деятельностью в Республике Беларусь в подразделении по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского горисполкома, управления внутренних дел облисполкома, а также вести банк данных иностранцев, которым были оказаны услуги по подбору персонала.
Вступило в силу 12 июля 2011 года.
СУДОУСТРОЙСТВО. СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА Постановление
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
29 июня 2011 г. N 11
"О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 6/1061. Даны разъяснения, касающиеся правильного и единообразного применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде апелляционной инстанции.
В отличие от ранее действовавшего постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 30.11.2006 N 17, в частности, определено, что апелляционную жалобу (протест) можно подавать как на одно судебное постановление, так и на несколько судебных постановлений, принятых по одному делу, каждое из которых может быть обжаловано отдельно.
Предусмотрено, что в хозяйственном суде апелляционной инстанции дело допускается рассматривать с использованием видеоконференцсвязи, если лица, участвующие в деле, находятся в разных регионах.
Постановление
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
29 июня 2011 г. N 12
"О некоторых вопросах рассмотрения дел в хозяйственном суде кассационной инстанции" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 6/1062. Разъяснены вопросы применения Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь при рассмотрении дел в хозяйственном суде кассационной инстанции.
В отличие от ранее действовавшего постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 28.03.2007 N 7, в частности, определено, что по спорам, возникающим из гражданских правоотношений, хозяйственный суд кассационной инстанции может назначить примирителя. Хозяйственный суд кассационной инстанции также вправе предложить сторонам обратиться к примирителю. Предложение подать ходатайство о назначении примирительной процедуры может быть указано в определении о принятии кассационной жалобы (протеста) к производству.
Предусмотрена возможность рассмотрения дела в хозяйственном суде кассационной инстанции с использованием видеоконференцсвязи, если лица, участвующие в деле, находятся в разных регионах.
Постановление
Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
29 июня 2011 г. N 14
"О некоторых вопросах прекращения судебного спора мировым соглашением" Зарегистрировано в НРПА РБ 11.07.2011 N 6/1064. Разъяснены вопросы применения законодательства о мировом соглашении.
В отличие от ранее действовавшего постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 18.09.2009 N 15 "О некоторых вопросах прекращения судебного спора мировым соглашением", в частности, уточнено, что любой спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть прекращен мировым соглашением на любой стадии судопроизводства, а также в примирительной процедуре в хозяйственных судах первой, апелляционной, кассационной инстанций, в исполнительном производстве.
Даны разъяснения по ряду вопросов, касающихся заключения мирового соглашения в примирительной процедуре.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 июня 2011 г. N 886
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2008 г. N 427 и от 26 марта 2008 г. N 462" Зарегистрировано в НРПА РБ 06.07.2011 N 5/34090. Изменениями, внесенными в Типовую форму договора аренды земельного участка, утвержденную постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.03.2008 N 427, в частности, предусмотрено, что сдача арендатором земельного участка в субаренду и передача своих прав и обязанностей по договору аренды другому лицу с изменением его целевого назначения является основанием для досрочного расторжения договора по требованию арендодателя.
В Положении о порядке определения размера убытков, причиненных землепользователям изъятием у них земельных участков и сносом расположенных на них объектов недвижимости, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26.03.2008 N 462, закреплен порядок определения размера убытков, возмещаемых при изъятии для государственных нужд земельного участка, предоставленного без проведения аукциона и победителю аукциона.
Вступает в силу после официального опубликования.
Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
4 июля 2011 г. N 904
"О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958" Зарегистрировано в НРПА РБ 06.07.2011 N 5/34101. Скорректированы полномочия Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь и Фонда государственного имущества Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь.
В частности, закреплено, что Государственный комитет по имуществу осуществляет обмен принадлежащих Республике Беларусь акций открытых акционерных обществ, созданных до 1 января 2011 года в процессе преобразования государственных унитарных и арендных предприятий, на именные приватизационные чеки "Имущество". Из его компетенции исключено утверждение тарифов за предоставление услуг правового и технического характера в соответствии с законодательными актами о государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним и тарифов по оценке недвижимого имущества.
Вступает в силу после официального опубликования.
ЖИЛИЩНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Постановление
Совета Министров Республики Беларусь
30 июня 2011 г. N 877
"О внесении дополнений и изменений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь" Зарегистрировано в НРПА РБ 07.07.2011 N 5/34103. Установлен порядок предоставления одноразовых субсидий на погашение задолженности по льготным кредитам, полученным на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, право на получение которых в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 14.04.2000 N 185 "О предоставлении гражданам льготных кредитов и одноразовых субсидий на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений" имеют молодые семьи и граждане, постоянно проживающие и работающие в сельских населенных пунктах.
Данная субсидия, рассчитывается местными исполнительными и распорядительными органами после ввода жилого дома в эксплуатацию (приобретения жилого помещения).
Определены порядок расчета субсидии, процедуры принятия решения местным исполнительным и распорядительным органами и перечислении средств местных бюджетов на ее предоставление.
Вступило в силу 1 июля 2011 года.
Обзор подготовлен ООО «Юрспектр»